Инцидент с более чем 300 учителями Ханоя, подавшими петицию в циркуляр 08 Министерства образования и профессиональной подготовки (MOET) с условиями, затрудняющими продвижение по службе, еще не утих, когда 31 июля г-н Нгуен Ван Дуонг, преподаватель средней школы Фу Сюен А, представлял 2483 учителя всех уровней в Ханое и направил письмо председателю Народного комитета Ханоя и директорам Департамента образования и профессиональной подготовки Ханоя и Департамента внутренних дел Ханоя по вопросу продвижения по службе, надеясь, что Ханой применит обзор продвижения по службе для квалифицированных учителей вместо организации экзаменов.

Стоит отметить, что хотя повышение профессиональных званий (CDNN) для учителей осуществляется одинаково, применение в каждом месте отличается. Во многих провинциях и городах, таких как Бакзянг, Намдинь, Хоабинь, Хынгйен, Ниньбинь и т. д., учителя с уровня III рассматриваются для повышения до уровня II без необходимости сдавать экзамен. Даже в Ханое есть департаменты образования и профессиональной подготовки, которые рассматривают набор учителей средней и начальной школы. Почему учителя средней школы и непрерывного образования , которые хорошо подготовлены, закончили университет и внесли большой вклад, не рассматриваются для набора? Это поднимает вопрос о «неадекватности и несправедливости между уровнями образования в городе и между населенными пунктами».

Несмотря на соответствие стандартам обучения и многолетний опыт, многие учителя по-прежнему обеспокоены тем, что их не повысят в должности.

Г-н Тран Суан Нхи, бывший заместитель министра образования и обучения, сказал, что в образовании, с желанием учителей все больше повышать свое качество, необходимо повышение рангов и уровней. Однако, как решить эту проблему, нужно обдумать и рассчитать разумно, и ее не следует «уравнивать».

«У нас есть поговорка «старые учителя, молодые певцы», со временем у учителей будут свои преимущества и недостатки, мы не должны отрицать или требовать слишком новых вещей, таких как иностранные языки, информатика... Поэтому мы должны тщательно подумать», - выразил свое мнение г-н Тран Суан Нхи.

Говоря об этой проблеме с журналистами, г-н Данг Ту Ан, директор Фонда поддержки инноваций в области общего образования Вьетнама, сказал, что в начале 2021 года «серия» циркуляров Министерства внутренних дел и Министерства образования и профессиональной подготовки о профессиональных званиях и классификации заработной платы учителей вызвала бурную реакцию общественности. Более чем через год Министерство образования и профессиональной подготовки пересмотрело его, отменив многие положения. Однако руководство для населенных пунктов не было конкретным и ясным, и никаких новых официальных документов не было выпущено, поэтому каждый населенный пункт понимал и делал так, как его понимали. Населенные пункты по-прежнему должны проводить ежегодное повышение заработной платы учителей, что приводит к рассмотрению экзамена в других местах. «Повышение в качестве основы для классификации заработной платы является правильным, но реализация должна иметь дорожную карту, документ не может вступить в силу сразу после его выпуска. У нас должно быть время, чтобы учителя подготовились к стандартизации применения условий, по крайней мере, равное времени, которое требуется для повышения с одного ранга на другой», - поделился г-н Данг Ту Ан.

Г-н Ле Нху Тиен, бывший заместитель председателя Комитета Национальной ассамблеи по культуре и образованию, сказал: «Государство, Национальная ассамблея и правительство делают акцент на административной реформе во всех областях, реформировании административных процедур и ненужных правил, чтобы создать условия для общего развития страны, экономики и общества. Поэтому мы делаем только то, что необходимо, и правила, которые носят исключительно формальный и административный характер, не должны приниматься. Ненужные сертификаты приведут к «расцвету» движения за получение сертификатов, но результаты не будут существенными».

Соответственно, г-н Ле Нху Тиен предложил: «Из двух ключевых моментов, что возможности учителя соответствуют требованиям преподавания на уровне, на котором он преподает, и потребностям образовательного и учебного заведения, продвижение происходит автоматически, не устанавливайте слишком много процедур, пока у нас не хватает многих учителей. Когда учителя будут квалифицированы, чтобы преподавать на своем уровне, им повысят зарплату и повысят в должности через определенный период времени без необходимости организовывать слишком много дорогостоящих и хлопотных экзаменов».

В беседе с журналистами газеты «Народная армия» об этом д-р Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей сферы образования (Министерство образования и профессиональной подготовки), сказал, что положения о стандартах квалификации государственных служащих и повышении квалификации государственных служащих в различных секторах/областях реализуются в соответствии с общими положениями Национальной ассамблеи в Законе о государственных служащих 2010 года и Законе о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кадрах, государственных служащих и Закона о государственных служащих. В то же время они реализуются в соответствии с подробными инструкциями правительства в Постановлении № 115/2020/ND-CP от 25 сентября 2023 года, регулирующем набор, использование и управление государственными служащими.

Соответственно, продвижение CDNN с более низкого ранга на следующий более высокий ранг в той же профессиональной области осуществляется через форму экзамена и рассмотрения (пункт 2 статьи 31 Закона о государственных служащих 2010 года и пункт 2 статьи 29 Указа № 115/2020/ND-CP). Организация продвижения CDNN путем экзамена или рассмотрения на местном уровне осуществляется по усмотрению агентства или подразделения, уполномоченного организовывать экзамен или рассмотрение продвижения CDNN в соответствии с положениями закона. Министерство образования и профессиональной подготовки не имеет полномочий отменять положение об экзамене для продвижения учителей CDNN, а также не имеет полномочий предлагать местным органам власти внедрить единую форму рассмотрения продвижения.

Однако доктор Ву Минь Дук заявил, что предложение учителей об отмене экзамена на повышение квалификации CDNN является обоснованным, и согласно информации, предоставленной Министерством внутренних дел (ведомство, назначенное правительством руководить консультированием по внесению изменений и дополнений в ряд статей Указа № 115/2020/ND-CP), это министерство рекомендует правительству отменить экзамен на повышение квалификации CDNN.

Поэтому Министерство образования и профессиональной подготовки рекомендует местным органам власти, исходя из практических ситуаций, рассмотреть и выбрать соответствующие формы организации продвижения по службе учителей с целью создания благоприятных условий для коллектива и обеспечения выявления учителей, действительно достойных продвижения по службе учителей на основе принципов равенства, гласности, прозрачности, объективности и законности.

Статья и фотографии: THU HA - TRAN HOAI

* Посетите раздел «Научное образование», чтобы ознакомиться с соответствующими новостями и статьями.