Объясняя некоторые мнения депутатов Национальной ассамблеи на заседании по обсуждению проекта Закона о земле (с поправками) во второй половине дня 21 июня, министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань от имени агентства-разработчика выразил глубокую благодарность всем людям по всей стране за их большой интерес и участие в выдвижении идей, а всего в этот законопроект было внесено более 12 миллионов вкладов.

В процессе сбора общественного мнения агентство по разработке законопроекта обобщило, исследовало, усвоило, переработало и разъяснило мнения, тем самым усовершенствовав законопроект. По оценкам Постоянного комитета Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи, законопроект сделал очень важный шаг вперед в плане качества.

Законопроект состоит из 16 глав и 263 статей, из которых 5 разделов увеличены, 40 статей добавлены и 13 статей отменены по сравнению с проектом, который ранее запрашивал общественное мнение.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань: После того, как прейскурант на землю станет доступен, он будет ежегодно обновляться на основе этого прейскуранта. Фото: Туан Хуэй

По словам командующего сектором природных ресурсов и охраны окружающей среды, для обеспечения последовательности и избежания дублирования проекта Закона о земле (измененного) и других законопроектов, на этот раз на основе принципа и согласованного Постоянной комиссией Национальной ассамблеи, то есть законы, обнародованные до даты вступления в силу Закона о земле (измененного), будут пересмотрены, и в случае обнаружения противоречий или конфликтов конкретные положения о содержании изменений, дополнений и отмен будут внесены непосредственно в проект закона, что обеспечит синхронность действия закона и его осуществимость.

Министр природных ресурсов и окружающей среды Данг Куок Кхань подтвердил, что агентство, разрабатывающее законопроект, включит и рассмотрит нормативные акты, регулирующие земельное финансирование и цены на землю, а также всесторонне оценит влияние тщательного изучения стоимости земли. Поскольку это важный фактор затрат для экономики , необходимо обеспечить соответствие каждого субъекта и вида землепользования, тем самым раскрывая потенциал, максимизируя ценность земельных ресурсов и обеспечивая гармонию интересов государства, землепользователей и инвесторов, гарантируя, что земля является ресурсом социально-экономического развития.

Устранить рамочную структуру цен на землю и разработать ежегодный прейскурант цен на землю  

Разъясняя принципы и методы оценки земли, министр Данг Куок Кхань заявил, что Закон о земле (с поправками) отменит систему цен на землю и разработает ежегодный прейскурант. После вступления в силу поправок к Закону о земле первый прейскурант будет разработан, и ожидается, что он будет готов до 31 декабря 2025 года.

«Мы впервые составляем прейскурант на землю, поэтому это займёт много времени, поскольку мы будем использовать множество методов, чтобы приблизить цены к рыночным. После того, как прейскурант будет опубликован, мы будем обновлять и изменять его каждый год на основе этого прейскуранта», — сказал министр Данг Куок Кхань.

Что касается методов оценки земель, руководитель сектора природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что проект предлагает четыре метода оценки земель: метод прямого сравнения, метод вычета, метод дохода и метод поправочного коэффициента. Эти четыре метода будут охватывать все текущие земельные дела.

«Метод прямого сравнения будет ближе к рыночной цене. Кроме того, в настоящее время действует ежегодный прейскурант на землю, поэтому при заключении договора купли-продажи сбор налога будет осуществляться на основе годового прейскуранта, что позволит сократить вероятность снижения стоимости земли в ходе сделок и гарантировать права покупателей и продавцов», — сказал министр Данг Куок Кхань.

Метод вычета предполагает вычет стоимости активов на земельном участке, а затем применение метода сравнения для расчета. Доходный метод применяется в районах проживания этнических меньшинств, труднодоступных районах и сельскохозяйственных районах. Метод корректировочного коэффициента удобен для районов с небольшими изменениями, стабильными условиями и ресурсами, основанными на рыночных принципах.

По словам министра Данг Куок Ханя, конкретная оценка земли будет зависеть от конкретного случая, а населенный пункт будет решать, какой метод применить, обеспечивая при этом справедливость и избегая негатива и коррупции.

Обеспечить, чтобы люди, чьи земли были возвращены, получили новое жилье, равное или лучшее, чем их старое жилье.

Что касается компенсаций и поддержки переселения, министр Данг Куок Кхань заявил, что в Закон о земле (с поправками) будут приложены усилия по включению положений, гарантирующих, что люди, чьи земли были возвращены, получат новое жилье, равное или лучшее, чем их старое жилье.

Для того чтобы иметь жизнь, равную или лучшую, чем на старом месте, речь идет не только о жилищных условиях и инфраструктуре, но и о выборе места переселения, выборе места как для проживания, так и для производства, что очень важно, подходящего с точки зрения обычаев и практик, культурной идентичности, подходящего для общества, подходящего для нации.

«Таким образом, местные органы власти должны решить, как переселять людей, а затем провести консультации и диалог с населением, чтобы принять решение о переселении. В долгосрочной перспективе необходимо обеспечить людям средства к существованию. Этот вопрос, отраженный в положениях закона, редакционный комитет также постарается конкретизировать, учитывая мнения делегатов», — четко заявил министр Данг Куок Кхань.

НГУЕН ТХАО