Prim-ministrul Pham Minh Chinh vizitează și inspectează funcționarea Centrului de Servicii Administrative Publice din districtul Ninh Kieu. (Foto: Duong Giang/VNA)

La 5 august, Prim-ministrul a emis Dispoziția Oficială nr. 127/CD-TTg privind concentrarea pe finalizarea reducerii și simplificării procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri, conform sarcinilor atribuite prin Rezoluția Guvernului nr. 66/NQ-CP din 26 martie 2025.

Telegramă trimisă miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial; președinților comitetelor populare din provincii și orașe administrate central; secretarilor comitetelor de partid provinciale și municipale din provincii și orașe administrate central, pentru conducere și îndrumare.

În temeiul implementării Rezoluției Guvernului nr. 66/NQ-CP din 26 martie 2025 privind Programul de reducere și simplificare a procedurilor administrative aferente activităților de producție și afaceri în anii 2025 și 2026 și a Telegramelor Directive ale Prim-ministrului, până la 1 august 2025, ministerele și agențiile au redus proactiv 115 proceduri administrative, 118 condiții de afaceri și au simplificat 691 proceduri administrative.

5 ministere și agenții au emis decizii de aprobare a Planului de reducere și simplificare a procedurilor administrative aflate sub autoritatea ministerului; 7 ministere și agenții au înaintat planul Prim-ministrului spre examinare și aprobare, iar Prim-ministrul a aprobat planul de reducere și simplificare aflat sub conducerea Ministerului Culturii, Sportului și Turismului și a Ministerului Industriei și Comerțului, iar 4 ministere și agenții continuă să îl completeze.

Provinciile și orașele administrate central s-au concentrat pe implementarea procedurilor administrative atunci când au organizat unitățile administrative și au implementat modelul de organizare a administrației locale pe 2 niveluri, cu 3,4 milioane de dosare de procedură administrativă primite și soluționate în 34 de provincii și orașe în iulie 2025, inclusiv 2,5 milioane de dosare la nivel de comună. Cu toate acestea, pe lângă rezultatele obținute, implementarea sarcinilor din Rezoluție de către o serie de ministere, ramuri și localități are încă deficiențe și limitări, în special:

Există încă 6 ministere și agenții la nivel ministerial care nu au prezentat încă Prim-ministrului un plan de reducere și simplificare a procedurilor administrative (termenul de finalizare conform Rezoluției Guvernului nr. 66/NQ-CP este înainte de 30 iunie 2025).

Se așteaptă ca planul de reducere a condițiilor de afaceri din unele ministere să nu atingă obiectivul de reducere cu cel puțin 30%, așa cum a fost indicat de Biroul Politic, secretarul general To Lam, Comitetul director central, Guvern și prim-ministru.

Sistemele informatice ale unor ministere (cum ar fi cele de stare civilă, înregistrare a comerțului, gospodării de afaceri, impozite, autorizații pentru alcool, bere și tutun...) nu au finalizat prompt modernizarea, conectarea și partajarea datelor cu sistemul informatic de soluționare a procedurilor administrative, asigurându-se că implementarea procedurilor administrative nu depinde de limitele administrative la nivel provincial.

Unele baze de date naționale și specializate sunt încă lente în finalizare și punere în funcțiune sau nu îndeplinesc cerințele de date „corecte, suficiente, curate și actuale” pentru a servi reducerii și simplificării procedurilor administrative.

Implementarea procedurilor administrative în unele localități este încă confuză, în special având în vedere noile sarcini descentralizate, descentralizarea și determinarea autorității.

Aranjarea și repartizarea cadrelor și funcționarilor publici pentru îndeplinirea procedurilor administrative în unele localități, în special la nivel de comună, este încă neștiințifică, nu îndeplinește cerințele profesionale și tehnice ale postului și primește lent instruire și îndrumare.

În unele localități, facilitățile tehnice sunt încă insuficiente, emiterea semnăturilor și sigiliilor digitale este lentă, astfel încât condițiile de muncă nu sunt garantate.

Propaganda, îndrumarea și sprijinul acordat oamenilor și întreprinderilor din unele localități nu sunt cu adevărat eficiente.

Pentru a implementa prompt, eficient și la timp Rezoluția Guvernului nr. 66/NQ-CP din 26 martie 2025, pentru a reduce substanțial procedurile administrative, condițiile de investiții și afaceri, timpul de procesare și costurile aferente respectării procedurilor administrative, Prim-ministrul solicită miniștrilor, șefilor agențiilor la nivel ministerial, președinților comitetelor populare din provincii și orașe administrate central să se concentreze pe implementarea Telegramelor Directive ale Prim-ministrului și să difuzeze imediat următoarele conținuturi:

Reducerea cu cel puțin 30% a condițiilor de afaceri, a timpului și a costurilor de conformitate cu procedurile administrative

Pentru ministerele și agențiile la nivel ministerial care nu au atins obiectivul de reducere a cel puțin 30% a condițiilor de afaceri: Miniștrii și șefii a 6 ministere și agenții la nivel ministerial (Finanțe; Afaceri Interne; Justiție; Sănătate; Industrie și Comerț; Banca de Stat a Vietnamului) instruiesc agențiile specializate să se concentreze pe revizuirea și reducerea a cel puțin 30% a condițiilor de afaceri aflate în conducerea lor, în conformitate cu directivele Biroului Politic, Secretarului General To Lam, Comitetului Director Central și Guvernului, prevăzute în Rezoluția nr. 66/NQ-CP.

În ceea ce privește suplimentarea și finalizarea dosarului depus la Prim-ministru pentru aprobarea planului de reducere: Miniștrii, șefii a 4 ministere, agenții la nivel ministerial: Știință și Tehnologie; Educație și Formare Profesională; Construcții; Banca de Stat a Vietnamului completează și completează urgent dosarul care trebuie prezentat Prim-ministrului pentru aprobarea Planului de reducere și simplificare a procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri în conformitate cu reglementările, asigurând atingerea obiectivelor de reducere cu cel puțin 30% a timpului necesar pentru gestionarea procedurilor administrative, 30% a costului respectării procedurilor administrative și 30% a condițiilor de afaceri, în conformitate cu cerințele din Rezoluția nr. 66/NQ-CP. A se finaliza cel târziu la 15 august 2025.

Pentru ministerele care nu au înaintat încă Planul de Reducere spre aprobare Primului Ministru: Miniștrii celor 6 ministere: Apărare Națională; Afaceri Interne; Justiție; Finanțe; Sănătate; Afaceri Externe trebuie să finalizeze urgent Planul de Reducere, să simplifice procedurile administrative și condițiile de afaceri pentru a-l înainta Primului Ministru spre aprobare, cel târziu până la 15 august 2025.

Funcționarii publici explică, sfătuiesc și îndrumă oamenii pentru a înțelege procedurile administrative. (Foto: Huu Duyen/VNA)

În ceea ce privește publicarea rezultatelor procedurilor administrative și a reducerii condițiilor de afaceri: Miniștrii a 8 ministere: Securitate Publică; Educație și Formare Profesională; Construcții; Știință și Tehnologie; Agricultură și Mediu; Finanțe; Cultură, Sport și Turism; Sănătate finalizează de urgență actualizarea și publicarea rezultatelor sintezei, statisticilor, reducerii procedurilor administrative, condițiilor de afaceri și costurilor de respectare a procedurilor administrative aflate în gestionarea lor în Baza de Date Națională privind Procedurile Administrative, care va servi drept bază pentru determinarea rezultatelor implementării Rezoluției Guvernului nr. 66/NQ-CP, urmând a fi finalizată cel târziu la 10 august 2025.

În ceea ce privește reducerea procedurilor administrative prevăzute în documentele juridice locale: Președinții Comitetelor Populare din provincii și orașe administrate central vor conduce revizuirea și finalizarea mecanismelor, politicilor și procedurilor administrative prevăzute în documentele juridice aflate sub autoritatea lor, asigurând o implementare unitară în întreaga provincie și oraș după rearanjarea unităților administrative; vor aproba și organiza implementarea planurilor de reducere și simplificare a procedurilor administrative prevăzute în documentele juridice ale Consiliului Popular și Comitetului Popular la nivel provincial, care vor fi finalizate cel târziu la 30 august 2025.

Efectuați proceduri administrative fără probleme, eficient și fără întreruperi

Prim-ministrul solicită miniștrilor și șefilor agențiilor la nivel ministerial:

Finalizarea revizuirii, completării, standardizării, anunțării și publicării complete a procedurilor administrative legate de producție și afaceri care au fost descentralizate și delegate localităților, în special a procedurilor administrative legate de exportul și importul de produse, bunuri, investiții, planificare și terenuri aflate în managementul Ministerului Sănătății, Ministerului Agriculturii și Mediului, Ministerului Industriei și Comerțului, Ministerului Construcțiilor și Ministerului Finanțelor; în același timp, asigurarea de îndrumări, instruire (a se observa aplicarea eficientă a formularelor online, aplicațiilor de inteligență artificială), inspecție, supraveghere și sprijin pentru localitățile aflate în etapele inițiale de primire a sarcinilor descentralizate, asigurând o implementare lină și eficientă, fără congestie, care să afecteze investițiile, producția și activitățile comerciale ale persoanelor și întreprinderilor. Finalizarea nu mai târziu de 15 august 2025.

Revizuirea și modificarea urgentă a reglementărilor care nu sunt adecvate pentru implementarea procedurilor administrative, indiferent de limitele administrative la nivel de provincie, cum ar fi: cerințele ca persoanele fizice și juridice să efectueze proceduri administrative la locul de reședință sau la sediul central sau la locul în care sunt emise pentru prima dată rezultatele procedurilor administrative...; revizuirea și publicarea unor documente de îndrumare detaliate și unificate la nivel național privind noile procese de afaceri după rearanjarea unităților administrative, care trebuie finalizate cel târziu la 30 august 2025.

Accelerarea progresului în construirea bazelor de date naționale și a bazelor de date specializate; conectarea, sincronizarea și partajarea datelor cu Portalul Național al Serviciilor Publice și cu Sistemul Informatic Provincial privind Procedurile Administrative pentru a reduce și simplifica procedurile administrative, a oferi servicii publice online complete, a personaliza și a se baza pe date în conformitate cu direcțiile Guvernului din Rezoluția nr. 214/NQ-CP din 23 iulie 2025 de promulgare a Planului de acțiune al Guvernului privind promovarea creării de date în serviciul transformării digitale complete.

Corectarea la timp a erorilor din Sistemul Informatic gestionat de Minister (cum ar fi: sistemul electronic de gestionare și înregistrare a stării civile al Ministerului Justiției; impozite, înregistrare a comerțului, gospodării de afaceri ale Ministerului Finanțelor...), asigurarea conformității cu modelul de organizare a administrației locale pe 2 niveluri și conectarea și partajarea datelor complete cu sistemul informațional de soluționare a procedurilor administrative provinciale pentru a servi soluționării procedurilor administrative, asigurându-se că implementarea procedurilor administrative nu depinde de limitele administrative din cadrul provinciei. Finalizarea nu mai târziu de 15 august 2025.

În plus, Comitetele Populare din provincii și orașe administrate central: Să finalizeze modernizarea sistemului informațional de soluționare a procedurilor administrative provinciale pentru a îndeplini cerințele de digitalizare, transferul complet de date cu localitățile comasate și implementarea procedurilor administrative indiferent de granițele administrative din cadrul provinciei, să implementeze modelul de organizare a administrației locale pe 2 niveluri. Să se finalizeze cel târziu până la 30 august 2025.

Finalizarea ajustării procedurilor interne și a procedurilor electronice ale procedurilor administrative în conformitate cu noile reglementări privind descentralizarea, delegarea autorității, stabilirea autorității de soluționare a procedurilor administrative și implementarea procedurilor administrative, indiferent de limitele administrative din cadrul provinciei. Finalizarea până cel târziu la 15 august 2025.

Revizuirea și aranjarea unui număr suficient de personal, funcționari publici, angajați publici, facilități și echipamente pentru a îndeplini cerințele postului, în conformitate cu amploarea, numărul de sarcini, evidența procedurilor administrative, precum și ținând cont de factorii specifici activității, asigurând implementarea eficientă și fără probleme a procedurilor administrative de recepționare și gestionare, fără aglomerație sau întrerupere locală. A se finaliza cel târziu la 15 august 2025.

Consolidarea formării profesionale și îmbunătățirea calității resurselor umane care efectuează activitatea de recepționare și gestionare a procedurilor administrative, în special pentru procedurile administrative descentralizate, descentralizare, atribuirea autorității și procedurile administrative la nivel de comună.

Promovarea activă a comunicării, îndrumării și sprijinului pentru cetățeni și întreprinderi în implementarea procedurilor administrative pentru a crea consens și a însoți Guvernul, ministerele, ramurile și localitățile, contribuind la construirea unei administrații eficiente și eficace în serviciul cetățenilor și întreprinderilor.

Consolidarea inspecției și supravegherii, gestionarea promptă a dificultăților, problemelor și blocajelor care apar în timpul procesului de implementare, asigurând o implementare fără probleme, eficientă și neîntreruptă a procedurilor administrative.

Organizația de implementare

Miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial, președinții comitetelor populare din provincii și orașe administrate central sunt responsabili față de Guvern și Prim-ministru pentru rezultatele reducerii și simplificării procedurilor administrative și a condițiilor de afaceri, așa cum se prevede în Rezoluția Guvernului nr. 66/NQ-CP din 26 martie 2025 și în ceea ce privește sarcinile din prezenta Comunicare Oficială; vor raporta Guvernului și Prim-ministrului rezultatele implementării (în Raportul privind reforma procedurilor administrative) înainte de data de 25 a fiecărei luni.

Aparatul Guvernului, conform funcțiilor și sarcinilor sale atribuite, va monitoriza, va solicita și va sintetiza situația și rezultatele implementării prezentei Comunicate Oficiale și va raporta prompt Prim-ministrului problemele apărute care depășesc atribuțiile sale, așa cum este prevăzut.

Aceasta este o sarcină foarte importantă și urgentă, care trebuie abordată și finalizată de urgență. Prim-ministrul a solicitat ca miniștrii, șefii agențiilor la nivel ministerial, secretarii comitetelor de partid provinciale și municipale, președinții comitetelor populare din provinciile și orașele administrate central să dedice timp, concentrându-se pe conducerea și îndrumarea agențiilor și unităților afiliate pentru îndeplinirea sarcinilor menționate mai sus, asigurându-se că reforma procedurilor administrative și gestionarea procedurilor administrative și a serviciilor publice pentru cetățeni și întreprinderi sunt line, eficiente și neîntrerupte în cadrul funcționării modelului de administrație locală pe două niveluri.

Conform vietnamplus.vn

Sursă: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cai-cach-hanh-chinh/thu-tuong-chi-dao-tap-trung-hoan-thanh-cat-giam-don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-156409.html