Universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani: o foaie de parcurs și o strategie clare

Într-un interviu acordat ziarului GD&TĐ, dl. Nguyen Thanh De - Directorul Departamentului de Educație Preșcolară (Ministerul Educației și Formării Profesionale) a clarificat numeroase aspecte legate de foaia de parcurs pentru implementarea Rezoluției Adunării Naționale privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani.

Marea decizie

- La cea de-a 9-a sesiune, cea de-a 15-a Adunare Națională a adoptat o Rezoluție privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani. Ce înseamnă acest lucru pentru oameni și comunitate, domnule?

Aprobarea de către Adunarea Națională a Rezoluției privind universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani (Rezoluția) reprezintă un pas important înainte în strategia de dezvoltare durabilă a resurselor umane. Preșcolaritatea este perioada de aur pentru dezvoltarea abilităților fizice, cognitive, emoționale și sociale. Investițiile în educația preșcolară înseamnă investiții în viitorul țării. Universalizarea educației pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani creează o bază pentru egalitatea în accesul la educație, ajutând toți copiii să aibă oportunitatea de a-și dezvolta la maximum potențialul individual.

Rezoluția contribuie direct la îmbunătățirea calității populației. Copiii îngrijiți, crescuți și educați științific de la o vârstă fragedă vor avea o bază solidă în ceea ce privește sănătatea, inteligența și personalitatea și vor fi pregătiți să intre în clasa I și să învețe mai bine la nivelurile următoare. Acesta este un factor cheie în tranziția de la o „populație numeroasă” la o „populație de aur de înaltă calitate”, îndeplinind cerințele unei dezvoltări rapide și durabile în contextul transformării digitale și al integrării internaționale profunde.

Universalizarea educației preșcolare demonstrează în mod clar politicile de securitate socială și echitate. Copiii din zonele îndepărtate, minoritățile etnice, zonele industriale etc. vor avea prioritate din partea statului pentru a le asigura dreptul la educație, reducând astfel decalajul de dezvoltare dintre regiuni și grupurile țintă. Rezoluția demonstrează, de asemenea, angajamentul ferm al Partidului și al Statului de a-i pune pe copii în centru, fără a lăsa pe nimeni în urmă pe parcursul dezvoltării.

Adoptarea Rezoluției este o politică majoră cu o viziune pe termen lung, contribuind la construirea unui sistem educațional echitabil, uman și cuprinzător dezvoltat - în conformitate cu spiritul „educația este politica națională de top” pe care Partidul și Statul nostru îl implementează întotdeauna cu fermitate.

- Pentru a implementa această politică, trebuie acordată atenție personalului și facilităților, în special în zonele defavorizate și în zonele industriale. Ce planuri specifice are Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru suplimentarea numărului de profesori și extinderea școlilor de acum până în 2030?

Ministerul Educației și Formării Profesionale identifică o serie de grupuri cheie de soluții pentru perioada de acum până în 2030, după cum urmează:

În ceea ce privește personalul, implementarea politicilor de susținere a taxelor de școlarizare și a cheltuielilor de trai pentru studenții pedagogi, conform Decretului nr. 60/2025/ND-CP, elaborarea politicilor locale specifice și a Proiectului privind dezvoltarea echipei de profesori și manageri ai instituțiilor de învățământ preșcolar pentru perioada 2026 - 2035, pentru a asigura obiectivul de a dispune de suficiente resurse de înaltă calitate pentru a deservi educația preșcolară universală.

În al doilea rând, în ceea ce privește facilitățile, Ministerul Educației și Formării Profesionale consiliază Guvernul cu privire la Programul Național Țintit privind modernizarea și îmbunătățirea calității educației și formării profesionale, asigurând politici de investiții în facilități și echipamente pentru a îndeplini cerințele de universalizare în perioada următoare; concentrându-se pe zonele deosebit de defavorizate și pe zonele cu urbanizare rapidă.

Totodată, Ministerul Educației și Formării Profesionale va recomanda Guvernului să îndrume localitățile să promoveze socializarea învățământului preșcolar într-un mod clar și transparent și să încurajeze participarea organizațiilor și a agenților economici la construirea de școli, în special în locurile în care statul nu poate investi timp.

În al treilea rând, în ceea ce privește politicile de sprijin, Ministerul Educației și Formării Profesionale se va coordona pentru a propune modificări și îmbunătățiri ale politicilor prioritare pentru copiii preșcolari din gospodării sărace și aproape sărace, copiii minorităților etnice, copiii cu dizabilități, copiii lucrătorilor din zonele industriale etc., pentru a asigura accesul echitabil la educația preșcolară. De asemenea, vor fi studiate și ajustate politicile de sprijin direct pentru manageri, profesori și personal pentru a se potrivi cerințelor practice.

Cu soluții sincrone în ceea ce privește instituțiile, resursele și politicile, alături de participarea drastică a tuturor nivelurilor, sectoarelor și întregii societăți, implementarea educației preșcolare universale pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani până în 2030 este complet fezabilă și sustenabilă.

Domnul Nguyen Thanh De. Foto: Dinh Tue

Asigurarea regimului profesorilor

- În realitate, multe locuri se confruntă în prezent cu o lipsă de profesori preșcolari și cu remunerații necorespunzătoare. Ce politici va avea Ministerul Educației și Formării Profesionale în perioada următoare pentru a aborda această problemă?

- Au fost implementate politici pentru profesori în conformitate cu Decretul nr. 77/2021/ND-CP privind alocațiile pentru vechime; alocațiile pentru atragerea persoanelor în zonele izolate, în conformitate cu Decretul 76/2019/ND-CP; sprijin pentru profesorii de grădiniță din zonele defavorizate pentru a preda la clase combinate și a îmbunătăți cunoștințele de limbă vietnameză; sprijin pentru profesorii care predau copiilor lucrătorilor din parcurile industriale, în conformitate cu Decretul nr. 105/2020/ND-CP.

În Legea privind cadrele didactice, adoptată de Adunarea Națională, Ministerul Educației și Formării Profesionale consultă Guvernul pentru a emite un Decret care să reglementeze indemnizațiile preferențiale pentru funcționarii publici și angajații din școlile publice, în cadrul căruia se preconizează că indemnizațiile preferențiale pentru profesorii de învățământ preșcolar vor crește de la 35% la 45-80%; profesorii de învățământ preșcolar din zonele favorabile vor primi indemnizații majorate la 45%, iar în zonele cu condiții socio-economice dificile acestea vor fi de 80%; posturile de serviciu și sprijin vor primi 15%; 20% pentru titlurile profesionale comune și 25% pentru titlurile specializate.

În plus, grila salarială a profesorilor în general, inclusiv a profesorilor din învățământul preșcolar, este clasată pe primul loc în sectorul carierei administrative; se propune ca profesorii din instituțiile de învățământ preșcolar, dacă doresc, să se poată pensiona la o vârstă mai mică, dar nu mai mare de 5 ani decât cea prevăzută în regulament și nu vor fi deduși din rata pensiei anticipate prevăzută în Legea privind profesorii.

- În ceea ce privește foaia de parcurs pentru universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârste cuprinse între 3 și 5 ani, ce localități va prioritiza Ministerul Educației și Formării Profesionale în ceea ce privește implementarea și care sunt criteriile de evaluare?

- Rezoluția Adunării Naționale stabilește obiectivele și principiile: „Până în 2030, 100% din provincii și orașe administrate central vor îndeplini standardele pentru universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani” și „vor implementa universalizarea educației preșcolare pentru copiii cu vârsta cuprinsă între 3 și 5 ani conform foii de parcurs, în conformitate cu condițiile de dezvoltare socio-economică ale localității, asigurând condițiile de universalizare conform reglementărilor”.

După adoptarea Rezoluției de către Adunarea Națională, Ministerul Educației și Formării Profesionale va elabora un Proiect pe care îl va înainta Guvernului, care va stabili o foaie de parcurs specifică pentru finalizare în fiecare localitate, pentru a asigura adaptarea la situația socio-economică și finalizarea până în 2030.

În ceea ce privește criteriile de evaluare, acestea se vor baza în principal pe standardele de mobilizare a copiilor, condițiile pentru asigurarea echipei și facilitățile școlare pentru implementarea universalizării. Similar cu grupa de vârstă de 5 ani, implementată din 2011 până în prezent.

Copiii preșcolari din Hanoi participă la concursul „Copii sănătoși - Copii buni” pentru anul școlar 2024 - 2025. Fotografie: Dinh Tue

Niciun copil lăsat în urmă

- În zonele cu parcuri industriale, mulți muncitori sunt nevoiți să-și trimită copiii înapoi în orașele lor natale sau trebuie să-i trimită la grupuri spontane de îngrijire a copiilor. Ce soluții are Ministerul Educației și Formării Profesionale pentru a sprijini acest grup de persoane?

- Aceasta este o problemă de îngrijorare în procesul actual de dezvoltare socio-economică, în special în zonele industriale și de procesare a produselor pentru export.

Această rezoluție a Adunării Naționale a prioritizat dezvoltarea educației preșcolare în zonele cu un număr mare de lucrători migranți. Mai exact, în clauza 5, articolul 3 din Rezoluție, Guvernul este responsabil pentru direcționarea planificării rețelelor școlare în aceste zone, încurajând socializarea, în vederea creșterii accesului la servicii de educație preșcolară de calitate.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a elaborat un Proiect pentru îmbunătățirea calității educației preșcolare în zonele urbane și parcurile industriale pentru perioada 2025 - 2035, cu o viziune până în 2045, care va fi înaintat Prim-ministrului spre promulgare, asigurând accesul preșcolarilor, copii ai muncitorilor și muncitorilor din parcurile industriale, la servicii de educație preșcolară de calitate, echitabile și egale.

În plus, Rezoluția creează o bază pentru dezvoltarea unor politici specifice de sprijin pentru copiii lucrătorilor. De exemplu, în prezent, sprijinul pentru copiii lucrătorilor și muncitorilor care lucrează în zonele industriale este acordat conform Decretului 105/2020/ND-CP.

În special, pe 26 iunie, Adunarea Națională a adoptat o Rezoluție privind scutirea de taxele de școlarizare și sprijinul pentru copiii de vârstă preșcolară, elevii de școală primară și secundară etc. În perioada următoare, Ministerul Educației și Formării Profesionale va continua să cerceteze și să ofere consultanță cu privire la politici suplimentare pentru subiectele menționate mai sus; pentru a asigura dreptul la educație și dezvoltarea integrală a copiilor lucrătorilor și pentru a crea condiții pentru ca lucrătorii să lucreze cu liniște sufletească și să rămână pe termen lung la locul lor de reședință.

Universalizarea educației preșcolare trebuie să meargă mână în mână cu îmbunătățirea calității îngrijirii copiilor, educației și creșterii. Așadar, care este direcția Ministerului Educației și Formării Profesionale în perioada următoare?

Universalizarea nu înseamnă doar creșterea ratei de frecventare a școlii de către copii, ci, mai important, asigurarea faptului că aceștia învață într-un mediu sigur și de calitate. Ministerul se va concentra pe trei direcții principale:

În primul rând, continuați cercetarea și inovarea Programului de Educație Preșcolară pentru a îndeplini cerințele noii etape.

În al doilea rând, îmbunătățirea capacității personalului didactic prin instruire și dezvoltare regulată și îmbunătățirea politicilor de sprijin.

În al treilea rând, consolidarea inspecției și supravegherii, inclusiv aplicarea tehnologiei informației pentru a monitoriza îndeaproape calitatea educației preșcolare universale.

În același timp, Ministerul Educației și Formării Profesionale se coordonează cu localitățile și departamentele relevante pentru a crea un mediu de dezvoltare cuprinzător pentru copii pe tot parcursul procesului de universalizare.

Mulțumesc!

Ministerul Educației și Formării Profesionale va fi proactiv, hotărât și sincron în organizarea implementării Rezoluției. În consecință, se va coordona urgent cu ministerele și departamentele pentru a consilia Guvernul în vederea emiterii de decrete și proiecte de implementare cu foi de parcurs, obiective și resurse clare.

Elaborarea unor planuri de îndrumare detaliate și practice pentru o implementare și o monitorizare ușoară de către localități; consolidarea inspecției și a monitorizării progreselor, înlăturarea promptă a dificultăților, în special în zonele defavorizate, zonele dens populate și zonele industriale; asigurarea principiului plasării copiilor în centru, luând ca măsură eficacitatea reală, fără a lăsa niciun copil în urmă.

Afirmăm clar: Rezoluția are sens doar atunci când este transformată în săli de clasă reale, profesori reali și șanse egale pentru toți copiii. Acesta este angajamentul politic și responsabilitatea întregului sector educațional și de formare profesională. - Dl. Nguyen Thanh De - Director al Departamentului de Educație Preșcolară (Ministerul Educației și Formării Profesionale)

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-ro-lo-trinh-va-chien-luoc-post741551.html