Când vor fi salariile profesorilor suficient de stabile pentru a „menține moralitatea”?

Elevii de la Liceul Tan Phong (Districtul 7, orașul Ho Și Min) oferă flori pentru a-și felicita profesorul cu ocazia Zilei Profesorilor din Vietnam - Foto: NHU HUNG

Recent, pe 12 august, Biroul Politic a emis concluzia nr. 91 privind continuarea implementării Rezoluției nr. 29 privind reforma fundamentală și cuprinzătoare a educației și formării profesionale, subliniind politica acordării celei mai înalte priorități salariilor profesorilor în sistemul salarial administrativ și de carieră și acordarea de indemnizații suplimentare în funcție de natura muncii și de regiune. Încă o dată, s-a reaprins o nouă speranță.

Rezoluție blocată... rezoluție

Problema îmbunătățirii salariilor profesorilor a fost propusă de multe ori pentru a fi inclusă în lege - Legea educației din 1998, Legea educației din 2005 și proiectul Legii profesorilor - dar toate au întâmpinat dificultăți în a viza cel mai mare salariu pentru profesori din grila salarială.

Salariul actual al profesorilor a beneficiat de un tratament preferențial din partea statului, dar, comparativ cu nevoile reale, este încă scăzut, mai ales că nu creează motivație pentru a-i menține dedicați profesiei.

Într-o discuție cu Tuoi Tre, dl. Vu Minh Duc, directorul Departamentului pentru Profesori și Manageri Educaționali (Ministerul Educației și Formării Profesionale), a declarat că, în ultimii ani, Ministerul Educației și Formării Profesionale a colaborat cu Ministerul Afacerilor Interne și ministerele și departamentele conexe pentru a realiza politica ca „salariile profesorilor să fie clasate pe primul loc în grila salarială a carierei administrative”.

Propunerea privind salariile profesorilor se bazează pe Rezoluția 27 a Comitetului Central privind reglementarea salariilor în sistemul de carieră administrativă și pe Rezoluția 29 a Comitetului Central privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare a educației și formării profesionale.

În proiectul Legii privind cadrele didactice, Ministerul Educației și Formării Profesionale a propus ca salariile profesorilor să fie clasificate în funcție de funcțiile de muncă adecvate caracteristicilor muncii didactice.

Pe lângă salarii, profesorii au dreptul la indemnizații preferențiale în funcție de profesie. În proiectul de Lege privind profesorii, Ministerul a propus ca indemnizația în funcție de profesie să reprezinte 35% din fondul total de salarii de bază ale întregului sector și să fie alocată diferitelor grupe în funcție de caracteristicile specifice ale postului și ale locului de muncă.

Ministerul a propus, de asemenea, indemnizații adecvate pentru profesorii care lucrează în zone îndepărtate, izolate și deosebit de defavorizate, pentru a depăși deficitul de profesori, în speranța că profesorii care lucrează în comunele de frontieră și insulare vor primi salarii echivalente cu cele ale forțelor armate care lucrează în aceste zone.

În direcția îmbunătățirii salariilor profesorilor, există o singură problemă care îngrijorează Ministerul Educației și Formării Profesionale: dacă Decretul 27 va fi implementat, indemnizația de vechime (unul dintre cele două tipuri de indemnizații aplicate în prezent) va fi desființată. Acest lucru va îngrijora o serie de profesori cu vechime.

Dar, per total, veniturile profesorilor sunt în general pozitive și îi încurajează să rămână în profesie.

Totuși, proiectul Legii privind cadrele didactice nu a fost încă înaintat Adunării Naționale spre aprobare. Între timp, potrivit unor experți în educație, Rezoluția 27 prevede că salariile în sistemul administrativ și public sunt aceleași, astfel încât este dificilă implementarea salariilor profesorilor la cel mai înalt nivel din grila de salarizare, așa cum este în proiectul Legii privind cadrele didactice.

Unii experți în educație consideră că, pentru a atinge cel mai înalt nivel salarial pentru profesori în grila salarială și a scurta procesul de implementare, este necesară elaborarea unei rezoluții separate privind salariile profesorilor.

Mulți profesori își părăsesc locul de muncă și își schimbă cariera.

Conform statisticilor Ministerului Educației și Formării Profesionale, în perioada august 2023 - aprilie 2024, 7.215 profesori la nivel național și-au părăsit locul de muncă sau și-au schimbat locul de muncă.

Dintre acestea, numărul profesorilor care au părăsit profesia la nivel preșcolar este de 1.600 de persoane. Din august 2020 până în august 2023, la nivel național, peste 40.000 de profesori au părăsit și și-au schimbat locul de muncă, cu 12.090 de profesori numai în anul școlar 2022-2023.

Veniturile mici și instabile sunt unul dintre motivele pentru care profesorii își părăsesc locurile de muncă și își schimbă cariera, iar această situație s-a agravat semnificativ în anii pandemiei de Covid-19.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a propus ca profesorii care lucrează în comunele de frontieră și insulare să primească salarii echivalente cu cele ale forțelor armate care lucrează în aceste zone. În fotografie: profesori și elevi de la Liceul nr. 2 Si Ma Cai (Lao Cai) - Foto: NGUYEN BAO

După 2026, vor fi prezentate noi tabele de salarii și indemnizații.

Conform ajustării salariului de bază de la 1,8 milioane la 2,34 milioane VND începând cu 1 iulie 2024, salariile profesorilor variază între 4,9 și 15,87 milioane VND.

Noul salariu este cu aproximativ 1,13 - 3,7 milioane VND mai mare decât cel vechi. Deși nu a atins obiectivul de „cel mai mare salariu didactic din grila salarială”, ajustarea pentru creșterea salariului de bază este, de asemenea, un factor de încurajare a cadrelor didactice.

Delegatul Adunării Naționale, Duong Minh Anh (delegația Hanoi), a comentat că politica salarială pentru profesori este prevăzută în Rezoluția 29 privind inovarea fundamentală și cuprinzătoare în educație și formare profesională.

Totuși, după 11 ani, politica este încă pe hârtie și nu a fost implementată. În tot acest timp, profesorii au sperat întotdeauna că într-o zi va exista o schimbare majoră în politica salarială pentru profesori.

Potrivit dnei Anh, salariul și venitul actual al profesorilor sunt încă mici, iar unii profesori nu au nici măcar suficienți bani pentru a acoperi cheltuielile de trai ale familiei.

Mulți oameni au fost nevoiți să renunțe, să își schimbe locul de muncă sau să accepte muncă suplimentară. Acest lucru a dus la faptul că profesorii nu și-au îndeplinit rolurile și nu s-au dedicat profesiei lor.

În plus, personalul școlar reprezintă de obicei mai puțin de 10% din totalul personalului unei școli, dar joacă un rol important în funcționarea și dezvoltarea unei școli.

Deși lucrează 8 ore pe zi, nu primesc indemnizații de serviciu public precum funcționarii publici și nu primesc vechime precum profesorii, chiar dacă lucrează în același domeniu. În prezent, indemnizațiile lor sunt foarte mici, iar unele posturi nu beneficiază de nicio indemnizație.

„Biroul Politic a emis Concluzia 91, prin care se precizează că implementarea politicii privind salariile profesorilor trebuie să fie prioritară în sistemul grilei salariale pentru carierele administrative și să aibă indemnizații suplimentare în funcție de natura postului și de regiune.”

„În același timp, proiectul de Lege privind cadrele didactice menționează clar acest conținut. Prin urmare, se recomandă ca Adunarea Națională și Guvernul, în perioada următoare, atunci când vor implementa reforma politicii salariale, să specifice rezoluțiile partidului și concluziile Biroului Politic privind salariile și indemnizațiile profesorilor și să aibă politici prioritare pentru personalul școlar”, a declarat dna Anh.

Anterior, Ministerul Afacerilor Interne avea un document care răspundea opiniilor alegătorilor din Lam Dong privind asigurarea unor indemnizații preferențiale, a vechimii în muncă... astfel încât profesorii să poată lucra cu liniște sufletească și să limiteze renunțarea la profesie.

Potrivit Ministerului Afacerilor Interne, începând cu 1 iulie 2024, salariile din sectorul public au fost ajustate conform Decretului Guvernului 73, prin majorarea salariului de bază de la 1,8 milioane VND/lună la 2,34 milioane VND/lună (o creștere de 30%) și prin implementarea unui regim de bonusuri pentru cadre, funcționari publici, angajați publici și forțe armate.

La majorarea salariului de bază, vor continua să fie implementate regimurile actuale de indemnizații, inclusiv indemnizațiile preferențiale și indemnizațiile de vechime pentru cadrele didactice.

În procesul de implementare a regimurilor de indemnizații, în special a regimurilor de indemnizații pentru vechime, dacă apar probleme nerezonabile, Ministerul Afacerilor Interne se va coordona cu ministerele, industria și agențiile de management sectorial pentru a studia și a prezenta autorităților competente spre examinare modificările și completările corespunzătoare.

Ministerul a declarat, de asemenea, că va studia și propune implementarea unor noi tabele salariale și regimuri de indemnizații pentru sectorul public, conform Rezoluției 27, pentru a le supune guvernului central spre examinare după 2026, așa cum se prevede în Concluzia 83 a Biroului Politic.

Document: VINH HA - Grafică: N.KH.

Pe atunci, salariile profesorilor erau al doilea cel mai mare.

Am absolvit Facultatea de Matematică a Universității din Saigon (acum Universitatea de Educație din Ho Chi Minh City) în 1967 și am fost repartizat să predau la Liceul Public Vinh Binh (provincia Tra Vinh) de atunci până în 1979.

Salariul noului meu profesor era de peste 7.000 de dong, cu un indice de 470 - echivalentul a peste 2 taeli de aur (la acea vreme, aurul era doar 3.000 de dong/tael). Acest salariu era al doilea cel mai mare din grila salarială a statului, imediat după cel al medicilor.

După aceea, la fiecare 2 ani primim o mărire de salariu, de fiecare dată cu 20 de puncte. De la a treia mărire încolo, crește cu 40 de puncte.

Cu acel salariu, puteam să ne întreținem întreaga familie. Pe atunci, familia mea locuia în My Tho, așa că am stat la rude în Tra Vinh pentru a preda. În fiecare lună, după ce primeam salariul, îi trimiteam o parte mamei mele pentru a-mi crește frații. Păstream o parte și o cheltuiam destul de confortabil datorită venitului meu mare.

Era vorba despre salariu, iar locurile de muncă ale profesorilor noștri de atunci erau, de asemenea, relaxante și nu stresante ca cele ale profesorilor de astăzi.

Fiecare profesor preda 18 ore obligatorii pe săptămână, iar dacă preda ore suplimentare, primea o plată suplimentară. Pe vremea aceea, existau multe seturi de manuale, iar profesorii își puteau alege propriile cărți pentru a le preda elevilor lor.

Nu am ales niciun manual școlar, ci mi-am întocmit singure lecțiile pe baza programului anunțat de Ministerul Educației la începutul anului școlar.

În general, pe vremea aceea, profesia de profesor era respectată atât material, cât și spiritual. Când oamenii auzeau că sunt profesor, m-au admirat și m-au respectat foarte mult.

Domnul Trinh Van Di (82 de ani, locuiește în districtul Tan Phu, Ho Chi Minh City)

* Delegatul NGUYEN THI VIET NGA (membru al Comisiei pentru Cultură și Educație a Adunării Naționale):

Cercetare privind creșterea indemnizațiilor speciale pentru profesori

Pentru a crește salariile și veniturile profesorilor fără o reformă salarială, autoritățile ar trebui să analizeze și să ia în considerare, la elaborarea Legii privind profesorii, precum și a altor reglementări, evaluarea atentă a impactului, astfel încât să poată studia și majora indemnizațiile speciale pentru profesori. De fapt, industriile și domeniile cu venituri mari se datorează în prezent indemnizațiilor speciale mari, iar salariile fără reformă vor fi foarte greu de clasificat în afara reglementărilor generale.

O altă problemă care trebuie menționată este că, deși profesorii au propriile caracteristici, atunci când se iau în considerare creșterile salariale pentru orice profesie, este necesar să se evalueze cu atenție impactul în contextul general, în raport cu alte profesii, precum și cu condițiile reale ale bugetului și țării.

De asemenea, trebuie adăugat că, din cauza deficitului de cadre didactice, în localități există încă mulți profesori contractuali informali (nu funcționari publici). Printre aceștia se numără profesori cu contracte pe termen lung, dar care primesc beneficii foarte mici, nu au dreptul la indemnizații de vechime, nu au dreptul la creșteri salariale conform politicii salariale actuale a Statului și nu au dreptul la indemnizații didactice... În aceste cazuri, plățile salariale și ale veniturilor vor depinde de bugetele școlilor și localităților.

În viitor, odată cu reformarea politicii salariale pentru profesori, este nevoie și de un mecanism care să le permită acestora să aibă un salariu și un venit care să le asigure o viață mai bună.

Țările din Asia de Sud-Est caută soluții pentru creșterea salariilor profesorilor

Profesor de liceu în Thailanda - Foto: BANGKOK POST

În Asia de Sud-Est, salariile profesorilor variază semnificativ între țări. Multe țări iau măsuri pentru a îmbunătăți veniturile profesorilor lor.

În Thailanda, salariul lunar actual pentru profesori variază între 22.000 și 40.000 de baht (635 până la 1.155 USD/lună), în funcție de nivelul de educație și de locație.

Cu toate acestea, în general, potrivit AsiaOne , salariul mediu al profesorilor thailandezi este de 1,75 ori mai mare decât PIB-ul pe cap de locuitor al Thailandei (6.900 USD/an). Deși este considerată o țară cu beneficii bune, Thailanda are încă o mare cerere de profesori nativi de limba engleză, atât în ​​școlile publice, cât și în cele private.

În Filipine, potrivit Gulf News , guvernul a elaborat un plan de creștere a salariilor profesorilor printr-un ordin executiv. Planul de creștere a salariilor va fi implementat în patru faze, între 2024 și 2027.

Salariul de început pentru profesorii din școlile primare este de 28.521 PHP pe lună (498 USD/lună). Obiectivul guvernului este de a face salariile profesorilor din sectorul public mai competitive față de cele din sectorul privat, reducând în același timp impactul creșterii costurilor vieții asupra profesorilor din școlile publice.

În Singapore, calitatea educației și a asistenței medicale este întotdeauna foarte apreciată. Salariul profesorilor din Singapore este destul de mare în comparație cu alte țări din regiune, variind între 2.500 și 4.500 USD/lună. Deși este mare în comparație cu cel al profesorilor din alte țări, salariul este totuși egal doar cu 70-80% din PIB-ul pe cap de locuitor în Singapore, care se numără printre primele din lume (82.000 USD/an).

În Malaezia, salariul mediu al unui profesor de școală primară este între 3.000 și 4.000 RM (676 - 902 USD/lună). Acest salariu nu este nici prea mare, nici prea mic, fiind aproximativ egal cu PIB-ul mediu pe cap de locuitor din Malaezia (11.993 USD/an).

Conform raportului privind tendințele salariale din Asia de Sud-Est din 2024, se așteaptă ca Malaezia să majoreze salariile cu aproximativ 5% în acest an pentru a ajuta profesorii să își îmbunătățească viața.

Sursă: https://tuoitre.vn/luong-nha-giao-bao-gio-du-on-de-vuc-duoc-dao-20240818223737614.htm