Cui ar trebui să i se acorde autoritatea de a recruta și mobiliza profesori?

Una dintre cele mai notabile prevederi ale Legii profesorilor, recent adoptată, este delegarea autorității către sectorul educației în ceea ce privește recrutarea și angajarea cadrelor didactice. Cu toate acestea, pentru ca acest lucru să fie implementat eficient, opiniile locale spun că sunt necesare îndrumări mai clare.

Pe 17 iulie, Ministerul Educației și Formării Profesionale a organizat un atelier de consultare profesională privind anumite conținuturi care vor ghida implementarea Legii privind cadrele didactice și politicile pentru cadrele didactice.

5 REGULAMENTE PENTRU ÎMBUNĂTĂȚIREA STATUTULUI PROFESORILOR

Dl. Vu Minh Duc, Directorul Departamentului pentru Profesori și Manageri (Ministerul Educației și Formării Profesionale), a evidențiat 5 aspecte importante din prevederile Legii privind profesorii. În primul rând, afirmarea poziției, protejarea onoarei și reputației profesiei didactice. Profesorii sunt „funcționari speciali” și „lucrători speciali” ale căror drepturi în activitățile profesionale sunt garantate în funcție de funcția lor.

În al doilea rând, Legea privind cadrele didactice prevede că „salarii cadrelor didactice sunt clasate pe primul loc în sistemul grilei de salarizare a carierei administrative” și însărcinează Guvernul cu specificarea detaliată a politicilor salariale pentru cadrele didactice. În plus, cadrele didactice au dreptul la indemnizații speciale, responsabilități, stimulente, subvenții pentru zonele defavorizate, subvenții pentru educație incluzivă, vechime în muncă, mobilitate etc., contribuind la creșterea venitului lor general.

În al treilea rând, prevede o serie de politici pentru a trata, sprijini și a atrage mai bine cadrele didactice. Mai exact, Legea privind cadrele didactice prevede că toți cadrele didactice, atât cele din învățământul public, cât și cele private, au dreptul la un regim de subvenții în funcție de natura muncii lor și în funcție de regiune; un regim de sprijin pentru formare și dezvoltare; un regim de sprijin periodic pentru asistență medicală, asistență medicală ocupațională; și li se oferă locuințe publice sau locuințe colective sau sprijin pentru închirierea unei locuințe atunci când lucrează în zone deosebit de dificile. În același timp, există politici pentru a atrage și promova persoane înalt calificate, talentate, deosebit de dotate și cu înaltă calificare; pentru a lucra în zone deosebit de dificile; profesori într-o serie de domenii cheie și esențiale...

Este nevoie de îndrumări mai clare și mai detaliate atunci când se acordă sectorului educației dreptul de a recruta și utiliza profesori.

FOTO: NHAT THINH

În al patrulea rând, standardizarea și dezvoltarea echipei, îmbunătățirea calității educației prin fuzionarea a două sisteme de standarde (titluri profesionale și standarde profesionale) într-un sistem comun de standarde profesionale pentru profesori, aplicat uniform atât profesorilor din învățământul public, cât și celor din învățământul privat. Standardele profesionale pentru profesori sunt utilizate în recrutarea, aranjarea, evaluarea, formarea și promovarea cadrelor didactice; elaborarea și implementarea politicilor pentru dezvoltarea echipei didactice.

Potrivit domnului Duc, acest regulament are ca scop asigurarea standardizării personalului didactic din instituțiile de învățământ publice și private, asigurarea unui nivel comun de calitate pentru personal și crearea unor oportunități egale de promovare și dezvoltare a carierei cadrelor didactice din toate tipurile de instituții de învățământ.

În al cincilea rând, se urmărește creșterea autonomiei instituțiilor de învățământ și acordarea de inițiativă sectorului educațional. Conducătorii instituțiilor publice de învățământ profesional și ai universităților publice, indiferent de nivelul de autonomie, au dreptul de a lua inițiativa în recrutarea cadrelor didactice. Ministrul Educației și Formării Profesionale reglementează autoritatea de recrutare a cadrelor didactice în instituțiile preșcolare, de învățământ general și de educație continuă. Guvernul stipulează în detaliu autoritatea de mobilizare a cadrelor didactice pentru a asigura rolul sectorului educațional în reglementarea proactivă a cadrelor didactice în cadrul instituțiilor de învățământ.

AR TREBUI DEPARTAMENTUL DE EDUCAȚIE ȘI FORMARE FORMATIVĂ SĂ FIE CENTRUL DE RECRUTARE ?

Delegarea autorității către sectorul educației în recrutarea și utilizarea cadrelor didactice este considerată o soluție importantă pentru eliminarea blocajelor în materie de politici pentru profesori, în special pentru rezolvarea problemei surplusului și a deficitului de profesori; coordonarea și planificarea proactivă a planurilor de dezvoltare a personalului pe termen scurt, mediu și lung în viitor.

Vorbind la atelier, dl. Nguyen Van Phong, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min, a declarat că, în implementarea guvernării locale pe două niveluri, sarcinile, competențele și responsabilitățile de recrutare ale Departamentului de Educație și Formare Profesională și ale Comitetelor Populare la nivel de comună nu sunt încă consecvente. Mai exact, conform Decretului 142 emis pe 12 iunie, care stipulează autoritatea guvernării locale pe două niveluri, Departamentul de Educație și Formare Profesională are dreptul de a recruta, gestiona, utiliza și numi profesori, funcționari publici și angajați în instituțiile publice de învățământ din provincie. Conform Legii privind organizarea administrației locale emise pe 16 iunie, președintele Comitetului Popular la nivel de comună este responsabil pentru recrutarea, numirea și gestionarea funcționarilor publici și a angajaților publici din zonă.

Legea privind cadrele didactice prevede că salariile profesorilor sunt clasate pe primul loc în sistemul grilei de salarizare a carierei administrative.

Foto: Nhat Thinh

Având în vedere că nu există uniformitate în ceea ce privește responsabilitățile Departamentului de Educație și Formare Profesională și ale Comitetului Popular al comunei, dl Phong a sugerat că este necesară o revizuire și instrucțiuni mai clare privind implementarea Legii privind profesorii. Citând dovezi, dl Phong a informat că, în implementarea administrației locale pe două niveluri, orașul Ho Chi Minh are 168 de comune/sectoare. Conform statisticilor, există multe comune/sectoare care au o singură școală primară și o singură școală secundară. Mai exact, există 4 comune/sectoare care au o singură școală primară și 19 comune/sectoare care au o singură școală secundară.

„Dacă responsabilitatea personalului de conducere prin rotație, mobilizarea și numirea acestuia este atribuită Comitetelor Populare la nivel de comună și secție, va fi foarte dificil. De exemplu, în orașul Ho Chi Minh, multe comune/secții au o singură școală și nu au loc pentru rotație. Între timp, regulamentul privind personalul de conducere prin rotație este de 5 ani pentru un mandat și nu mai mult de 2 mandate la o unitate de muncă”, a declarat dl Phong, adăugând că la începutul implementării modelului de administrație locală pe 2 niveluri, multe comune au spus că nu există funcționari publici din sectorul educației, așa că ar fi foarte dificil să se atribuie recrutarea și numirea profesorilor la nivel de comună și secție.

În mod similar, dl. Dinh Ngoc Son, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Quang Ninh , a declarat că, odată cu trecerea la o guvernare pe două niveluri, provincia Quang Ninh a întâmpinat, de asemenea, dificultăți în mobilizarea și rotația profesorilor. La implementarea unei guvernări locale pe două niveluri, Quang Ninh a avut 54 de noi unități la nivel de comună, dar mai mult de jumătate din departamentele sociale și culturale ale comunelor nu aveau persoane din sectorul educației care să ofere consiliere privind educația în zonă.

Prin urmare, dl. Nguyen Van Phong a propus: În activitatea de numire, pentru școlile aflate sub egida Comitetului Popular la nivel de comună, la numire trebuie să existe avizul Departamentului de Educație și Formare Profesională, astfel încât Departamentul să poată participa la mobilizarea funcționarilor de conducere la nivel de comună și secție, creând condiții mai favorabile pentru comunele cu puține unități școlare. În al doilea rând, Departamentul de Educație și Formare Profesională ar trebui să fie însărcinat cu preluarea conducerii în recrutarea în acest sector sau să fie responsabil pentru predarea, aprobarea planurilor și supravegherea șefilor unităților școlare calificate pentru a organiza recrutarea în conformitate cu reglementările guvernamentale, deoarece aparatul comunelor nu are suficiente resurse umane pentru a face acest lucru.

Potrivit dnei Tran Luu Hoa, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Hanoi, atunci când desemnează departamentele de educație și formare profesională pentru recrutarea profesorilor, atunci când emite circulare de îndrumare, comitetul de redactare trebuie să descrie în mod specific practicile și criteriile pedagogice, astfel încât localitățile să le poată aplica la condițiile lor locale.

3 decrete, 12 circulare pentru ca Legea privind profesorii să intre în vigoare de la 1 ianuarie 2026

Ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Pham Ngoc Thuong, a declarat că imediat după adoptarea legii de către Adunarea Națională, Ministerul Educației și Formării Profesionale a elaborat și finalizat urgent documente care ghidează implementarea Legii privind profesorii, inclusiv 3 decrete și 12 circulare aflate sub autoritatea ministrului Educației și Formării Profesionale și a ministerelor relevante, pentru a le promulga prompt și a intra în vigoare odată cu Legea privind profesorii, la 1 ianuarie 2026.

„Cel mai mare salariu al profesorilor” reduce orele suplimentare de predare?

Anterior, răspunzând la întrebarea presei pusă la momentul publicării oficiale a Legii profesorilor: „Va contribui cel mai mare nivel salarial pentru profesori la reducerea situației predării și învățării suplimentare?”, viceministrul Pham Ngoc Thuong a declarat că faptul că profesorii predau sau nu suplimentar depinde de mulți factori, nu doar de salariu. Există profesori care sunt foarte dedicați și dispuși să predea gratuit, în timp ce alții acceptă taxe simbolice pentru a-i face pe părinți să se simtă mai în siguranță. Important este ca activitățile didactice suplimentare să fie gestionate cu strictețe, în conformitate cu reglementările, în mod transparent și în beneficiul elevilor.

„Avem acest regulament pentru ca profesorii buni, dedicați, care se bucură de încrederea părinților, să poată preda ore suplimentare în mod corespunzător, fără a fi înțeleși greșit sau acuzați că îi forțează pe elevi. Prin urmare, salariul este doar unul dintre factori. Salariile mari fac parte din efortul de a onora și proteja onoarea profesorilor, alături de responsabilitatea și dedicarea tot mai mare a acestei echipe”, a subliniat dl Thuong.

Sursă: https://thanhnien.vn/nen-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-nha-giao-cho-ai-185250717211533701.htm