Utdanningssektoren i 34 provinser og byer etter fusjonen: Fast bestemt på å opprettholde kvaliteten

Fleksibel, synkronisert videresending

Den 12. juni 2025 vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon om ordningen av administrative enheter på provinsielt nivå, og dermed ble hele området og befolkningen i Hai Phong by og Hai Duong- provinsen slått sammen til den nye Hai Phong by.

Denne hendelsen har ikke bare strategisk betydning for den sosioøkonomiske utviklingen av Red River Delta, men skaper også et presserende behov for omstrukturering av apparatet, spesielt innen utdannings- og opplæringssektoren, en storstilt, kompleks og svært spesialisert sektor med vidtrekkende konsekvenser.

Lederen for utdannings- og opplæringsdepartementet i Hai Phong sa: «I tråd med retningslinjene til sentralregjeringen og relaterte departementer og grener har utdannings- og opplæringsdepartementet i Hai Phong og Hai Duong (det gamle) proaktivt tatt grep for å slå sammen organisasjonen, apparatet, funksjonene og oppgavene. Denne prosessen er ikke en mekanisk tilleggsprosess, men krever en fleksibel, synkron og ansvarlig overgang som sikrer konsistens i statens utdanningsforvaltning .»

For tiden omfatter utdanningsskalaen i Hai Phong by 1632 utdanningsinstitusjoner (1420 offentlige utdanningsinstitusjoner, 212 private utdanningsinstitusjoner); 8 universiteter; 652 sentre for fremmedspråk, fremmedspråk, informasjonsteknologi, livsferdigheter, fritidsaktiviteter, konsulentsentre for studier i utlandet; og 424 læringssentre for lokalsamfunn. I tillegg administrerer byen 78 yrkesfaglige utdanningsinstitusjoner og bedrifter som deltar i disse aktivitetene, inkludert 21 høyskoler, 15 ungdomsskoler og andre sentre og fasiliteter.

Dette er et viktig grunnlag for å hjelpe byen med å møte behovet for opplæring av høykvalifiserte menneskelige ressurser for den nye utviklingsfasen. Under tett ledelse og veiledning fra Kunnskapsdepartementet, bypartikomiteen, byens folkekomité, og synkron deltakelse fra hele det politiske systemet og folket, har utdanningssektoren i Hai Phong i hovedsak opprettholdt stabil drift.

«Samslåingen av provinsene Ben Tre, Tra Vinh og Vinh Long til en ny administrativ enhet er en viktig politikk for sentralregjeringen, som byr på mange store muligheter og utfordringer for utdanningssektoren. Utdannings- og opplæringsdepartementet har jobbet med hastverk og det høyeste ansvar for å sikre stabilitet, arv og utvikling, verdig tilliten til partikomiteen, regjeringen og provinsens folk.»

La Thi Thuy, direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Vinh Long, delte dette: Etter sammenslåingen har den nye Vinh Long-provinsen blitt et av de største utdannings- og opplæringssentrene i Mekongdelta-regionen. Omfanget av skolenettverket, teamet av ledere, lærere og antall elever har økt betydelig (3 ganger).

Mer spesifikt har provinsen mer enn 1400 utdanningsinstitusjoner, fra førskole til generell utdanning og videreutdanning. Det totale antallet ledere, lærere og ansatte i hele sektoren er opptil 41 472 personer. Dette er en ekstremt stor menneskelig ressurs, en nøkkelfaktor for å forbedre kvaliteten på utdanningen.

Når det gjelder høyere utdanning og yrkesfaglig utdanning: Vinh Long-provinsen (ny) har mange prestisjefylte universiteter og høyskoler som Tra Vinh-universitetet, Vinh Long-universitetet, Vinh Long tekniske pedagogiske universitet og andre høyskoler. Dette skaper et komplett utdanningsøkosystem som er i stand til å utdanne høykvalifiserte menneskelige ressurser lokalt, og som tjener den sosioøkonomiske utviklingen i lokaliteten og regionen.

«Denne store skalaen er både et potensial og en utfordring, og krever at statlig ledelse har en mer omfattende, strategisk og vitenskapelig visjon», delte La Thi Thuy.

Dong Thap-provinsen (ny), slått sammen fra Tien Giang- og Dong Thap-provinsene (gammel). Ifølge informasjon fra direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i Le Quang Tri har alt så langt gått knirkefritt fordi de to utdannings- og opplæringsdepartementet hadde forberedt seg, aktivt koordinert tidlig og bygget et fusjonsprosjekt. Tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte har slått seg til ro og er komfortable i arbeidet sitt.

Utdannings- og opplæringsdepartementet skal tilby tidlig opplæring for utdanningsansvarlige i kommuner/distrikter; kreve at utdanningsinstitusjoner gjennomgår fasiliteter og ansatte; lage rekrutteringsplaner og reparere forringede fasiliteter; og sikre alle forhold for det nye skoleåret 2025–2026.

Elever ved Ngo Quyen videregående skole (Hai Phong) oppsummerer aktivitetene til ungdomsavdelingen.

Identifisere vanskeligheter

Direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i Vinh Long identifiserte noen vanskeligheter etter fusjonen, og nevnte mangelen på ensartethet i ledelsessystemet og arbeidskulturen; vanskeligheter med å organisere og perfeksjonere personalapparatet; stor ledelse og geografisk avstand; og samling av spesifikke mekanismer og retningslinjer på stedet.

Følgelig hadde hvert utdannings- og opplæringsdepartement tidligere sitt eget system med styringsdokumenter, arbeidsprosesser, styringsprogramvare (personaladministrasjon, poengsummer, bransjedatabaser osv.) og til og med sin egen "arbeidskultur". Enheten og standardiseringen av alle disse systemene for å skape en felles, smidig driftsmekanisme krever tid, ressurser og endringer i arbeidsvaner for å tilpasse seg virkeligheten.

Sammenslåingen av tre ledelsesapparater til én har ført til overtallighet i noen stillinger, spesielt i departementets spesialiserte avdelinger. Derfor er det nødvendig å utføre arbeidet med å organisere og omfordele ledelsen på en rettferdig, transparent og rimelig måte, basert på kapasitet og jobbkrav, for å sikre et strømlinjeformet og effektivt apparat uten å påvirke tankene, følelsene og engasjementet til kadrer og tjenestemenn.

Forvaltningsområdet til det nye provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementet spenner over et stort område med variert terreng (øyer, kystområder osv.), så det er noen vanskeligheter med å organisere konsentrerte faglige aktiviteter, inspeksjon, tilsyn og reiser for embetsmenn og offentlig ansatte.

I tillegg til den generelle politikken til sentralregjeringen, kan hver provins tidligere ha hatt sine egne resolusjoner og retningslinjer for å støtte utdanning (for eksempel: retningslinjer for å tiltrekke seg gode lærere, støtte elever i vanskelige omstendigheter, investering i spesialskoler, osv.). Derfor er det nødvendig å gjennomgå, evaluere og gi råd til den provinsielle partikomiteen, folkerådet og den provinsielle folkekomiteen for å utvikle generelle retningslinjer, som sikrer konsistens, rettferdighet og egnethet med utviklingspraksis i hele provinsen.

«Til tross for at vi står overfor mange vanskeligheter, identifiserer vi disse som uunngåelige utfordringer i de tidlige stadiene av revolusjonen innen effektivisering og effektivisering av det administrative apparatet. Med dyp bekymring fra provinslederne, enigheten fra hele teamet av lærere og utdanningsledere, sammen med en vitenskapelig veikart og plan, tror vi at utdanningssektoren i Vinh Long-provinsen (ny) snart vil overvinne disse vanskelighetene, stabilisere seg og gå inn i en ny utviklingsfase – en æra med nasjonal vekst», delte La Thi Thuy.

Under fusjonsprosessen erkjente lederne for Hai Phong Department of Education and Training også at det var noen innledende vanskeligheter. Følgelig økte utdanningsomfanget raskt etter fusjonen, antallet ansatte, lærere og elever økte betydelig, noe som førte til stort press i ledelse og drift.

Endringer i organisasjon og personell på grunn av fusjonen har forårsaket noen forstyrrelser, noe som har krevd at arbeidet har blitt opprettholdt kontinuerlig og uten avbrudd. Noen dokumenter og instruksjoner fra overordnede etater i de innledende fasene av fusjonen er i ferd med å bli ferdigstilt for å være nærmere virkeligheten, og dermed mer eller mindre påvirke fremdriften i oppgaveimplementeringen på lokalt nivå.

En gruppe elever fra Vo Van Kiet videregående skole (Vung Liem, Vinh Long) diskuterer implementeringen av Smart Støvsuger-prosjektet. Foto: NTCC

Oppretthold kvalitet, sørg for kontinuitet

Utdannings- og opplæringsdepartementet i Hai Phong by har tydelig identifisert de innledende vanskelighetene og proaktivt og resolutt implementert synkrone løsninger med den hensikt å opprettholde utdanningskvaliteten og sikre konsistens i ledelsen. Mer spesifikt:

For det første, gjennomfør en omfattende gjennomgang av apparatet, omorganiser organisasjonen på en strømlinjeformet, effektiv og virkningsfull måte med mottoet «6 klare»: Tydelige mennesker, tydelig arbeid, tydelig tid, tydelig ansvar, tydelige produkter, tydelig autoritet.

For det andre, sørg for at oppgaveoverføringen skjer knirkefritt, uten at det etterlates noen hull i ledelsen. Fremme administrativ reform, anvende digital transformasjon og koble sammen avdelingen og hver skole og utdanningsinstitusjon, for å bidra til å opprettholde stabilitet i all profesjonell aktivitet i hele bransjen.

For det tredje, aktivt gjennomføre aktiviteter for å forberede seg til det nye skoleåret, spesielt opplæring, faglig utvikling, innovasjon i undervisningsmetoder, samt testing og evaluering for å oppfylle kravene i det generelle utdanningsprogrammet for 2018, og sikre de beste forholdene når man går inn i det nye skoleåret 2025–2026.

For det fjerde, vær oppmerksom på å bygge et team av kadrer og lærere for å møte nye krav, og sørg for passende retningslinjer og regimer.

Siden fusjonspolitikken ble annonsert, har direktøren for utdannings- og opplæringsdepartementet i Vinh Long sagt at utdanningssektoren har identifisert den høyest prioriterte oppgaven som «Stabilitet - Arv - Integrasjon - Utvikling». For å oppnå dette målet har synkrone løsninger blitt proaktivt og resolutt implementert. Mer spesifikt som følger:

For det første, raskt stabilisere organisasjonsstrukturen og forene statens ledelsesarbeid. Utvikle deretter en plan og en detaljert plan for å slå sammen ledelsesapparatet til de tre gamle utdannings- og opplæringsdepartementene. Gjennomgå og omorganisere organisasjonsstrukturen til det nye provinsielle utdannings- og opplæringsdepartementet på en strømlinjeformet og effektiv måte.

Ordningen og tildelingen av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte skjer offentlig og transparent, basert på kapasitet og ekspertise, og sikrer solidaritet og enhet i hele sektoren. Utstede raskt direktiver og instruksjoner om ekspertise, oppgaver osv., som gjelder for hele provinsen, uten å skape juridiske hull i ledelsen.

For det andre, sørg for at alle faglige aktiviteter foregår normalt og forbedre kvaliteten. Ved å implementere ånden «alt for kjære studenter» grundig, må endringer i ledelsen absolutt ikke påvirke undervisning og læring ved utdanningsinstitusjoner. Alle retningslinjer og ordninger for studenter må sikres fullt ut og raskt.

Utdanningssektoren koordinerer med lokale myndigheter og samarbeider med utdanningstjenestemenn for raskt å løse vanskeligheter og hindringer på grasrotnivå. Arbeidet fortsetter i samsvar med regelverket, som for eksempel: avgangseksamener fra videregående skole, opptak ved begynnelsen av skoleåret; forberedelse av forholdene for åpningen av det nye skoleåret.

Utdannings- og opplæringsdepartementet organiserer også nettverksaktiviteter for lærere, slik at de kan utveksle, lære, dele erfaringer og skape et felles fagrom. Fremskynde integreringen av bransjedatabaser fra de tre tidligere provinsene i et felles system for å betjene styring, rapportering og drift nøyaktig og raskt.

For det tredje, stabiliser ideologien og sørg for regimet og politikken for lærerpersonalet ved å være oppmerksom på og lytte til tankene og ambisjonene til kadrer og embetsmenn, svare raskt på spørsmål, skape konsensus og sinnsro på jobben.

Implementer politikken til kadrer, embetsmenn, offentlig ansatte og arbeidere i tide, fullstendig og korrekt, uten avbrudd eller forstyrrelser. Samtidig må du gjennomgå og forene spesifikke lokale retningslinjer for å sikre rettferdighet i hele bransjen.

Herr Luyen Huu Chung – assisterende direktør med ansvar for Lao Cai Department of Education and Training – sa: Etter fusjonen stabiliserte Lao Cai Department of Education and Training raskt organisasjonen, ideologien og sikret teamets retningslinjer.

Det faglig arbeid fortsetter å bli implementert, slik at det ikke blir noen avbrudd; inkludert arbeidet med å rette avgangseksamener fra videregående skole, opptak ved begynnelsen av skoleåret, forberedelser til oppsummeringen av skoleåret 2024-2025 og implementering av oppgaver for skoleåret 2025-2026... Spesielt lærerutdanningen har møtt noen vanskeligheter fordi antallet utdanningsinstitusjoner i provinsen etter sammenslåingen har nådd mer enn 1000, med nesten 35 000 lærere, mens det ikke lenger finnes et utdannings- og opplæringsdepartement.

Administrative prosedyrer er også i hovedsak fullført. Følgelig har Utdannings- og opplæringsdepartementet gitt provinsen råd om å gi nytt navn til og overføre utdanningsinstitusjoner til kommuner/distrikter, eller til Utdannings- og opplæringsdepartementet i henhold til desentralisering; gitt råd om å fatte beslutninger om funksjoner, oppgaver og fullmakter for hver skoletype; og koordinert med innenriksdepartementet for å veilede kommunenivået om desentralisering av statlig forvaltning av lokale myndigheter på to nivåer innen utdanning og opplæring. I utgangspunktet har kommuner og distrikter i provinsen gitt forskrifter om stillingen, funksjonene og fullmaktene til Kultur- og samfunnsdepartementet – som er ansvarlig for utdanningsfeltet, underlagt kommunens folkekomité.

«Med den høyeste politiske besluttsomheten og enigheten i hele sektoren er Vinh Long-provinsens utdanningssektor forpliktet til å overvinne alle innledende vanskeligheter, og ikke tillate noen avbrudd eller splittelse i ledelse og utdanningsaktiviteter. Det endelige målet er å bygge et (nytt) utdanningssystem i Vinh Long-provinsen som utvikler seg jevnt, bærekraftig, moderne og integrert, og som virkelig er drivkraften for den overordnede utviklingen av provinsen. » – Direktør for Vinh Long Department of Education and Training, La Thi Thuy.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html