Trend universiti untuk menggalakkan autonomi

Sebelum ini, pada awal tahun 2024, KDN telah mengeluarkan dokumen mengenai susunan unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan. Sehubungan itu, Kementerian Dalam Negeri meminta Kementerian Pendidikan dan Latihan membangunkan pelan rangkaian pendidikan universiti dan menyerahkannya kepada Perdana Menteri mengikut peraturan. Ini termasuk rancangan untuk mengatur dan meningkatkan tahap autonomi kewangan bagi unit perkhidmatan awam. Secara khusus, Kementerian Dalam Negeri meminta Kementerian Pendidikan dan Latihan mengarahkan unit perkhidmatan awam untuk membangunkan dan melaksanakan pelan hala tuju autonomi kewangan.

Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh, salah satu sekolah yang melaksanakan autonomi kewangan

FOTO: DAO NGOC THACH

Mengikut rancangan penyusunan semula unit perkhidmatan awam di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan, menjelang akhir 2025, 24 institusi pengajian tinggi perlu melaksanakan pelan hala tuju untuk meningkatkan tahap autonomi kewangan mereka, daripada tahap memastikan perbelanjaan tetap dan ke atas. Juga di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan, 11 institusi pengajian tinggi lain akan terus mengekalkan jenis sekolah autonomi. Mengikut pelan ini, menjelang akhir 2025, institusi pengajian tinggi di bawah Kementerian Pendidikan dan Latihan akan melaksanakan pelan hala tuju untuk meningkatkan tahap autonomi kewangan mereka secara serentak.

Peralihan kepada model autonomi mempunyai kesan yang kuat terhadap semua aktiviti universiti. Terutama, bersama dengan mempromosikan autonomi universiti adalah had pergantungan kewangan kepada belanjawan negara. Sebagai contoh, menjelang 2024, Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City akan mempunyai 24/36 unit autonomi kewangan dalam kumpulan 2 (mengambil kira 66%) dan 12/36 unit autonomi kewangan dalam kumpulan 3 (mengambil kira 34%); mengurangkan 27% daripada perbelanjaan biasa (VND 178 bilion) daripada bajet negeri berbanding 2021. Hanya mengira jumlah penjawat awam yang menerima gaji daripada bajet negeri, pada tahun 2024 universiti ini hanya mempunyai 1,154 orang (daripada jumlah 6,400 penjawat awam, merangkumi 18%). Kadar ini telah menurun secara mendadak berbanding tahun 2015, apabila jumlah penjawat awam yang menerima gaji daripada bajet tersebut mencecah 3,502/5,603 orang (berjumlah 62.5%).

Dari segi pelajar, impak terbesar apabila universiti beralih kepada autonomi ialah dasar tuisyen. Pada masa ini, Dekri Kerajaan menetapkan siling yuran pengajian yang terpakai di universiti awam mengikut peringkat berikut: sekolah yang tidak menampung perbelanjaan biasa, sekolah yang menampung perbelanjaan biasa, sekolah yang menampung perbelanjaan biasa dan perbelanjaan pelaburan, dan sekolah yang menentukan sendiri yuran pengajian untuk program yang memenuhi piawaian akreditasi kualiti mengikut norma ekonomi dan teknikal yang dikeluarkan oleh sekolah. Sehubungan itu, yuran pengajian untuk sekolah autonomi adalah sekurang-kurangnya dua kali lebih tinggi daripada untuk sekolah bukan autonomi dalam sektor latihan yang sama. Contohnya, untuk jenis sekolah awam yang sama dan sektor kesihatan yang sama, yuran pengajian untuk sekolah pada tahun 2024 berjulat daripada lebih 27 hingga lebih 80 juta VND/tahun, bergantung pada sektor tersebut. Walaupun jurang tuisyen antara program di sekolah awam adalah besar, jurang antara yuran pengajian di sekolah awam dan swasta semakin mengecil.

Dengan trend institusi pendidikan secara serentak memastikan autonomi dalam perbelanjaan tetap, yuran pengajian universiti tidak lagi rendah seperti sekarang. Isu sokongan kewangan kepada pelajar bermasalah untuk masuk ke universiti perlu diambil kira melalui polisi biasiswa, kredit pengajian dan sebagainya.

Sumber: https://thanhnien.vn/xu-huong-dai-hoc-day-manh-tu-chu-185241229230907873.htm