Resolusi No. 71-NQ/TW Politburo mengenai kejayaan dalam pembangunan pendidikan dan latihan menegaskan tugas utama: “Memastikan autonomi penuh dan menyeluruh untuk institusi pengajian tinggi dan institusi pendidikan vokasional tanpa mengira tahap autonomi kewangan”. Ini dianggap sebagai titik perubahan yang penting, menghapuskan halangan dalam mekanisme autonomi universiti semasa, sambil membuka peluang untuk inovasi asas dalam model tadbir urus pendidikan.
Apabila autonomi "dikenal pasti" dengan kewangan
Selama bertahun-tahun, dokumen undang-undang yang berkaitan telah mengklasifikasikan tahap autonomi unit perkhidmatan awam berdasarkan keupayaan mereka untuk memastikan perbelanjaan tetap. Ini telah menyebabkan banyak universiti terjerumus ke dalam lingkaran setan: jika mereka mahu diberi lebih kuasa, mereka mesti membuktikan keupayaan mereka untuk mengimbangi kewangan mereka; dan untuk mengimbangi, mereka mesti meningkatkan pendapatan mereka, terutamanya daripada yuran pengajian.

Akibatnya, banyak sekolah terpaksa mencari cara untuk membuka lebih banyak jurusan "panas" untuk menarik pelajar, berikutan keperluan jangka pendek pasaran buruh. Sementara itu, jurusan asas atau jurusan pengkhususan seperti pertanian dan perhutanan semakin berkurangan kerana ketidakmampuan mereka menjana pendapatan yang besar. Ketidakseimbangan ini secara tidak sengaja bertentangan dengan matlamat pembangunan sumber manusia negara yang menyeluruh dan mampan.
Sebaliknya, mengaitkan autonomi kepada kewangan juga memberi tekanan besar kepada pelajar. Kenaikan yuran pengajian sememangnya tidak dapat dielakkan terutamanya bagi sekolah yang tidak mempunyai banyak sumber pendapatan di luar bajet. Ini menjejaskan akses kepada pendidikan pelajar miskin terutamanya di kawasan terpencil. Banyak sekolah tempatan sendiri, walaupun telah berusaha keras, masih tidak dapat memenuhi kriteria autonomi mengikut "standard kewangan" dan dianggap "tidak cukup berkemampuan".
Semangat teras Resolusi 71-NQ/TW ialah: autonomi bukan hanya kewangan. Sifat autonomi pendidikan universiti dan vokasional mesti dilihat secara multidimensi, meliputi bidang daripada akademik, organisasi, kakitangan, pentadbiran hinggalah ke akauntabiliti sosial.
Ini bermakna universiti, kolej atau institusi latihan vokasional mungkin tidak dapat menampung perbelanjaan tetapnya, tetapi jika ia mempunyai kapasiti akademik yang kukuh, tenaga pengajar yang berkualiti tinggi, model tadbir urus moden dan akauntabiliti yang telus, ia masih boleh diiktiraf sebagai sekolah yang mempunyai autonomi yang tinggi. Sebaliknya, jika ia hanya bergantung kepada keupayaan untuk "menjaga kewangan sendiri" tanpa meningkatkan kualiti latihan dan penyelidikan, ia tidak boleh dipanggil benar-benar autonomi.
Profesor Madya Dr. Phung Trung Nghia, Rektor Universiti Teknologi Maklumat dan Komunikasi (Universiti Thai Nguyen) berkata: Pengesahan Biro Politik bahawa autonomi tidak bergantung pada tahap autonomi kewangan adalah kunci untuk membuka pintu kepada inovasi. Sekolah kini boleh memberi lebih tumpuan kepada akademik, penyelidikan dan kerjasama antarabangsa.
Perlu kriteria multidimensi
Satu persoalan ialah: Jika tidak berdasarkan kewangan, apakah kriteria yang harus digunakan untuk menilai tahap autonomi? Pakar mengatakan bahawa adalah perlu untuk membangunkan satu set kriteria multidimensi, termasuk: Kapasiti akademik dan reputasi (bilangan kerja penyelidikan, petikan, kerjasama antarabangsa); Kualiti latihan (kadar pekerjaan pelajar, tahap kepuasan perniagaan); Keberkesanan pengurusan (ketelusan, keupayaan untuk menggerakkan sumber, pengurusan sumber manusia); Tahap penglibatan masyarakat dan tanggungjawab sosial; Keupayaan untuk mengintegrasikan jenama antarabangsa dan akademik.

"Universiti Teknologi Maklumat dan Komunikasi berorientasikan pembangunan teknologi digital. Kami menyedari bahawa menilai kapasiti untuk melatih sumber manusia digital, bekerjasama dengan perniagaan dan melaksanakan model inovatif akan mencerminkan autonomi komprehensif secara lebih realistik daripada bergantung semata-mata pada angka kewangan," kata Profesor Madya, Dr. Phung Trung Nghia.
Khususnya, set kriteria ini perlu digunakan secara fleksibel, dengan mengambil kira ciri khusus industri dan wilayah. Kolonel, Dr Pham Van Hoa, Pengetua Kolej Vokasional No. 1 - Kementerian Pertahanan Negara, menyatakan pendapatnya: Beberapa universiti, kolej, dan kemudahan latihan vokasional di kawasan pergunungan, yang berkhidmat untuk latihan etnik minoriti, mungkin tidak memenuhi piawaian kewangan, tetapi sangat diperlukan untuk pembangunan wilayah. Oleh itu, penilaian autonomi mestilah menyeluruh, adil dan berperikemanusiaan.
Dapat dipastikan bahawa Resolusi 71-NQ/TW telah segera menghapuskan "kebosanan" yang telah lama wujud dalam autonomi pendidikan universiti dan vokasional. Ini adalah asas bagi pendidikan universiti dan vokasional untuk menerobos, mengintegrasikan dan mengesahkan kedudukannya di rantau ini dan juga di dunia.
Sumber: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-but-pha-tu-tu-chu-toan-dien-giao-duc-dai-hoc-nghe-nghiep-post747806.html
Komen (0)