농업 및 임업 회사의 토지 분쟁 해결

레민카이 부총리는 각 성, 시 인민위원회에 농업·임업 기업의 토지 분쟁과 침범 상황을 철저히 처리할 것을 요청했습니다.

레민카이 부총리 는 농업 및 임업 회사의 토지 분쟁과 침범 상황을 철저히 처리해 달라고 요청했습니다.

정부 사무실은 기업 혁신 및 개발을 위한 지도 위원회 회의에서 레 민 카이 부총리가 내린 결론에 따라 농업 및 임업 회사의 정리, 혁신 및 개발 작업을 촉진하고 운영 효율성을 개선하는 것에 대한 공지 제215/TB-VPCP를 발표했습니다.

부총리는 공고에서 다음과 같이 결론지었습니다. 지난번에 정치국의 2014년 3월 14일자 결의안 30-NQ/TW와 2020년 7월 29일자 정치국 결론 82/KL-TW를 시행한 결과 다음과 같은 중요한 성과가 있었습니다. (1) 정치국 정책의 제도화 (2) 전반적인 배치 및 혁신 계획의 평가 및 승인 (3) 토지 할당, 토지 임대 및 토지 사용권 증명서 발급 (4) 배치 및 혁신 후, 베트남 고무 산업 그룹, 베트남 임업 회사와 같은 여러 법인 및 일반 회사가 효과적으로 운영되어 국경 지역과 오지의 근로자 및 소수 민족을 위한 일자리를 창출하고, 30-NQ/TW 결의안에 명시된 바와 같이 정치적, 사회적 안정과 농업, 농민 및 농촌 개발에 기여했습니다.

달성된 성과 외에도 여전히 많은 미흡과 한계가 있습니다. 특히 배치 및 혁신의 진전이 여전히 더디고 많은 장애물이 존재하며, 현재까지 24개 성(省) 및 중앙 직할시, 그리고 2개 기업에서 배치 및 혁신을 완료하지 못한 기업이 95개(37%)에 달합니다. 배치 및 혁신 이후 일부 농림업 기업은 효과적으로 운영되지 못하고 초기 목표를 달성하지 못했으며, 지속적인 재정비가 필요합니다. 위에서 언급한 미흡과 한계는 객관적인 원인과 주관적인 원인 모두에서 비롯됩니다. (1) 일부 당위원회의 인식 부족, 지도자 역할의 제고 부족; (2) 계층, 부문, 지역 간 조정 메커니즘의 미흡; (3) 일부 메커니즘과 정책의 동시성 및 효과성 부족, 수정 및 보완 지연; (4) 토지 관리 문제는 역사적으로 복잡하고 복잡; (5) 일부 기업과 기업의 사업 및 기업 경영 역량과 수준이 여전히 제한적이며 요구 사항을 충족하지 못함...

앞으로의 요구 사항은 정치국의 제30-NQ/TW 결의안, 국회의 제82-KL/TW 결의안, 제109/2023/QH15 결의안의 정신에 따라 농업 및 임업 회사의 재정비와 혁신 작업을 완료하는 것입니다. 적절하고 효과적인 처리 조치를 신속하게 취하기 위해 어려움과 장애물을 명확히 파악해야 하며, 특히 제도, 메커니즘, 정책, 조정 작업, 실행 조직에서 어려움이 있는 경우 이를 명확히 파악해야 합니다.

농림업 기업의 조직 및 혁신 과정에서는 어려움이 발생하는 계층에 책임을 져야지, 그들을 대신하거나 책임을 전가해서는 안 됩니다. 특히, 토지소유주를 대표하는 기관이자 지방 차원에서 국가 토지 관리를 시행하는 도(省) 및 중앙 직할시(廣州) 인민위원회의 역할과 책임이 강조되어야 합니다.

부총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 정치국 결론, 총리의 2024년 1월 10일자 공식 교신 제41/TTg-QHDP, 2024년 2월 22일자 지시 제07/CT-TTg에 명시된 견해, 목표, 방향을 면밀히 따르고, 2021년 6월 23일자 결정 제984/QD-TTg에 명시된 업무를 신속히 완료할 것을 요청했습니다.

농업·임업기업의 운영을 정비하고 혁신하는 업무를 검토한다.

특히, 농업 및 농촌 개발부는 정부 부처 및 관련 부처와 기관을 주재하고 협력하여 2024년 5월에 총리에게 신속하게 제출하여 정치국의 결의안 제30-NQ/TW, 결론 제82-KL/TW 및 국회의 2023년 11월 29일 결의안 제109/2023/QH15에 따른 업무에 따라 농업 및 임업 회사의 정리, 혁신 및 개발 업무 검토를 촉진하고 운영 효율성을 개선하기 위한 업무를 부처, 기관, 지방 자치 단체 및 기업에 할당하는 지침을 발행해야 합니다(소유자 및 기업 대표 기관의 회의 및 서면 보고서에서 의견을 충분히 수용한다는 정신에 따라).

지방자치단체를 검사하고 다음 사항을 보장하도록 촉구합니다. (i) 2024년 6월 30일 이전에 지방자치단체가 총리에게 승인을 위해 총괄 계획을 제출해야 합니다(아직 총괄 계획을 승인하지 않은 지방자치단체의 경우). (ii) 2024년 9월 30일 이전에 지방자치단체가 총괄 계획을 다시 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다(승인된 계획에 따라 배치 및 혁신을 실행하고 있지만 법령 04/2024/ND-CP에 따라 승인된 배치 및 재편 계획을 조정해야 하는 기업이 있는 지방자치단체의 경우).

동시에 지방자치단체의 제안에 따라 평가를 조직하고 정리 계획, 조정 계획 및 계속 정리 계획을 총리에게 제출하여 2024년 국회에서 결의안 제109/2023/QH15호에서 지정한 업무를 완료합니다.

재무부가 요구하는 바와 같이, 부실 농림업 기업의 해산을 지원하고 농림업 기업의 정관자본을 보충하는 재정 메커니즘의 평가 및 개발에 필요한 정보와 자료를 긴급히 종합하여 2024년 5월 15일 이전에 재무부에 제출합니다.

민영화 실행 시 기업가치 산정 메커니즘 및 규정 완성

재무부는 농업 및 농촌 개발부, 관련 부처, 지부, 지방자치단체 및 기관과 주재하고 협력하여 해산되거나 지불 불능이 된 농업 및 임업 회사를 지원하는 메커니즘에 대한 심의 및 결정을 신속하게 유관 당국에 제출하고, 결론 제82-KL/TW호 및 법령 제04/2024/ND-CP호 제1조 7항의 규정에 따라 100% 국유 단일 회원 유한 책임 회사인 농업 및 임업 회사의 정관 자본금을 보충해야 합니다.

부처의 국가 관리 분야에서 시행령 118/2014/ND-CP호의 지침 문서를 조사, 수정, 보완 또는 대체하여 시행령 04/2024/ND-CP호의 규정과 시의적절하고, 적합하며, 일관성을 유지해야 합니다. 또한, 소유주 대리인을 통한 기업 양도(합병, 합병) 시 재무 처리 방안을 조사하고 제안해야 합니다. 정부의 권한이 미치지 않는 경우에는 법률 69/2014/QH13호 개정 내용을 검토하고 신속하게 반영해야 합니다.

동시에 단일 회원 유한책임회사의 2인 이상 유한책임회사로의 주식화, 양도 및 전환을 실시함에 있어 기업가치 산정에 관한 메커니즘과 규정을 완벽화하기 위한 수정안과 보완안을 검토, 제안하고, 이를 통해 기업의 자본과 자산을 충분히 반영하고, 국가 자산 손실을 피하며, 투자자와 국민의 합법적 권리를 보장한다(특히 농업 및 임업 기업이 대규모 토지를 관리하고 사용하거나, 토지 이용 목적이 다르거나, 임대 토지를 사용하거나, 장기 토지 할당을 하는 경우 등).

탄소 배출권 거래소를 연구, 개발 및 설립하고 탄소 시장 운영을 위한 재정 메커니즘을 발행합니다(정부령 제06/2022/ND-CP호 제21조 1항의 할당된 업무에 따라).

베트남 국가은행은 정치국 정책 제82-KL/TW 결론에 따른 장기 작물 경기 주기와 새로운 추세, 녹색 전환, 환경 보호에 따라 집중 조림 및 산업용 나무 심기 프로젝트에 대한 대출 활동의 이행을 연구하고 지시합니다.

토지 문제 처리

천연자원환경부는 (i) 부처의 기능 및 임무에 따른 관련 업무의 신속한 이행을 촉진한다. (ii) 토지의 검토, 측량, 표시, 토지이용권 증명서 발급 및 분쟁, 침범, 부적절한 사용에 대한 최종 해결을 지시, 지도 및 촉구한다. (iii) 지방자치단체와 농림업기업이 사전에 보고하고 회의에 반영한 농림업기업의 재정비 및 정비 작업에서 발생하는 토지 관련 문제를 종합 처리한다. 권한이 없는 경우에는 총리에게 보고할 것을 제안한다.

산업통상부와 기업국가자본관리위원회는 베트남제지공사와 베트남커피공사의 구조조정 계획을 규정에 따라 긴급히 승인하고, 베트남커피공사의 정리계획을 유관기관에 제출하여, 이 두 공사 산하의 농림업 회사의 정리 및 혁신을 추진하기 위한 기초로 삼는다.

도, 중앙직할시의 인민위원회는 토지배치계획의 승인을 완료해야 하며, 여기에는 해당 지역 내 농업, 임업 회사와 각 부처, 중앙 기관의 토지이용계획 승인이 포함됩니다.

농림기업이 재편 및 혁신을 거쳐 지역 경영체에 이관할 토지 이용 계획을 접수하고 개발해야 합니다. 농림기업의 분쟁과 토지 침범을 단호히 해결해야 합니다. 재편 계획을 수립 또는 조정하여 농림부에 제출하여 평가를 받고, 2024년 6월 이전에 국무총리에게 승인을 받아야 합니다.

baochinhphu.vn에 따르면

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