새로운 상황의 요구 사항을 충족하기 위해 해외 정보 작업을 수행하는 직원 팀 구축

TCCS - 국제 사회의 긴밀한 통합 속에서 대외 정보 활동은 당과 국가의 지침과 정책을 홍보하는 동시에 베트남의 이미지, 문화적 정체성, 그리고 국민성을 세계에 알리는 데 중요한 역할을 합니다. 따라서 대외 정보 활동 인력의 역량 강화 및 자질 향상에 집중하는 것은 대외 업무의 효율성을 높일 뿐만 아니라 국제 무대에서 베트남의 위상과 위상을 제고하는 데에도 기여합니다.

해외정보업무를 담당하는 직원의 역할

대외정보업무 종사자들은 베트남 당, 국가, 그리고 인민을 대표하여 다양한 정치 ·사회적 임무를 수행하는 사람들입니다. 모든 분야에 대한 지식과 홍보 능력을 갖추고 있으며, 외교 전선에서 매우 중요한 역할을 수행하여 베트남과 파트너 국가들 간의 협력 및 발전 관계 증진에 기여합니다. 대외정보업무 종사자들은 당의 대외정보업무 지침을 홍보하는 데 중요한 기여를 하는 사람들로서, 대외정보업무의 질과 효율성을 결정하는 핵심 요소입니다.

토람 사무총장이 외교부 창설 80주년(1945년 8월 28일~2025년 8월 28일) 기념식에 참석해 1급 노동훈장을 수여받았다. 사진: 문서

첫째, 대외정보 담당 간부진은 당의 관점과 정책, 국가의 정책과 법률, 당대회 결의 정신을 전 세계 벗과 인민에게 전달하는 데 기여합니다. 따라서 해외 정보 업무를 담당하는 간부진은 확고한 정치적 입장을 견지해야 하며, 흔들리지 않고 적대 세력의 유혹에 넘어가지 않아야 합니다. "조국을 사랑하고, 국민을 존중하며, 당과 조국에 절대적으로 충성하는" ⁽¹⁾ 정신을 함양해야 합니다. 고(故) 응우옌 푸 쫑 서기장은 "정치에 확고한 의지를 갖고, 당의 이념과 국가의 이익에 항상 절대적으로 충성하며, 적대 세력의 영향력과 유혹에 경계하고, '자기 진화'와 '자기 변혁'을 사전에 예방하여 부패와 부정에 빠지지 않도록 해야 한다" ^{(2)고 강조했습니다} .

둘째, 대외정보사업 간부진은 당 지도부에 대한 국민의 신뢰를 강화하고, 애국심을 고취하며, 자주, 자립, 민족적 자긍심을 고취하고, 내생적 힘을 키우는 원동력을 조성하며, 민족대단결의 힘과 시대의 힘을 결합하여 베트남의 적극적이고 적극적인 국제 통합을 보여주는 데 중요한 기여를 합니다. 이러한 내용을 효과적으로 구현하기 위해 대외정보사업 간부진은 대외정보에 대한 깊은 이해를 바탕으로 적절한 내용과 홍보 방법을 선택해야 합니다 . 즉, 당과 국가의 정치 노선, 정책 및 지침, 문화, 민족사, 예술, 관습 및 관행에 대한 깊은 이해를 바탕으로 홍보의 질을 높이고 대외정보 사업의 효과를 향상시켜야 합니다.

셋째, 대외 정보 담당 간부진은 베트남의 국가 상황, 국제 및 지역 문제에 대한 베트남의 관점과 입장을 국민과 국제 사회에 널리 알리는 데 기여합니다. 1992년 6월 13일자 사무국 지침 제11-CT/TW호 "혁신 및 대외 정보 업무 강화에 관한"은 베트남의 발전 상황에 대한 정보를 세계에 전달하는 정보 업무 담당 간부의 요구 사항과 임무를 명확히 규정하고 있습니다. 선전 방식은 다양하고, 진실하며, 생생하고, 시의적절하며, 긍정적인 영향을 미치고, 설득력이 있어야 합니다. 대외 정보는 당의 사상 기반을 수호하고, 복잡한 국제 정세 속에서 오류와 적대적인 견해에 맞서 싸우는 데 기여해야 합니다. 대외 정보는 여러 언어로 된 정보를 자주 접하고 처리해야 하므로, 대외 정보 담당 간부는 외국어에 능통해야 합니다. 기본적인 외국어 어휘 지식 외에도 새로운 용어와 어휘를 꾸준히 보충하여 정보 수신자(외국 독자, 청중, 청취자)의 언어에 뒤처지지 않도록 해야 합니다.

2023년 6월 15일, 정치국은 새로운 상황에서 대외정보업무의 질과 효과를 지속적으로 개선하기 위한 결론 제57-KL/TW호를 발표하면서 다음과 같은 점을 강조했습니다. 베트남을 평화롭고 우호적이며 협력적인 개발도상국, 친구, 신뢰할 수 있는 파트너, 국제 사회에서 적극적이고 책임감 있는 구성원으로 선전하고 홍보하며, 국제 무대에서 국가와 베트남 공산당의 지위와 위신을 높이는 데 기여합니다. 애국심을 고취하고, 위대한 민족 단결의 힘과 번영하고 행복한 국가를 건설하려는 열망을 강화합니다. 당과 국가, 사회주의 정권에 대한 국민의 신뢰를 높입니다. 당과 국가의 외교 정책을 효과적으로 이행합니다. 국제 사회의 동정과 지지를 얻고, 혁신 사업에 유리한 환경을 조성하고, 조국을 건설하고 방어하며, 제13차 전국당대회 결의안과 2045년까지의 국가 개발 목표를 성공적으로 이행합니다. 따라서 해외 정보 분야에서 일하는 간부팀의 질을 지속적으로 개선하고 효과적으로 구축하는 것은 정치국의 2025년 1월 24일자 결의안 59-NQ/TW "새로운 상황에서의 국제 통합"에 명시된 업무를 이행하는 데 기여할 것이며, 제13차 전국당대회 결의안의 성공적인 이행과 제14차 전국당대회의 성공적인 이행을 위한 자원 집중에도 기여할 것입니다.

해외정보업무 종사자 현황

최근 몇 년 동안 대외정보 업무 종사자들은 많은 긍정적인 변화를 겪었습니다. 2012년 2월 14일자 제11기 정치국 결의문 제16-KL/TW는 "2011년부터 2020년까지 대외정보 발전 전략"에 대해 다음과 같이 강조했습니다 . "대외정보 업무는 당의 선전 및 사상 사업에서 매우 중요한 부분이며, 당의 영도 아래 국가를 관리하고 전체 정치 체제의 정기적이고 장기적인 임무입니다." 혁신 과정에서 우리 당은 이 업무를 지도하기 위해 많은 문서를 발행했습니다. 예를 들어, 1992년 6월 13일자 서기국 지침 제11-CT/TW "대외정보 업무의 혁신 및 강화에 관한"이 있습니다. 2001년 12월 27일자 제9차 당 중앙위원회 서기국 결정 제16-QD/TW호, "외국정보사업 지도위원회 설립에 관하여"; 2008년 9월 10일자 제10차 당 중앙위원회 서기국 지시 제26/CT-TW호, " 새로운 정세에서 외국정보사업을 지속적으로 혁신하고 강화하는 것에 관하여 "; 2023년 6월 15일자 정치국 결론 제57-KL/TW호, "새로운 정세에서 외국정보사업의 질과 효과를 지속적으로 개선하는 것에 관하여". 2020년 12월 1일자 총리 결정 제1960/QD-TTg호는 2021년부터 2025년까지 국제 통합 분야에서 일하는 공무원과 공공 직원을 위한 지식과 기술 교육 프로젝트를 승인했으며, 이를 통해 국내외 외교 직원 팀의 전문성과 직업 정신을 더욱 향상시키는 데 기여할 것입니다.

그러므로 우리 당은 매 시기마다 대외정보사업의 역할을 강화하고 실제적인 성과를 가져오기 위한 결의, 지시, 결론을 언제나 적극적이고 신속하게 내려왔습니다.

첫째 , 외신 담당 인력은 양과 전문성 모두에서 증가하고 있으며, 현 시대의 높아지는 요구와 업무를 충족하고 있습니다. 2023년 6월 기준, 베트남에는 외신 활동에 참여하는 언론사가 253개, 해외에 주재하는 베트남 언론사 사무실이 59개, 2022년 기준 해외에 주재하는 베트남 기자가 137명(3)입니다. 정보통신부와 코뮌 문화정보통신부에서 외신 담당 인력은 591명입니다.

둘째, 대외정보 업무 간부진은 다양한 환경에서 꾸준히 훈련을 받아 확고한 정치적 의지와 당, 조국, 그리고 국민에 대한 절대적인 충성심을 보여주고 있습니다. 또한 외교 정책의 여러 중요한 내용에 대해 당과 국가에 적극적이고 적극적으로 조언하고 의견을 제시하며, 국제 사회와의 협력 관계 증진에 기여하고 있습니다. 현재까지 베트남은 전 세계 194개국과 수교를 맺었으며, 13개국(2025년 5월 16일 기준)을 포함한 34개국의 전략적·포괄적 파트너와 안정적이고 장기적인 관계 체계를 구축했습니다 . 이러한 성과는 국제 무대에서 베트남의 위상을 높이는 데 있어 대외정보 간부진의 중요한 역할을 다시 한번 확인시켜 주었습니다.

셋째 , 대외 정보 분야 간부들의 교육 및 양성에 대한 관심이 점차 높아지고 있으며, 이를 위한 교육 및 훈련도 확대되고 있습니다. 많은 간부들이 해외 유학 및 연구 활동을 통해 다른 나라의 선진 모델과 실무 경험을 접하고, 이를 통해 전문 역량과 세계화 추세에 대한 적응력을 향상시키고 있습니다.

넷째 , 외교부 홍보팀은 디지털 미디어 플랫폼을 적극적이고 창의적으로 활용하여 외교 정보를 더욱 효과적으로 전파해 왔습니다. 디지털 기술, 소셜 미디어, 그리고 현대 미디어의 활용은 영향력을 확대하고 다양한 청중, 특히 국제 사회에 다가가는 데 도움이 됩니다.

그러나 달성한 성과 외에도 외국정보 업무에 종사하는 직원들은 여전히 ​​극복해야 할 몇 가지 한계를 가지고 있습니다: 1- 많은 리더와 관리자들이 정보 및 선전업무 전반, 특히 외국정보업무에 대한 충분한 지식과 기술을 가지고 있지 않습니다. 이는 외교 활동의 방향, 방향 설정 및 실행의 질에 영향을 미칩니다; 2- 외국정보업무에 종사하는 직원들의 교육 및 양성을 위한 자금 조달은 여전히 ​​어렵습니다. 따라서 교육 효율성이 높지 않아 외국정보업무의 실무적 요구를 충족시키지 못합니다; 3- 외국정보업무에 종사하는 많은 직원들의 외국어 능력과 의사소통 능력이 균일하지 않습니다. 일부는 특히 디지털 커뮤니케이션 기술 활용에 있어서 국제 커뮤니케이션의 급속한 발전을 따라가지 못했습니다; 4- 외국정보업무의 기관과 단위 간의 협력이 실제로 밀접하지 않아 정보의 일관성이 부족하고 국제 커뮤니케이션 캠페인의 효과가 감소합니다. 5- 일부 공무원들은 세계 정세와 국제 관계의 새로운 추세에 대해 심도 있게 조사하고 업데이트하는 데 실제로 적극적이지 않아, 조언하고 해결책을 제안하는 작업이 여전히 수동적이고 실제 상황에 대한 민감성이 부족합니다.

이러한 한계의 주된 이유는 일부 간부들이 현재 우리나라가 모든 분야에서 국제적으로 깊이 통합되어 있는 상황에서 대외정보업무의 위치, 역할, 그리고 중요성을 충분히, 그리고 깊이 있게 이해하지 못하고 있기 때문입니다. 또한, 급변하는 세계 정세는 대외정보업무 담당자들에게 끊임없이 역량을 강화하고, 유연하게 적응하며, 앞으로 더욱 적극적으로 업무를 수행할 것을 요구합니다.

현재 업무 요구 사항을 충족하기 위해 해외 정보 작업을 수행하는 직원 팀을 구축하기 위한 몇 가지 솔루션

당의 입장을 철저히 파악한다. 정치국의 2023년 6월 15일자 결론 제57-KL/TW호 "새로운 상황에서 대외정보 작업의 질과 효과성을 지속적으로 개선하는 것에 관하여"에서 대외정보 작업의 질과 효과성을 지속적으로 개선하기 위한 핵심 해결책 중 하나는 다음과 같습니다. "강력한 정치적 의지와 충분한 자질, 역량, 그리고 전문성을 갖춘 외교정보 전문 인력으로 구성된 팀을 전문적이고 현대적인 방향으로 구축한다. 교육기관의 외교정보 전공자 교육 및 양성의 질을 향상시킨다. 외교정보 관련 분야 간부 교육 및 양성에 대한 국제 협력을 확대한다." 이 작업을 효과적으로 수행하려면 다음과 같은 특정 솔루션을 동기적으로 배포해야 합니다.

첫째, 당의 관점, 정책, 방침, 국가의 외교정책을 철저히 파악해야 합니다.

이는 외교 정보 담당 직원의 자질 향상에 기여하는 근본적인 해결책이며, 가장 중요한 의미를 지닙니다. 외교 정보 담당 직원은 모두 당의 관점, 정책, 외교 정책, 국가의 외교 정책, 그리고 관련 국제법 문서를 확실히 이해해야 합니다. 특히 언론사의 기자와 편집자 등 외교 업무에 직접 참여하는 직원의 경우 이러한 요구 사항은 더욱 중요해집니다. 이들은 국제 사회, 외국 정부, 베트남 거주 외국인, 그리고 해외 베트남인에게 직접 정보를 전달하는 사람들이기 때문입니다. 이들은 정치적으로 확고하고 외교 정책과 국제법 규정에 대한 깊은 이해를 갖추고 복잡하고 민감한 상황을 처리할 수 있어야 합니다. 외교 정책에 대한 교육을 정기적으로 실시하고 세계 동향을 최신화하여 외교 정보 전선에 효과적으로 참여할 수 있는 충분한 역량을 확보해야 합니다.   토람 총서기 겸 주석은 외교부 당위원회와 제13차 당대회 외교정책 이행 및 외교 분야 발전에 관한 업무 회의에서 다음과 같이 강조했습니다. "앞으로 외교 업무는 적극적이고 시기적절하게 기회와 도전을 찾아내고 당의 영도 하에 100년 전략 목표의 성공적인 이행과 국가 건국 100주년을 달성하는 데 기여해야 합니다. 인류의 평화, 협력, 발전 및 진보에 대한 베트남의 기여 수준을 높이고 확대하며 "독립적이고 자립적이며 평화롭고 협력적이며 우호적이고 발전된, 번영하고 행복한 국가로서의 베트남 버전"을 강력히 전파하고, 붉은색과 전문적인 외교 직원 팀을 구축해야 합니다 . " ⁽⁴⁾

대사관 관계자, 직원 및 한국 내 베트남 커뮤니티가 2025년 8월 10일 대한민국 국빈 방문을 위해 토람 사무총장과 그의 부인을 환영했습니다. 사진: VNA

둘째, 강력한 정치적 의지를 실천하고 적대적이고 반동적인 세력의 거짓 주장을 반박하는 능력을 향상시킵니다.

외교부 직원들은 적대적이고 반동적인 세력의 허위적이고 왜곡된 주장에 맞서 싸울 강력한 정치적 의지를 가져야 합니다. 따라서 정치·사상 교육을 강화하여 직원들이 당의 관점과 외교 정책을 이해하고, 베트남의 외교 전략과 정책을 이해하며, 모든 상황에서 올바른 태도를 가질 수 있도록 지원해야 합니다. 국제 언론 위기 대응 능력을 함양하고, 직원들이 허위 정보를 과학적이고 설득력 있게 분석, 식별, 반박할 수 있도록 지원해야 합니다. 또한, 자기 학습과 혁명 윤리 교육을 장려하고, 직원들이 외교 선전의 효과성을 높이기 위한 작업 과정에서 사고를 혁신하고 창의적으로 행동하도록 독려해야 합니다. 현 시대 외교부 직원들에게 중요한 기준 중 하나는 "용기, 혁신, 창의성, 통합"입니다. 이를 위해 외교부 직원들은 복잡한 국제 관계 상황에 유연하게 대응할 수 있도록 전문 역량, 전문성, 외국어 구사 능력, 그리고 강력한 정치적 의지와 기개를 끊임없이 훈련하고 향상시켜야 합니다.

셋째 , 해외정보업무 종사자들의 표준 프레임워크를 구축하고 전문성을 향상시킨다 .

전문적이고 현대적인 외교정보관 팀을 구축하기 위해서는 전문 자격, 외국어 능력, 조사 능력, 전략 기획, 외교정보 기획 등 업무 수행 과정에서 필요한 기술에 중점을 둔 역량, 자질, 전문 자격에 대한 표준 프레임워크를 구축해야 합니다. 국가 관리 능력 및 외교정보 활동 관리 능력, 계획, 서비스 및 외교정보 상품의 기획 및 실행 능력, 외교정보 프로그램, 활동, 서비스 및 상품의 분석, 평가 및 평가 능력, 외교 커뮤니케이션 업무에 디지털 기술과 인공지능을 활용하는 능력, 의사소통, 협상 및 관계 구축 능력, 외교정보 활동을 지원하기 위한 행사, 기자회견, 집회 등을 기획, 작성, 발표, 진행할 수 있는 능력, 업무 조직, 조정 및 그룹 활동 능력, 조직 및 리더십에서 부여된 대외 커뮤니케이션 목표를 창의적이고, 신속하며, 끈기 있게 이행하는 능력, 독립적으로, 정치적으로 민감하게, 상황에 신속하게 대처할 수 있는 능력 등이 포함됩니다. 이러한 표준 프레임워크를 구축하면 새로운 상황에서 업무 요건을 충족할 수 있는 전문적인 외교정보관 팀을 구성하는 데 도움이 될 것입니다.

넷째, 해외정보업무 종사자들의 근무조건을 보장하고 처우를 개선한다.

재정 자원, 시설, 그리고 직원들의 보수에 대한 적절한 투자 없이는 외교 정보 활동의 효과를 극대화할 수 없습니다. 이를 위해서는 직원 교육 및 개발에 대한 예산 투자를 확대하고, 직원들이 전문 교육 프로그램에 참여하고, 해외 유학을 다니며, 모든 측면에서 역량을 향상시킬 수 있는 기회를 제공해야 합니다. 또한, 커뮤니케이션 데이터 분석 시스템, 인공지능, 디지털 커뮤니케이션 플랫폼 등 국제 커뮤니케이션을 위한 도구와 기술을 충분히 갖추고, 과제 수행 우수 사례를 홍보하고 동기를 부여하는 시의적절한 보상 제도를 마련하는 등 현대적인 근무 환경을 조성하는 것이 중요합니다. 또한, 직원들이 국제 교육 및 연구 프로그램에 참여할 수 있도록 자원을 지원하고, 직원들이 외교 업무에 더욱 효과적으로 기여하고 발전할 수 있는 기회를 제공하는 환경 조성도 필요합니다.

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(1) 2024년 5월 9일자 정치국 규정 제144-QD/TW호, 신시대 간부 및 당원의 혁명적 윤리 기준에 관한 규정
(2) 응우옌 푸 쫑, 『베트남 대나무의 정체성을 담은 포괄적이고 현대적인 외교정책과 외교의 구축과 발전』 , 국립정치출판사 『진실』, 하노이, 2023, 173쪽
(3) Trinh Thi Tuyet Mai: “베트남의 언론, 학술 및 문화 행사의 자유에 대한 왜곡된 주장 반박”, Electronic Journal of Political Theory , 2024년 3월 28일, https://lyluanchinhtri.vn/phan-bac-nhung-luan-dieu-xuyen-tac-ve-quyen-tu-do-ngon-luan-tu-do-bao-chi-hoc-thuat-va-su-kien-van-hoa-o-viet-nam-5507.html
(4) 토람 총서기 겸 주석은 외교부 당위원회와 협력, 정부 전자신문 , 2024년 8월 29일, https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-can-su-dang-bo-ngoai-giao-102240829172200313.htm

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/1126102/xay-dung-doi-ngu-can-bo-lam-cong-tac-thong-tin-doi-ngoai-dap-ung-yeu-cau-cua-tinh-hinh-moi.aspx