공공 변호사 기관 구축: 사법 접근성 보장을 위한 한 걸음

(Chinhphu.vn) - 사법 개혁과 현행 법체계의 구축 및 완성이라는 맥락에서, 국가가 변호사 자격을 보장하는 공공 변호사 기관에 대한 연구 개발이 시급한 요구로 제기되고 있습니다.

"공익변호사" 기관 설립 - 모든 사람을 위한 정의 구현을 목표로 하는 새로운 기관. 예시 사진

공공 변호인의 필요성

정치국은 2025년 4월 30일자 제66-NQ/TW 결의안을 통해 새로운 시대의 국가 발전 요구에 부응하는 입법 및 집행 혁신에 관해 발표했는데, 이 결의안에서 제시된 주요 과제와 해결책 중 하나는 사고방식을 혁신하고 입법 방향을 국가 관리 요구를 보장하고 창의성을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고 모든 개발 자원을 활용하는 방향으로 전환하는 것입니다.

특히, 해당 결의안에서는 공공 변호사 기관을 설립하고 공무원이 변호사 업무를 수행할 수 있는 조건부 메커니즘을 구축하기 위한 연구를 수행해야 하며, 국제 표준 및 관행에 따라 중재 판정을 인정하고 집행해야 한다고 명시하고 있습니다.

법무부 관계자는 최근 몇 년간 변호사 및 변호사 업무 관련 제도와 정책이 꾸준히 개선되어 법조계 발전에 유리한 여건이 조성되었다고 밝혔습니다. 변호사들의 활동은 기관, 단체, 개인의 정당한 권익 보호에 적극적으로 기여해 왔습니다.

그러나 오늘날 변호사의 법률 서비스는 주로 민간 부문(개인 또는 민간 기업)에 집중되어 있습니다. 한편, 국가 기관 및 기업의 조직 및 운영은 개인, 단체의 불만, 소송 또는 국제 법률 분쟁(투자, 무역, 금융, 지적 재산권 등)으로 이어지는 많은 위험을 초래합니다.

또한 공익활동 참여 시 공익보호 또는 변호사 활동 보호 과정에서도 변호사가 공익사업에 참여할 때 발생하는 보수와 비용을 지불할 재정적 메커니즘이 미흡하고, 특히 법률지원을 포함한 공익사업에 변호사를 참여시키는 방안이 여전히 제한적이며, 국제투자분쟁 해결을 위한 변호사 참여고용은 국제소송에만 적용되고 있으며, 사회 경제개발사업에 대한 정책자문 및 컨설팅에 변호사를 참여시켜 향후 발생할 수 있는 위험과 분쟁을 최소화하기 위한 방안이 마련되어 있지 않으며, 시민권의 주체가 취약계층이거나 공익과 관련된 사건이지만 소송을 제기할 사람이 없는 경우 민사소송을 제기할 수 있는 방안이 마련되어 있지 않다.

따라서 사법 개혁, 경제 발전, 국제 통합의 요구를 지속적으로 충족하고, 특히 점점 더 다양하고 복잡해지는 국제 및 국내 관계의 맥락에서 공공 이익을 보호하기 위해 정치국은 "베트남 사회주의 공화국 법치 국가 내 공공 변호사 기관 건설에 관한 연구" 프로젝트를 개발하는 임무를 설정했습니다.

공익변호사가 수행하는 5가지 직업군 제안

최근 베트남 사회주의 법치국가에서 공공 변호사 기관을 건설하는 연구" 프로젝트에 대한 워크숍에서, 법무부 사법지원부장인 레쑤언홍은 기초위원회가 공공 변호사가 할 수 있는 5가지 직무를 제안했다고 밝혔습니다.

첫째, 중앙 및 지방 정치체제 내의 국가기관, 기관 및 조직을 대표하여 투자, 상업업무, 행정, 토지 분야의 소송에 참여하고 소송과 분쟁을 해결합니다.

둘째, 국제분쟁해결에 대한 컨설팅과 국제사법기구에서의 소송 참여를 통해 국가이익을 보호합니다.

셋째, 중앙 및 지방 차원의 정치 시스템 내 국가 기관, 기관 및 조직에 사회 경제적 프로젝트에 대한 법률 자문을 제공합니다. 복잡하고 장기적인 불만과 비난을 해결합니다. 국가 기관이 법 집행을 수립하고 조직하는 데 조언하는 데 참여합니다. 무역 방어입니다.

넷째, 시민권의 주체가 취약계층이거나 공익과 관련된 사건이지만 소송을 제기할 사람이 없는 경우 민사소송을 제기합니다.

다섯째, 정치체제 내의 국가기관, 기관 및 조직에서 수행하는 기타 법률적 업무입니다.

르쉬안홍 씨는 이 모델에 대해 공공변호사를 위한 독립적인 기관이나 조직은 없을 것이며, 변호사로서 독립적으로 운영되는 공공변호사 팀도 없을 것이라고 말했습니다.

르 쉬안 홍 씨는 "공무원 겸 공공변호사, 공공부문에서 법률 업무를 수행하는 변호사 등 파트타임 모델을 활용할 계획"이라고 말했다.

공공변호사는 공무원 및 공공근로자에 관한 법률의 규정과 변호사에 관한 법률의 규정을 모두 준수해야 합니다.

정책과 관련하여, 초안 프로젝트는 사회경제 개발 프로젝트가 프로젝트 예산의 최소 0.5%를 법률 서비스 예산으로 할당하도록 보장하는 정책을 개발할 것을 제안합니다.

또한, 공공부문에서 법률업무에 참여하는 인력을 유치하고 그 질을 향상시키기 위해 적절한 보수 및 계약 제도를 적용하는 구체적이고 탁월한 정책이 있습니다.

공공 변호인은 현재 급여의 200%에 해당하는 정기적인 월별 수당과 사건 기반 수당을 받을 자격이 있습니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/xay-dung-che-dinh-luat-su-cong-buoc-tien-trong-bao-dam-quyen-tiep-can-cong-ly-102250610112858652.htm