6월 21일 오전 국회는 국회 본회의장에서 본회의를 열어 토지법(개정안) 초안과 토지법(개정안) 초안에 대한 공청회 결과를 논의했습니다.

6월 21일 오전 토지법(개정안)에 대한 국회 토론회 장면.

토지 임대료 차이로 인한 혜택의 불의를 제거하십시오.

회의에서 발언한 Tran Van Khai 대표(하남 대표단)는 제13기 당 중앙위원회 제5차 회의 결의안 18에 제시된 과제 중 하나는 토지 재정에 대한 정책 메커니즘을 완성하고, 연구를 수행하고, 토지 임대료 차이를 규제하는 정책을 수립하여 공개성과 투명성을 보장하는 것이라고 언급했습니다.

대표 Tran Van Khai에 따르면, 토지 임대료 차이는 토지 용도가 변경되어 낮은 가치의 토지에서 높은 가치의 토지로 바뀌고, 농경지 를 매수하여 낮은 가격으로 보상한 후, 가격이 10배나 높은 비농업용지, 주거용지, 상업용지, 서비스용지로 전환되면서 발생합니다.

그러나 대표는 인민 토지의 임대료 차액 처리 문제가 사회의 수많은 불의를 은폐하고 있다고 지적했습니다. "토지는 전 인민의 소유이며, 인민은 희생과 기여를 통해 국가와 투자자들에게 토지 사용권과 자산을 넘겨 사회 기반 시설과 도시를 건설하고 개발하며 공동 발전에 기여해 왔습니다. 따라서 투자, 도시 개발, 그리고 사업의 혜택을 누려야 합니다. 당의 정책은 인민이 개발 과정에서 소외되지 않도록, 누구도 소외되지 않도록 단호히 노력하는 것입니다."라고 대표는 말했습니다.

따라서 대의원들은 이번 토지법(개정)에서는 토지 임대료 차이로 인한 혜택의 불공정을 없애고, 토지 자원의 손실을 방지하며, 토지 금융 정책과 토지 가격 결정 방법을 개발하고, 토지 임대료 차이 활용에 있어 국가, 투자자, 국민 간의 이해관계의 조화를 보장해야 한다고 말했습니다.

Tran Van Khai 대표는 토지가 국가의 가장 큰 자산이므로 잠재력을 발휘하고 토지 자원의 가치를 극대화하며 부패, 부정성, 토지 관리에 대한 불만, 투기 및 낭비적인 토지 이용을 단호히 극복하기 위해서는 토지 임대료와 토지 가격 차이의 두 가지 문제를 적절히 해결하는 것이 필요하다고 말했습니다.

시장 가격에 근접한 토지 가격을 결정하는 기준은 여전히 ​​모호합니다.

하남 대표단은 토지 가격 결정 원칙에 대해 많은 시간을 할애하여 논평하면서, 초안의 조항들이 실제 토지 가격을 결정하기에 충분하지 않다고 지적했습니다. 시장 가격에 근접한 토지 가격을 결정하는 근거가 아직 모호하기 때문입니다.

"2023년 토지 가격은 2024년과 다를 것입니다. 손실 없이 결정하기는 매우 어렵습니다. 반면 국가, 투자자, 그리고 국민의 이익이 조화를 이루는 토지 가격은 어떻게 결정할 수 있을까요? 안전 옵션을 고수한다면 보상, 지원, 그리고 이주 비용이 너무 많이 발생하여 투자자 유치가 어려워질 것입니다."라고 대표는 의아해했습니다.

트란 반 카이 대표(하남 대표단)는 토지 가격을 시장 가격에 가깝게 결정하려면 신뢰할 수 있는 시장 데이터가 필요하다고 말했습니다.

프로젝트를 실행하고 사회 경제적 발전에 기여하기 위해, 대표들은 기초 기관이 시장 원칙에 따라 토지 가격 결정 방법에 대한 법률 초안을 계속 연구하고 완성하여, 결의안 18에서 요구하는 대로 제도의 명확성, 완전성, 포괄성을 보장할 것을 제안했습니다.

동시에, 대의원들은 기초 기관이 토지 가격 결정을 위한 투입 정보 관련 규정을 계속 연구하고, 시장 변동에 대한 데이터를 수집하기 위해 투입 토지를 디지털화하는 규정을 보완할 것을 제안했습니다.

"시장가에 근접한 지가를 산정하기 위해서는 신뢰할 수 있는 시장 데이터가 필수적이며, 시장 지가 정보 수집 시스템은 구체적인 법규에 따라 일관성을 유지해야 합니다. 적법성을 보장하는 데이터베이스가 구축되어야 정확한 지가가 산정될 수 있으며, 이를 통해 피해 보상이 제대로 이루어지고 토지 이용료도 제대로 징수될 수 있습니다. 즉, 국가, 투자자, 국민의 이익을 조화시키고, 홍보와 투명성을 확보하며, 토지 자원 손실을 방지하고, 시행 공무원의 위험을 방지할 수 있습니다."라고 그는 분석하며, 초안 작성 기관이 지가 정보 입력과 관련된 내용을 지속적으로 연구하고 명확하게 정의할 것을 제안했습니다.

또한, 이 법안은 토지 가격 결정 방식을 네 가지로 제시하고 있습니다. 트란 반 카이 의원은 법안이 토지 가격 결정 방식을 더 많이 제시할수록 적용이 더 어려워질 것이라고 말했습니다.

이 대표는 "같은 토지에 이 네 가지 방식을 적용하면 네 가지 다른 결과가 나올 것"이라며, 기초 기관이 토지가격 결정방법과 토지가격 결정원칙 등에 대한 구체적인 규정을 계속 추가해 국회에서 논의하고 의견을 제시할 수 있도록 해 이 문제에 대한 명확성을 높여야 한다고 제안했다.

Tran Dinh Gia 대표(하띤 대표단)는 국가가 농지를 회수할 때 가구와 개인의 교육, 직업 전환 및 취업 지원에 대한 의견을 제시했습니다.

이에 따라 쩐 딘 지아(Tran Dinh Gia) 의원은 노동 가능 연령을 넘었지만(그러나 여전히 농업 생산에 직접 종사하고 있음) 보상받을 토지가 없는 사람들을 위한 지원 정책 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 실제로 위와 같은 사례에서는 농지가 회수되면 새로운 일자리를 구하거나 직업을 바꾸기가 어렵기 때문입니다.  

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