탄니엔 신문에 따르면, 교육훈련부는 6월 15일 대학 수준의 고품질 교육을 규제하는 2014년 시행령 23/2014/TT-BGDDT를 폐지하는 시행령 11/2023/TT-BGDDT를 발표했습니다.
많은 대학 교육기관들은 2018년 고등 교육법 (GDĐH)이 개정·보완됨에 따라 고품질 프로그램 및 다양한 유형의 프로그램의 구축 및 개발이 대학의 자율권에 속한다고 밝혔습니다. 대학은 회람 23호에 명시된 조건에 얽매이지 않고 "고품질"이라는 개념을 사용하여 프로그램 명칭을 지정할 수 있습니다. 중요한 것은 대학이 프로그램의 품질을 확고히 하고, 대학이 그 명성에 걸맞은 결과물 기준 및 품질 보증 조건을 준수하도록 약속한 사항을 이해관계자와 사회 전체에 설명해야 한다는 것입니다.
N 많은 학교는 영향을 받지 않습니다
외국무역대학 교육관리학과 부티히엔(Vu Thi Hien) 부교수에 따르면, 통지문 23의 폐지는 2023년 교육 및 등록 업무와 이후 몇 년간 학교에서 제공하는 고품질 프로그램에 영향을 미치지 않습니다.
하노이 국립대학교 학생들입니다. 이곳은 수준 높은 프로그램을 갖춘 교육 기관 중 하나입니다.
본교의 고품질 프로그램은 표준 프로그램보다 더 높은 산출 기준과 품질 보증 조건을 갖추고 있으며, 23호 회람에 명시된 기준을 훨씬 뛰어넘는 수준을 충족합니다. 본교는 프로그램의 전문 분야에 국제 표준을 접목하고, 유연성을 높이며, 학생들의 창의적 역량과 국제 환경에서의 실무 능력을 최대한 발휘할 수 있는 모델을 통합하는 방향으로 고품질 교육 프로그램을 지속적으로 개선 및 업데이트할 것입니다. 또한, 본교는 고품질 프로그램의 위상을 명확히 하고, 세계 유수 해외 대학/기관과의 상호 인정을 증진해 나갈 것입니다.
외국무역대학교 부총장인 팜 투 흐엉(Pham Thu Huong) 부교수는 본교의 우수한 교육 프로그램들이 졸업생들을 배출했으며, 모두 국제적으로 인정받았고, 규정된 교육 프로그램의 요건을 충족한다고 밝혔습니다. 따라서 본교는 앞으로도 고품질 교육 프로그램을 지속적으로 운영하고, 지속적인 개선과 규정된 정기적인 국제 인증을 추진할 것입니다.
하노이 과학기술대학교 부총장 응우옌 퐁 디엔 부교수에 따르면, 2018년 고등교육법 개정 이전에도 이 대학교는 ELITECH(엘리트 기술 프로그램의 약자)라는 고품질 프로그램을 운영했습니다. 이 프로그램은 사회경제적 발전을 위한 과학기술 분야의 고급 인력 양성을 목표로 하며, 동시에 교육 내용, 선진 교육 방식, 그리고 현대 교육 기술 적용 측면에서 학교 교육 시스템의 모범이 되는 것을 목표로 합니다. ELITECH에는 인재 프로그램, 베트남-프랑스 프로그램, 선진 프로그램 등 오랜 역사를 가진 프로그램들이 포함되어 있습니다.
ELITECH 프로그램의 수업료는 주로 고급 프로그램 사업(2006년부터 2016년까지 시행)을 기반으로 책정됩니다. 학교는 교육 비용을 결정하고, 지원자가 입학 등록하기 전에 사회가 인정하는 수준에 따라 수업료를 공고할 수 있습니다. 이후 학교는 2014년 10월 24일 정부가 발표한 2014년부터 2017년까지 공립 고등교육기관 운영 체계 혁신 시범 사업에 관한 결의안 77/NQ-CP에 따라 자율 시범 사업을 시행합니다.
하노이 과학기술대학교는 법 시행과 동시에 ELITECH 프로그램을 지속적으로 시행하고 있습니다. 디엔 부교수는 "전국적으로 시행령 23호는 무엇이 고품질인지 정의하여 높은 수업료를 징수할 수 있도록 하고 있습니다. 하노이 과학기술대학교는 또한 핵심 내용을 바탕으로 ELITECH 프로그램 관련 규정을 제정하고 있습니다. 하노이 과학기술대학교는 자치 기관이므로 각 프로그램에 적합한 수업료를 책정하여 교육 프로그램을 개발하는 데 있어 자율성을 가지고 있습니다. 따라서 교육부의 시행령 23호 폐지는 하노이 과학기술대학교의 등록 및 교육 활동에 영향을 미치지 않습니다."라고 밝혔습니다.
아직 자율적이지 않거나 부분적으로만 자율적인 공립 대학의 경우, 교육훈련부가 통지문 23을 폐지하면 수업료 결정과 관련된 문제가 발생할 것입니다.
X 수업료는 어떻게 결정되나요?
81호 법령에 따라, 정규 지출에 대한 자율권을 가진 대학은 비자율 대학에 비해 수업료 상한액의 최대 2배까지 징수할 수 있습니다. 반면 정규 지출 및 투자 지출에 대한 자율권을 가진 대학은 수업료 상한액의 2.5배까지 징수할 수 있습니다. 이는 많은 대학이 81호 법령에서 정한 상한액보다 훨씬 낮은 수업료를 적용하는 대량 프로그램에 대해 자율 대학이 고품질 프로그램에 대한 수업료를 쉽게 책정할 수 있도록 하는 규정입니다. 따라서 자율 대학은 81호 법령의 규정을 완전히 준수하면서도 대량 프로그램과 고품질 프로그램에 적합한 다양한 수업료를 책정할 수 있습니다.
그러나 아직 자율성이 없거나 부분적으로만 자율성을 갖춘 공립 대학의 경우, 교육훈련부의 회람 23호 폐지로 인해 수업료 산정에 문제가 발생할 수 있습니다. 회람 23호는 대학이 "전체 과정에 대한 교육 비용을 정확하고 완전하게 산정"하는 원칙에 따라 고품질 프로그램의 수업료를 결정할 수 있도록 허용합니다. 또한, 대학은 필요한 경우 후속 과정의 수업료를 조정하기 위한 로드맵을 개발할 수 있습니다. 회람 23호가 폐지됨에 따라 각 학교는 법령 81호에 따라 수업료를 징수해야 합니다. 따라서 아직 자율성이 없는 학교는 정부의 기본 규정에 따라 수업료를 징수해야 합니다. 교육 프로그램이 인증을 통과한 경우, 대학은 해당 학교가 발표한 경제 및 기술 기준을 기반으로 해당 프로그램의 수업료를 결정합니다.
교통대학교 교육학과장인 팜 탄 하 박사는 현재 학교에 10개의 고품질 프로그램이 있지만, 그중 절반만 인증을 받았다고 밝혔습니다. 나머지 절반의 고품질 프로그램은 개설된 지 2~3년밖에 되지 않았습니다. 한편, 규정에 따라 새로 개설되는 교육 프로그램은 졸업생이 있어야 인증을 받을 수 있습니다.
"로드맵에 따르면, 교통대학교는 12월까지 자율권을 부여받을 예정이며, 23호 시행령 폐지는 12월까지 발효되지 않습니다. 모든 것이 계획대로 진행된다면, 교통대학교는 현재의 모든 우수한 프로그램을 계속 유지할 것입니다. 그렇지 않을 경우, 자율권을 부여받을 때까지 학생 모집을 중단해야 할 것입니다. 이러한 프로그램은 투자가 많이 필요한 프로그램이며, 학교가 자금 없이는 이를 유지할 수 없기 때문입니다."라고 탄 하 박사는 말했습니다.
규정에 여전히 얽매인 단위의 어려움 제거
하노이 국립대학교 부총장인 응우옌 호앙 하이(Nguyen Hoang Hai) 부교수는 23호 시행령 폐지가 법에 따른 것이지만, 일부 대학 교육기관은 적절한 규정이 부족하여 어려움을 겪을 것이라고 말했습니다. 특히 새로운 교육 프로그램을 시범적으로 운영해야 하는 국립대학교의 경우 더욱 그렇습니다. 따라서 이러한 프로그램은 일정 기간이 지난 후에야 인증을 받게 됩니다.
"교육 프로그램의 질을 판단하는 방법은 여러 가지가 있습니다. 81호 법령에 따라 자체적으로 수업료를 결정할 수 있는지 여부를 보여주는 방법이 있습니다. 인증도 한 가지 방법입니다. 하지만 제 생각에는 대학 순위처럼 훨씬 더 어려운 다른 방법들이 많이 있습니다. 둘째, 새로 개설된 프로그램의 경우, 학교는 해외 인증 기관의 교육 프로그램 인증에 참여할 수 있습니다. 이러한 인증 기관들은 매우 높은 수준의 교육 프로그램이지만, 인증을 받기 전에 졸업을 요구하지 않습니다. 학교는 교육 기관의 다른 프로그램 전반을 기반으로 프로그램을 평가하며, 새로 개설된 프로그램의 우수성을 판단할 수 있는 방법을 가지고 있습니다."라고 호앙 하이 부교수는 제안했습니다.
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