베트남-중국: 새로운 시대의 협력을 위한 전략적 비전과 전망

두 당과 두 국가의 최고 지도자의 전략적 비전은 베트남-중국 관계를 새로운 차원으로 끌어올릴 것입니다.

토람 중국 국가주석과 시진핑 중국 국가주석 겸서기장이 2025년 4월 시진핑 중국 국가주석 겸 서기장의 베트남 방문을 계기로 양국 간 체결된 문서를 검토하고 소개를 듣고 있다. (사진: 응우옌 홍)

베트남-중국 관계는 두 당과 국가의 지도자들, 특히 호치민 주석과 마오쩌둥 주석이 지난 75년간 두 나라가 수교(1950년 1월 18일)한 이래로 고된 노력을 기울여 쌓아온 깊은 정치적 인식과 전략적 신뢰의 토대 위에 세워졌습니다.

토 람 사무총장은 “베트남은 항상 끈기 있고 일관되게 최우선 순위를 두고 중국과 협력하여 포괄적 전략적 협력 동반자 관계와 베트남-중국 미래공동체를 발전시켜 나갈 것을 결의합니다. 이는 양국 국민의 행복과 전 인류의 평화 와 진보를 위한 전략적 의의가 있습니다.”라고 밝혔습니다.

중국은 베트남을 "주변 정책의 우선 방향"으로 여기고 있으며, 시진핑 주석은 베트남과의 관계에 대한 지침으로 "4가지 고수"를 제안했습니다. (i) 신뢰를 바탕으로 꾸준히 우호 관계를 유지한다, (ii) 이익을 바탕으로 꾸준히 연결한다, (iii) 우정을 바탕으로 꾸준히 긴밀히 한다, (iv) 성실함을 바탕으로 꾸준히 서로를 대한다.

두 당과 두 국가의 최고 지도자의 전략적 비전은 베트남-중국 관계를 새로운 차원으로 끌어올릴 것입니다.

사회적 인식의 기반 조성

베트남과 중국 간의 정치적 의식과 전략적 신뢰는 두 당, 두 국가, 두 인민의 귀중한 유산이 되었으며, 두 나라 고위 지도자들의 전략적 비전이 되었습니다.

이러한 비전은 양국 최고 지도자들의 상호 방문을 통해 분명하게 반영되고 일관되게 나타납니다. 토람 서기장 겸 주석은 베트남 공산당 서기장으로 선출된 직후(2024년 8월) 중국을 공식 방문했습니다. 베트남 혁명의 발상지인 광둥성을 처음 방문한 것은 베트남-중국 관계에서 전통적인 우호 관계가 얼마나 중요한지를 보여주는 사례이기도 합니다.

시진핑 중국 국가주석 겸 총서기는 취임 이후 베트남을 4차례 방문했으며, 두 번은 같은 임기에 방문했습니다. 이 역시 양국 관계에서 전례 없는 일입니다.

"우호 이웃, 전면적 협력, 장기적 안정, 미래 지향"이라는 16자 모토와 "좋은 이웃, 좋은 동지, 좋은 친구, 좋은 동반자"라는 4가지 가치 정신, 2008년에 체결한 베트남-중국 전면적 전략적 협력 동반자 관계의 틀, 그리고 최근의 "전략적 의의를 지닌 미래 공동체 구축을 위한 전면적 전략적 협력 동반자 관계"(2023)는 양국과 양국 정부가 양자 관계에 대한 포괄적이고 견고한 틀을 구축하려는 폭넓은 비전과 결의를 보여주었습니다.

여러 세대에 걸쳐 고위 지도자들을 통해 발전해 온 베트남과 중국 간의 강력한 정치적 의식, 신뢰, 그리고 전략적 비전은 양국 간 사회적 인식의 견고한 토대를 마련하는 데 기여했습니다. 2025년 베트남-중국 문화교류의 해는 중요한 "촉매제"가 되었으며, 2025년 3월에 개최된 "베트남과 중국 각계 유학생 만남" 프로그램은 정치 의식이 위로부터 아래까지 확산되었음을 분명히 보여주었고, 우정의 전통을 계승하고 미래 관계에서 중추적인 역할을 할 "젊은 문화 대사"를 양성했습니다.

2024년 12월 6일, "개발 기관의 완성: 베트남의 경험, 중국의 경험"을 주제로 베트남 공산당과 중국 공산당 간의 제19차 이론 워크숍에 참석한 대표단.

진정한 발전을 위한 추진력 창출

현재의 국제적 맥락에서 베트남과 중국의 고위 지도자의 전략적 비전은 새로운 시대의 각국의 개발 목표에 맞춰 전략적이고, 개방적이며, 균형 잡히고, 포용적이며, 지속 가능한 분야에서 획기적인 발전을 위한 원동력을 창출하는 데 도움이 될 수 있습니다.

베트남과 중국의 고위 지도자들은 2023년 12월 베트남-중국 공동성명을 통해 "전략적 의미를 지닌 공동 미래 공동체"를 구축하기로 약속했습니다. 2025년 4월 시진핑 중국 총서기 겸 국가주석의 국빈 방문 당시 양측은 인프라 연결, 농업 무역, 국방, 과학기술, 교육, 지역 협력 등 다양한 분야에서 45건의 협력 문서에 서명했습니다.

모든 분야의 전면적 발전은 "활력 있고 실질적인 협력 분위기"를 조성하여 양측이 공동으로 현존하는 문제를 해결할 수 있는 튼튼한 토대를 마련했습니다.

무역과 관련하여, 양측은 베트남의 주요 농산물 및 수산물 등 수출 확대, 가공 및 제조 산업 협력 촉진, 전자상거래 및 디지털 경제 개발을 통해 무역 불균형(베트남의 무역 적자는 600억 달러)을 해소하기로 약속했습니다.

특히 베트남은 역내 생산 및 공급망 전환 과정에서 중국의 중요한 전략적 파트너가 될 잠재력을 가지고 있습니다. 베트남은 2030년까지 중상위 소득 개발도상국으로 도약한다는 목표를 달성하기 위해 고품질 FDI 자본 유치를 우선시하며, 현대화 경험과 탄탄한 재정 자원을 갖춘 중국이 베트남의 지속가능한 발전에 긍정적인 영향을 미치는 프로젝트에 투자하는 것을 환영합니다.

베트남의 "양회랑, 일대일로"와 중국의 "일대일로"를 연결하는 것을 포함한 복합 철도 연결 및 인프라 연결 협력을 이행하겠다는 약속은 양국의 생산 및 인프라 개발에 새로운 동력을 제공할 것입니다. 후응이(Huu Nghi)와 몽까이-동훙(Mong Cai-Dong Hung)을 포함한 국경 관문에 스마트 국경 관문을 건설하면 무역과 관광이 촉진될 것입니다. 표준궤 철도 사업은 새로운 시대 양국 협력의 상징으로 여겨집니다. 양측은 라오까이-하노이-하이퐁, 랑선-하노이, 몽까이-하롱-하이퐁의 세 개 철도 노선에 대한 정부 간 협정을 체결했습니다.

신기술 이전 및 신산업 협력, 디지털 경제, 녹색 기술, 재생에너지 분야는 베트남과 중국 간 협력 잠재력이 큰 분야인 "새로운 희망"으로 꼽힙니다. 연간 4,000억 달러 이상의 연구개발(R&D) 투자를 통해 세계 최고 수준을 자랑하는 중국과의 협력 전망은 베트남이 과학기술 결의안 57호에 따라 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환이라는 목표를 달성하는 데 도움이 될 수 있습니다.

주베트남 중국 대사에 따르면, 중국 기업들은 베트남의 태양광 에너지 프로젝트에 60억 달러 이상을 투자했습니다. 하비 대사는 시진핑 주석의 방문 이후 중국이 새로운 고품질 생산 시설을 개발하고 베트남도 새로운 생산 시설을 구축하여 AI, 반도체, 원자력 분야 협력에 새로운 희망을 안겨줄 기회를 베트남과 중국이 함께 만들어가기를 희망했습니다.

2025년 3월, "모든 시대의 베트남과 중국 유학생 만남" 프로그램을 통해 양국 간 우정의 전통을 계승하고 미래 관계에서 중추적인 역할을 수행할 "젊은 문화 대사"를 양성합니다. (사진: 재키 찬)

안정적인 협력 기회 창출

장기적인 전략적 비전, 강력한 정치적 의식과 의지, 전략적 신뢰는 베트남과 중국 간의 지속 가능하고 상호 이익이 되는 협력의 "뿌리"로 볼 수 있으며, 양측은 이를 지속적으로 발전시키기 위해 노력해야 합니다. 이를 통해 베트남과 중국 협력의 전망을 새로운 차원으로 끌어올리고, 양국 관계를 더욱 강화하고 심화시키며, "6가지 더" 방향으로 협력을 강화하고, 실질적인 협력을 심화시키고, 많은 실질적인 성과와 새로운 희망을 얻을 수 있는 중요한 원동력이 창출됩니다.

새로운 시대의 베트남-중국 관계는 상호 존중, 평등, 호혜의 기반 위에 구축되어야 합니다. 베트남과 중국은 신뢰, 존중, 그리고 공동 이익에 대한 인식을 바탕으로 굳건한 기반을 구축하고, 갈등을 해소하며, 양국 관계를 강화해야 합니다. 양국 관계의 포괄적이고 긍정적인 발전은 갈등을 통제하고 처리하는 메커니즘의 역할과 효율성을 증진시켜, 기존 문제 해결을 위한 유리한 기회를 창출하고 장기적인 해결책을 모색하는 토대를 마련했습니다.

두 당과 두 정부의 최고 지도자의 직접 지도 아래 두 나라의 모든 계층, 모든 부문, 모든 국민이 "위험을 기회로 전환"하는 정신으로 끊임없이 노력하는 것은 베트남과 중국 간의 포괄적 협력을 발전시키고 더욱 긴밀하고 심화되는 협력을 촉진하는 중요한 원동력입니다.

* 베트남-중국 관계 75주년 특별호에 실린 Dinh Thi Hien Luong 박사의 공식 기사(21페이지).

출처: https://baoquocte.vn/viet-nam-trung-quoc-tam-nhin-chien-luoc-va-trien-vong-hop-tac-trong-giai-doan-moi-319674.html