과학기술부, 람동 2단계 지방정부 모델 장애물 제거 및 효율성 향상 위해 협력

2025년 8월 25일, 방사선 및 핵 안전부(DNS) 부국장인 Tran Bich Ngoc 여사가 이끄는 과학기술부(MOST) 실무 대표단은 람동성 인민위원회와 실무 회의를 갖고 2단계 정부 모델 운영의 실제 상황을 파악하고, 결의안 57-NQ/TW, 법령 132/2025/ND-CP 및 법령 133/2025/ND-CP를 시행할 때 발생하는 어려움을 신속하게 제거하기 위해 노력했습니다.

과학기술부 대표단은 람동성 인민위원회와 협력했습니다.

많은 뛰어난 결과가 이 모델의 효과를 확인시켜 줍니다.

람동성 과학기술부 보고서에 따르면, 2단계 정부 모델이 정식으로 시행된 2025년 7월 1일부터 람동성은 정부의 법령 132호 및 133/2025/ND-CP를 적극적이고 긴급하게 시행하여 업무의 중단, 중복 또는 누락 없이 통일되고 동시적인 관리를 보장했습니다.

성 인민위원회는 2급 정부 운영을 감독하기 위한 여러 문서, 지침, 계획을 발표하고 책임을 명확히 했습니다. 또한, 코뮌 단위 디지털 전환(DT)을 지원하기 위해 정보 기술(IT) 인력을 적극적으로 동원하고 보완하며, 2급 정부의 원활하고 안정적인 운영을 위한 기술 인프라와 정보 시스템을 구축했습니다. 성은 디지털 대중 교육 핸드북(https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/)과 디지털 대중 교육 플랫폼을 홍보 및 배포했습니다. 또한, 11,000명 이상의 학생을 대상으로 행정절차 처리 시스템(TTHC) 운영 및 행정 문서 관리(VBĐH) 관련 온라인 교육 과정 19개를 개설했으며, 간부 및 당원 4,100명을 대상으로 AI 관련 교육 과정 6개를 개설했습니다.

이와 함께, 성은 12,565개의 공식 디지털 서명을 효과적으로 발급 및 관리하고, IOC 스마트 운영 센터를 운영하며, 의료, 세금, 숙박 및 교통 관리에 VNeID 애플리케이션을 구축했습니다. 동시에 무현금 결제를 장려하고, 시민 신분 정보, 토지, 사회보장 및 교육을 디지털화했습니다. 특히, VBĐH 관리 시스템은 성 내부 및 국가 문서 축과 연결되었으며, 135개의 브릿지를 통해 온라인 화상 회의 시스템을 구축하여 성에서 코뮌까지 원활하게 연결하여 지휘 및 운영 업무를 효과적으로 지원했습니다.

람동성의 디지털 인프라 지표는 400만 명이 넘는 모바일 가입자, 90.8%에 달하는 스마트폰 사용률, 거의 90%에 달하는 인터넷 연결률, 그리고 99%의 가구가 광케이블을 사용하는 등 매우 인상적입니다. 현재 람동성은 모든 주거 지역에 3G/4G/5G 모바일 광대역 네트워크를 구축하고 있으며, 282개의 5G 기지국을 구축했습니다. 동시에 성(省)에서 코뮌(共警)에 이르는 모든 당 및 국가 기관을 전용 데이터 전송망에 연결하고 있습니다.

이 지방은 또한 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환(S&T) 개발에 중점을 두고 있습니다. 닥농성, 럼동성, 빈투언성은 총 자본금 1,250억 VND 이상의 연구 센터, 시험 센터 및 핵심 실험실 시스템 구축을 위한 4개의 핵심 투자 프로젝트를 시행했으며, 이 중 3개 프로젝트가 완료되어 가동 중입니다. 특히, 빈투언성은 실험실 구축, 과학기술 연구 및 개발, 과학기술 및 디지털 전환 투자 유치의 중심지가 될 것으로 기대되는 빈투언 하이테크 파크 설립 프로젝트를 과학기술부에 심사를 요청했습니다.

람동성 과학기술부 부국장인 마이 탄 응아 여사는 과학기술부 실무 대표단에 해당 지역의 2단계 정부 모델 운영에 대한 보고를 했습니다.

긍정적인 결과 외에도, 람동성은 2단계 정부 모델 시행 과정에서 여전히 여러 어려움과 한계에 직면해 있습니다. 구체적인 지침이 아직 완전히 발표되지 않아 적용에 혼란을 야기하고 있으며, 특히 ATBXHN, 지식재산권(IP), 품질 측정 기준(QMS), 디지털 전환과 같은 고도로 전문화된 분야에서 혼란을 야기하고 있습니다. 또한, 람동성은 결의안의 주요 방향을 유연하게 이행할 수 있는 획기적인 메커니즘과 정책이 아직 부족합니다. 샌드박스, 벤처 캐피털, 오픈 이노베이션과 같은 새로운 지침 내용은 아직 구체적인 법적 근거가 없습니다. 디지털 전환 분야의 우수한 인력은 여전히 ​​부족하고 불균형적입니다.

회의에서 람동성 과학기술부 장관인 보 탄 콩(Vo Thanh Cong) 씨는 위의 어려움을 해소하기 위한 몇 가지 핵심 내용을 제안했습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다. 람동성이 "공유된 지방 지리공간 데이터베이스 시스템 구축" 프로젝트를 시행하기 위한 자금 배정, 하이테크 파크 건설 평가 및 지도, 디지털 전환, 스마트 시티, 혁신에 대한 국가 과학기술 프로그램에 접근할 수 있도록 지원, 지방 및 기초 수준에서 과학기술 관리, 디지털 전환, 디지털 전환 담당자를 위한 교육 과정 구성. 동시에 방사선 안전기술부는 소형 방사선 장비(치과용 X선 촬영기, 휴대용 XRF 등) 관리 규정을 보완할 것을 권고합니다. 지식재산부의 공유 데이터를 지방 정부와 공유하기 위한 로드맵을 개발하고 시행합니다. 과학기술 분야 및 분야 기관 및 단체의 공무원 및 과학기술 전문직 공무원의 입장을 안내하는 회람을 조만간 발행합니다. 국가표준, 계량, 품질위원회는 제품 및 상품 품질 테스트 활동에 대한 등록 인증서 발급을 안내합니다...

람동성 과학기술부 보탄콩 국장이 회의에서 연설했습니다.

서비스센터에서 직접 문제 해결 간세포암

같은 날 대표단은 서비스 센터를 방문했습니다. 간세포암 람동성 및 득트롱사 코뮌 및 구 단위 정부 운영, 과학기술 분야에서 코뮌 단위 정부에 부여된 권한의 이행에 관한 내용입니다. 여기서는 서비스 센터의 리더들이 람동성 HCC는 최근 람동성이 신설된 람동성에서 iGate 3.0 공통 행정절차 정보 시스템(2025년 3월 업그레이드)을 도입하기로 결정하고 이를 활용하기로 했다고 밝혔습니다. 2,308건의 행정절차 목록을 공표하고 홍보했으며, 국가 공공서비스 포털에 2,013건의 온라인 공공서비스(DVC)를 제공했습니다. 2025년 7월 1일부터 2025년 8월 20일까지 람동성 전체는 총 195,690건의 온라인 공공서비스 기록 중 143,807건의 온라인 기록을 접수했습니다. 접수된 모든 기록은 파일 구성 요소 측면에서 완전히 디지털화되었으며, 처리 과정에서도 디지털화되어 전자 결과를 발행함으로써 정부에서 지정한 업무 요건을 충족합니다. 서비스 센터 책임자들 호치민시는 과학기술부가 EMC 시스템의 공공 서비스 제공 및 이용 수준 측정 결과를 완전하고 정확하게 조정하는 데 주의를 기울일 것을 권고합니다.

람동성 HCC 서비스 센터의 리더들이 회의에 참석해 보고했습니다.

Duc Trong 지역 인민위원회에서, 지역 인민위원회 부위원장이자 Duc Trong 지역 공공 서비스 센터 소장인 Tran Van Hai 씨는 2025년 7월 1일부터 현재까지 지역이 3,528건의 기록을 보유하고 있으며, 그 중 3,145건이 해결되었고, 3,101건이 예정보다 앞서 처리되어 98.6%의 처리율을 달성했다고 말했습니다. 또한, 지역이 인적 자원, 물적 자원, 기술 인프라를 신중하게 준비했기 때문에 2025년 7월 1일부터 새 모델의 조직 및 운영이 효과적이고 원활하게 이루어지고 있습니다. 지역 인민위원회는 과학기술부가 유관 기관에 불필요한 종이 호구 등록 번호, 특히 국가 전자 호구 등록 데이터베이스에서 완벽하고 정확하게 관리되는 번호를 폐지하는 것을 고려할 것을 권고할 것을 제안했습니다.

쩐 반 하이(Tran Van Hai) 지방인민위원회 부위원장이자 득쫑(Duc Trong) 지방공공서비스센터장이 회의에 참석해 보고했습니다.

실무 회의 동안 대표단 구성원들은 운영 직원 및 서비스 이용자와 직접 논의하고, 지방 및 공동체 차원의 성과를 기록했으며, IP, TCCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS 및 IT 응용 분야 등 지역별 질문에 답변했습니다. 또한, 대표단은 규정 및 업무 프로세스 이행을 지도하고, 지역 상황에 맞춰 분권화 및 위임 업무를 이행하는 데 있어 실질적인 경험을 공유하는 데 중점을 두었습니다.

실무 그룹은 과학기술부가 법적 체계를 검토하고 완성하도록 제안한 지방 및 자치구의 권고를 충분히 수용하는 것 외에도, 람동성의 IT 기술, 디지털 전환 및 전문 기술 향상을 위한 지속적인 지원과 협력을 약속했습니다. 또한, 실무 그룹은 지방 정부의 2단계 정부 모델 시행을 지원하고 원활하고 효과적인 과학기술 활동을 보장하기 위해 노력할 것입니다. 권한 범위를 벗어난 일부 내용에 대해서는 과학기술부 지도부에 보고하기 위해 기록 및 요약하고 시의적절한 해결책을 제시했습니다. 또한, 과학기술부가 지방 분권화 및 위임된 지방 업무를 효과적으로 수행할 수 있도록 지방 인민위원회에 지속적으로 자문을 제공할 것을 요청합니다.

실무 대표단을 대표하여, Tran Bich Ngoc 여사는 132호 및 133호 법령을 시행하는 데 있어 지방 및 공동체 당국의 준비성, 적극성 및 책임감을 높이 평가했습니다. 달성된 결과는 2단계 정부 기구의 신속한 적응력을 보여주며, 이는 지방 정부가 과학기술에 대한 국가 관리의 효율성을 개선하고 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공할 수 있는 전제 조건입니다.

쩐 빅 응옥 여사는 지방 정부가 지방 및 공동체 당국에 권한이 부여된 과학기술, 혁신, 디지털 전환에 대한 국가 관리 내용을 계속 면밀히 따르고 효과적으로 이행해야 한다고 제안했습니다. 또한 과학기술 분야에서 전문적이고 특화된 인력을 개발하기 위한 솔루션을 계속 갖고, 관련 기관과의 협력을 강화하고, 과학기술부의 지침과 전문적인 지원을 계속 구해야 한다고 말했습니다.

교통안전국 부국장 겸 실무 대표단장인 Tran Bich Ngoc 여사가 실무 회의에서 마무리 연설을 했습니다.

과학기술부는 람동을 계속 지원하여 지역이 2단계 정부를 효과적으로 운영할 수 있도록 장애물을 직접 제거하고 '국민 만족을 위한 적극적이고, 국민 친화적이며, 국민 중심적인 행정'을 구축할 것이라고 강조했습니다.

과학기술부 대표단은 람동성 HCC서비스센터에서 교류하고 의견을 청취했습니다.

Duc Trong 지방 공공 서비스 센터에서 과학기술 분야 행정절차를 담당하는 직원들이 과학기술부 실무 대표단과 정보를 공유하고 있습니다.

대표단이 기념사진을 찍는다.

과학기술커뮤니케이션센터

출처: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm