국제이주기구(IOM) 베트남 대표부 켄드라 리나스(Kendra Rinas) 대표. (사진: Viet Duc/VNA)
"인신매매는 조직범죄입니다. 모든 형태의 착취를 종식시키기 위한 행동을 취합시다!"라는 주제로 2025년 세계 인신매매 반대의 날을 맞아, 국제이주기구(IOM) 베트남 대표부장 켄드라 리나스 여사는 베트남 통신사 기자들과 몇 가지 현안을 공유했습니다.
- 올해 인신매매 반대의 날 주제의 의미를 말씀해 주시겠습니까?
켄드라 리나스 여사: 2025년 인신매매 근절의 날 주제는 "인신매매는 조직범죄입니다. 모든 형태의 착취를 종식시키기 위해 함께 노력합시다!"라는 메시지를 담고 있습니다.
올해의 캠페인 주제는 조직범죄에 대처하는 데 있어 법 집행 기관이 수행하는 핵심적인 역할을 강조하는 동시에, 법률 시스템이 피해자를 보호, 지원 및 법적 접근의 중심에 두도록 하는 것을 목표로 합니다.
어느 정도 진전이 있기는 했지만, 형사 사법 제도의 대응은 점점 더 복잡해지는 이 범죄 유형을 처리하기에 여전히 부족합니다.
인신매매를 종식시키려면 법 집행 기관에서 엄격한 규정을 시행하고, 적극적인 조사를 실시하고, 국경 간 협력을 강화하고, 범죄 자금 흐름을 차단하고, 기술을 활용하여 인신매매 네트워크를 파악하고 해체해야 합니다.
피해자에게 정의를 보장하려면 가해자에게 책임을 묻고, 항상 피해자를 보호, 지원, 정의에 대한 접근의 중심에 두어야 합니다.
경찰, 국경 경비대, 국제기구, 특수부대 등 법 집행 기관들은 온라인 플랫폼을 활용하고 버스 정류장, 기차역, 공항 등 유동 인구가 많은 지역에서 직접 활동하는 등 캠페인에 적극적으로 참여할 것을 권장합니다. 이러한 접근 방식은 메시지를 더 많은 사람에게 전달하고, 사회적 인식을 제고하며, 인신매매 의심 사례 신고를 촉진하는 데 도움이 됩니다.
- 최근 베트남이 인신매매를 예방하고 퇴치하기 위해 기울이는 노력에 대해 어떻게 생각하시나요?
켄드라 리나스 여사: 우선, 우리는 베트남이 최근 몇 년 동안 인신매매를 예방하고 퇴치하는 데 있어 놀라운 성과를 거두었다는 점을 인정합니다.
정부, 공안부 , 그리고 관련 기관들의 협력 하에 개정된 인신매매 방지 및 퇴치법이 이번 달 발효되었습니다. 개정법의 주요 내용 중 하나는 정책 결정 과정에서 피해자 중심적 접근 방식을 강조한다는 것입니다.
개정된 법률은 베트남 국민, 베트남 거주 외국인, 무국적자, 미성년자 등 모든 주체의 재통합 지원을 위한 더 나은 조건을 보장합니다.
개정된 인신매매 방지 및 퇴치법은 2021년부터 2025년까지의 "인신매매 방지 및 퇴치 프로그램"을 강화하고 2030년을 목표로 하는 중요한 진전입니다. 이러한 노력은 인신매매 방지 및 퇴치를 위한 25년간의 공동 활동을 기념하는 것이며, 매우 칭찬할 만한 일입니다.
더욱이, 인신매매 범죄에 대한 수사, 기소, 그리고 재판이 강화된 것을 언급하고 칭찬하지 않을 수 없습니다. 2019년 이후 IOM과 파트너 기관들은 840명 이상의 인신매매 피해자와 취약 계층 이주민을 지원했으며, 베트남에서 1,380명 이상의 법 집행관에게 역량 강화 교육을 제공했습니다.
이 지역의 온라인 사기 센터에서 귀국하는 베트남 국민들을 구조하고 지원하는 활동 또한 눈에 띄는 진전을 보이고 있습니다. 그러나 인신매매 피해자들을 선별하고 지원하는 활동은 아직 더욱 체계적이고 일관되게 진행되어야 합니다.
IOM은 온라인 사기 센터에서 돌아오는 인신매매 피해자를 선별하는 데 있어 보건부 와 베트남 국경수비대를 지원하여 이러한 격차를 해소하고자 노력하고 있습니다.
인신매매는 정부의 포괄적인 접근이 필요한 복잡한 문제입니다. 따라서 우리는 중앙 정부부터 지방 정부까지 당국과 협력하여 인신매매를 예방하고 퇴치하는 작업에 참여하게 되어 자랑스럽게 생각합니다.
- 인신매매 근절을 위해 여러 부처, 부문, 기능 기관 및 지방 당국이 참여해 왔습니다. 그러나 베트남의 인신매매 범죄는 여전히 복잡하고 점점 더 정교해지고 있습니다. 베트남은 어떤 유형의 인신매매 범죄를 예방하고 근절하는 데 주력해야 한다고 생각하십니까?
켄드라 리나스: 인신매매는 폐쇄적인 네트워크를 통해 점점 더 정교해지고 있습니다. 기술을 강력한 도구로 활용하는 고도로 조직화된 네트워크가 존재합니다. 이들은 이제 온라인에서 피해자들을 모집하고 있으며, 피해자들은 대개 젊고, 교육 수준이 높으며, 기술에 능숙합니다.
국제이주기구(IOM)의 "동남아시아 온라인 사기 조직에 의한 인신매매" 보고서에 따르면, 해당 지역에서 IOM의 지원을 받는 인신매매 사건 수는 2022년 296건에서 2025년 1,096건으로 3배 이상 증가했습니다.
우리는 현재 강제범죄를 목적으로 한 인신매매 피해자들과 관련하여 놀라운 추세를 관찰하고 있습니다. 피해자들은 온라인 사기, 장기 매매, 태아 매매에 가담하도록 강요받습니다.
이러한 이유로 개정된 인신매매 방지 및 퇴치법에 태아 매매 금지 조항이 추가되었습니다. 현장 직원들 또한 특정 어려움에 직면하고 있습니다.
인신매매업자들은 빠르게 적응하고, 법적 허점을 악용하고, 온라인으로 업무를 전환하고 있어 인신매매를 적발하고 예방하는 일이 그 어느 때보다 더 복잡해지고 있습니다.
이러한 과제를 극복하기 위해 우리는 인신매매와 관련된 위험에 대한 대중의 인식을 지속적으로 높이고, 법 집행 기관의 보호 및 기소 역량을 강화하며, 모든 피해자가 모든 단계에서 적절한 보호와 지원을 받을 수 있도록 보장해야 합니다.
IOM은 인신매매 퇴치를 위한 중요한 노력을 촉진하기 위해 베트남 정부와 협력을 지속하는 것을 자랑스럽게 생각하며, 이를 위해 최선을 다할 것을 약속드립니다.
- 2024년 인신매매 방지 및 퇴치법이 여러 중요한 개정, 보충, 그리고 새로운 규정을 포함하여 공포되었습니다. 유엔의 합법적이고 안전한 이주 전문기구로서, IOM은 베트남이 인신매매 방지 및 퇴치 활동을 더욱 효과적으로 이행하고, 특히 이 법을 효과적으로 시행할 수 있도록 어떻게 지원할 것입니까?
켄드라 리나스: 첫째, 데이터 관리를 강화하고 인신매매 관련 데이터가 국가 데이터베이스에 최신 상태로 유지되도록 하는 것이 매우 중요합니다. 이는 특히 기소 과정에서 효과적인 정책 개발 및 계획 수립을 위한 핵심 기반입니다.
우리는 인신매매와 국제 이주에 대한 베트남의 데이터베이스를 강화하고, 국제 기준에 맞춰 이주 거버넌스와 관련된 법적 틀을 완성하는 데 기여하는 것을 목표로 합니다.
둘째, 법 집행 기관과 사법부를 위한 집중적인 교육 프로그램을 강화하여 관련 법률 체계의 변화에 대한 최신 정보를 관계자에게 제공해야 합니다. 2025년 법에 명시된 바와 같이, 모든 피해자는 신분에 관계없이 보호 및 지원 조치를 동등하게 이용할 수 있어야 합니다.
셋째, 파트너십을 확대하십시오. IOM은 정부, 시민사회, 그리고 기술 기업 간의 협력 강화가 필요하다고 생각합니다. 공급망 전반에 걸쳐 책임 있는 사업 관행을 장려하는 것은 민간 부문의 인신매매 방지 책임을 강화하는 데 도움이 될 것입니다.
대중의 인식을 변화시키고 취약 계층에 대한 권한을 강화하기 위한 소통 활동 또한 간과할 수 없습니다. 영국 내무부의 지원을 받아 IOM은 정부 기관 및 지역 파트너들과 협력하여 소통을 통해 인신매매 위험을 줄이고, 행동 변화를 유도하며, 안전한 이주 관련 정보 접근성을 높이고, 인신매매를 예방해 왔습니다.
2024년 8월 15일, 떠이닌에서 베트남 여성연합 중앙위원회는 인신매매 예방 및 퇴치에 관한 미디어 포럼을 개최했습니다. 연극 "출구 없음(No Way Out)"은 인신매매의 복잡한 양상을 반영합니다. (사진: 지앙 프엉/VNA)
안전한 이주를 촉진하고 인신매매를 예방하기 위한 이니셔티브를 주도할 수 있도록 청소년들에게 권한을 부여하는 것은 필수적입니다. 이러한 노력을 통해 청소년들은 안전한 이주 옵션을 촉진하고, 정보에 기반한 결정을 내리며, 지역 사회의 회복탄력성을 구축하는 데 필요한 지식, 자원, 기술을 갖추게 됩니다.
IOM은 디지털 기술, 소프트 스킬, 취업 기술, 창업 기술 등 필수 기술에 대한 접근성을 저숙련 근로자에게 개선하는 데 기여한 것을 자랑스럽게 생각합니다.
IOM은 관련 부처 및 Microsoft와의 협력을 통해 온라인 학습 플랫폼인 congdanso.edu.vn을 개발하여 특히 국내 이주 노동자를 포함한 13,000명 이상의 베트남 학습자에게 혜택을 제공했습니다.
앞으로도 우리는 윤리적 채용을 장려하고, 이주민의 건강을 개선하며, 기후 변화의 영향으로 인한 이주 문제를 해결하기 위해 노력할 것입니다.
- 2025년 세계 인신매매 방지 회의를 맞아 베트남에 전하고 싶은 메시지가 있나요?
켄드라 리나스: 이 자리를 통해 우리는 인신매매 예방 및 퇴치를 위해 협력, 혁신, 파트너십, 그리고 청년 역량 강화의 중요성을 다시 한번 인식하게 되었습니다. 여러분 모두의 협력 없이는 이 문제를 해결할 수 없습니다.
피해자들과 함께 계속해서 뭉치고, 가해자들을 책임지우고, 누구도 사고팔거나 착취당하지 않는 세상을 위해 함께 노력합시다.
- 매우 감사합니다./.
(베트남+)
출처: https://www.vietnamplus.vn/viet-nam-da-dat-duoc-ket-qua-vuot-bac-trong-phong-chong-mua-ban-nguoi-post1052174.vnp
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