가장 시급한 과제는 국유기업의 제도적 어려움을 해소하는 것입니다.

산업통상부 차관 Nguyen Sinh Nhat Tan은 산업통상부가 항상 열려 있고 대화할 준비가 되어 있으며 기업에 최대한의 지원을 제공할 것이라고 확인했습니다. *사진: VGP/Nhat Bac*

9월 14일 오전, 전국 국유기업(SOE)과 협력하는 정부 상임위원회 회의에서 기업들의 의견을 청취한 후, 산업통상부, 베트남 중앙은행, 재무부 대표들은 기업들이 제기한 문제에 직접 답변했습니다. 동시에, 각 부처는 국유기업을 비롯한 기업들이 조속히 회복하고 발전할 수 있도록 법적 통로를 마련하기 위한 제도와 정책을 시급히 마련해야 한다는 데 의견을 모았습니다.

열린 문, 기업을 위한 최대 지원

산업통상부 차관 응우옌 신 낫 탄은 최근 산업통상부에서 관련 부처와 산업계와 지속적으로 회동하고 여러 회의를 열어 국유기업의 생산 및 사업, 시장 탐색, 국내 시장 개발 등의 어려움을 직접 해결하고 있다고 밝혔습니다. 또한, 산업통상부는 필수품 확보, 에너지 안보 확보, 산업계 의견 수렴을 위한 솔루션을 제안하기 위해 여러 주제별 컨퍼런스를 개최했습니다.

비엣텔 회장 겸 대표이사가 각 부처가 기업의 애로사항, 특히 규제 및 정책 관련 애로사항을 정기적으로 경청하고, 미흡한 부분을 신속하게 파악하고 개선해 주기를 바란다는 의견에 대해, 응우옌 신 낫 탄 차관은 다음과 같이 밝혔습니다. 산업통상부는 기업의 제안을 경청하고, 논의하고, 답변할 준비가 항상 되어 있습니다. 논의뿐만 아니라, 최근처럼 경기 변동이 심한 시기에 경제에 필요한 휘발유와 전기 공급을 확보하는 등 실질적인 지침을 긴급히 발표했습니다.

베트남 석유가스그룹(PVN)이 2017년 11월 15일자 정부령 제124/2017/ND-CP호를 대체하는 석유가스 사업 외국인 투자 규정령 개정을 제안한 것과 관련하여, 산업통상부는 기업들의 의견을 수렴 및 정리했으며 재무부와 베트남 중앙은행의 의견을 수렴하고 있다고 밝혔습니다. 차관은 "산업통상부가 세부적으로 검토한 매우 중요한 내용이며, 금년 9월에 정부에 제출할 예정입니다."라고 전했습니다.

에너지 기업(EVN, PVN, TKV)의 의견에 대해 산업통상부 차관은 원자재 및 자재 공급을 보장하고 제품 생산량을 확보하는 메커니즘을 갖춘 에너지 프로젝트를 시행하기 위해서는 기업과 일반 기업이 서로 성실히 협력하고 지원하여 국가 에너지 안보를 확보하고 경제 전체에 에너지를 공급하는 가장 큰 과제를 수행해야 한다고 말했습니다.

반도체 산업 발전 전략과 수소 산업 발전을 위한 국가 전략의 시행과 관련하여, 산업통상부는 이 두 가지 중요한 전략을 시행하는 데 필요한 협조와 지원 정신에 대한 동의를 확인했습니다.

북부식품공사(Northern Food Corporation)의 제안과 관련하여, 총리의 지시에 따라 산업통상부는 쌀 수출에 관한 법령 107/2018/ND-CP 개정안을 긴급히 마련하고 있습니다. 이 법령은 쌀 수출 사업 조건, 쌀 품질, 수출 쌀 상품 등에 대한 엄격하고 구체적이며 실현 가능한 규정을 포함하고 있으며, 무역업자는 쌀 재배 농가와 협력하여 원료 생산, 쌀 생산, 소비 등 모든 분야에서 협력해야 합니다. 이를 통해 공개적이고 투명하며 공정하고 유리한 사업 환경을 조성하고 쌀 농가의 정당한 이익을 보장하며 베트남 쌀 제품의 명성을 유지할 수 있습니다.

"베트남 기업의 권리를 보장하고 국제 시장에서 베트남 쌀 브랜드를 보호하기 위해 기업과 협회의 의견을 최대한 신중하게 수집하고 종합하고 있습니다. 산업통상부는 9월에 시행령 107호에 대한 개정안을 정부에 제출할 것으로 예상됩니다."라고 차관은 밝혔습니다.

마지막으로 응우옌 신 낫 탄 차관은 다음과 같이 말했습니다. 산업통상부는 각국에 무역 사무소를 두고 있으며, 상시 기업들에게 정보를 제공하고 시장의 경고를 정기적으로 업데이트할 준비가 되어 있습니다. 또한, 산업통상부는 기업과 무역 사무소가 정보를 교환하고 기업들에게 새로운 경고를 발표하기 위해 매달 무역 회의를 개최합니다.

"기업들이 인센티브를 최대한 활용하기 위해 무역 협정을 면밀히 검토해 주시기 바랍니다. 현재 산업통상부는 베트남 상품 시장을 지속적으로 발굴하고 확대하는 동시에 차세대 무역 협정 협상에도 힘쓰고 있습니다. 산업통상부는 항상 열려 있으며 기업들에게 최대한의 지원을 제공할 준비가 되어 있습니다."라고 차관은 말했습니다.

응우옌 티 홍 베트남 총재는 베트남 국가은행이 특정 기업의 이익이 아닌 전체 경제를 고려하여 환율을 관리한다고 밝혔습니다 *. - 사진: VGP/Nhat Bac*

환율 관리에는 경제 전체가 고려됩니다.

응우옌 티 홍 총재는 세계 정치 경제의 예측 불가능한 상황 속에서 베트남 중앙은행이 인플레이션 억제와 거시경제 시장 안정을 위한 통화 정책 솔루션을 관리하고 규제하기 위해 노력하고 있다고 밝혔습니다. 베트남 중앙은행은 행정절차 개혁을 적극적으로 시행하는 부처 및 기관 중 하나이기도 합니다. 베트남 중앙은행은 행정개혁 지수 91.77%로 PAR INDEX 2022 부처 및 장관급 기관 순위에서 7회 연속 1위를 차지하며 기업과 국민의 투자 및 사업 환경 개선에 기여했습니다.

신용 자본을 제공하는 시스템으로서, 최근 정부는 여러 지침을 발표했고, 중앙은행 또한 기업의 신용 문제 해결을 위해 여러 차례 회의를 개최했습니다. 응우옌 티 홍 총재는 다음과 같이 말했습니다. "국유기업은 모두 자본 수요가 매우 큰 기업입니다. 따라서 중앙은행은 시스템 내 은행들이 자본 잔액 규모에 따라 다른 은행들과 협력하여 공동 자금 조달을 할 수 있도록 지시했습니다."

자본금이 공동 조달하기에 너무 큰 경우, 국가은행은 은행들에게 신용 공여를 위해 관할 당국에 보고하도록 지시할 것입니다. 예를 들어, Vietcombank는 최근 베트남 전력 그룹(Vietnam Electricity Group)의 총 자본금 27조 VND에 달하는 꽝짝 1 화력 발전소 프로젝트에 대한 신용 공여를 제출하고 승인했다고 보고했습니다.

최근 코로나19 팬데믹의 영향과 전 세계적인 어려운 상황으로 인해 국유기업들은 자금 및 신용 측면에서 어려움을 겪고 있습니다. 이러한 상황에서 베트남 국가은행은 2020년 3월 13일자 회람 01/2020/TT-NHNN을 발표하여 금융기관 및 외국계 은행 지점의 부채 상환 조건 재조정, 이자 및 수수료 면제 및 감면, 그리고 코로나19 팬데믹으로 피해를 입은 고객 지원을 위한 부채 그룹 유지를 규제하고 있으며, 이는 2019년부터 2020년까지 적용됩니다.

최근 베트남 국가은행은 2023년 4월 23일자 회람 02/2023/TT-NHNN을 지속적으로 발행하여 신용기관과 외국은행 지점의 채무 상환 조건을 재조정하고 채무 그룹을 유지하여 어려움에 처한 고객을 지원하도록 규제했습니다. 이 회람은 국유기업이 채무를 연장하고 시스템 내에서 신용기관으로부터 자금을 지속적으로 차입하여 사업을 회복할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 합니다.

응우옌 티 홍 주지사는 쌀을 포함한 농촌 농업 부문 신용 정책 제공과 관련하여 다음과 같이 말했습니다. "이 부문은 정부가 최우선 정책으로 삼고 있는 분야입니다. 국가은행도 금리, 담보, 상환 조건 등 측면에서 농촌 농업 기업에 인센티브를 제공하는 법령을 제정하여 정부에 제출했습니다. 현재까지 전체 시스템의 미상환 농촌 농업 부채는 1,200억 동(약 1조 2,000억 원) 중 300억 동(약 1조 2,000억 원)입니다. 이는 정부가 농촌 농업 부문에 큰 관심을 가지고 있음을 보여줍니다."

베트남 섬유의류 그룹이 제안한 신용 한도에 대해 국가은행 총재는 다음과 같이 설명했습니다. "사실 기업의 자본 차입 한도는 전적으로 신용기관이 고객의 평판과 신용도를 평가하여 결정합니다. 국가은행은 시스템 전반의 신용 증가율을 관리하는 역할만 수행합니다. 올해 국가은행은 총리의 지시에 따라 신용 증가율 14% 목표를 신용기관에 모두 할당했습니다."

환율 문제와 관련하여 응우옌 티 홍 총재는 평가절하가 심한 국가로 상품을 수출할 경우 가격 측면에서 더 큰 혜택을 받는다고 인정했습니다. 그러나 국가은행은 환율을 관리할 때 수출기업과 수입기업을 모두 포함한 국가 전체의 관점을 고려해야 합니다.

"2022년 베트남은 120억 달러 이상의 무역 흑자를 기록할 것으로 예상되지만, FDI 기업은 최대 360억 달러의 무역 흑자를 기록할 것으로 예상됩니다. 국내 기업은 생산 비용이 해외 기계 및 원자재 수입에 크게 의존하기 때문에 적자 상태입니다. 환율이 상승하면 원자재 수입 기업이 매우 어려워질 것입니다. 환율이 상승하면 외국인 투자 기업도 불안해질 것입니다. 국내에서 운영할 때는 수익을 낼 수 있지만, 국내로 이전하면 수익을 낼 수 없기 때문입니다. 따라서 환율 안정 문제는 개별 기업이 아닌 전체 경제의 관점에서 고려해야 한다는 점을 다시 한번 강조하고 싶습니다."라고 응우옌 티 홍 총재는 강조했습니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 재무부가 기업의 주도권을 창출하기 위해 권한 분산화와 위임을 촉진하는 방향으로 법률 제69/2014/QH13호를 개정하는 데 시급히 주력하고 있다고 밝혔습니다.

사업체에 문제가 있는 경우, 재무부에 직접 문의하시기 바랍니다.

호 득 폭(Ho Duc Phoc) 재무부 장관은 "지난 8개월 동안 기업들의 상황은 매우 어려웠습니다. 국유기업의 생산 및 사업 활동은 기본적으로 안정세를 보이고 있지만, 약 30%의 기업은 여전히 적자를 기록하고 있습니다."라고 밝혔습니다.

따라서 지금 당장 해야 할 일은 기업의 어려움을 해소하는 데 집중하는 것입니다.

첫째, 지금 기업들에게 필요한 것은 국내외 시장 확대입니다. 둘째, 기업의 자금 조달, 특히 신용 조달의 어려움을 해소해야 합니다. 따라서 기업을 육성하기 위한 동기를 부여하기 위해 제도적 장벽을 제거하고 모든 장애물을 제거해야 합니다.

법 개정과 관련하여 호 득 폭(Ho Duc Phoc) 장관은 재무부가 기업의 자율성을 보장하기 위해 권한 분산 및 위임을 촉진하는 방향으로 법률 제69/2014/QH13호 개정에 시급히 집중하고 있다고 밝혔습니다. 소유주 대표 기구는 주요 방향 설정 문제만 결정하고 검사 및 감독에 집중합니다. 기업 내 국가 자본을 대표하는 이사회는 기업의 생산 및 사업 활동에 대한 주도적인 결정을 내립니다. 동시에, 경보 및 모니터링 시스템의 효율성을 개선하고 관련 규정을 연구하고 보완하여 신속하게 감지하고 적절한 권고와 해결책을 제공해야 합니다.

재무부는 국유기업과 관련 부처 및 기관의 의견을 수렴하고 있습니다. 또한, 문제가 있는 기업과 법인은 재무부와 협의하여 해결해 주기를 희망한다고 밝혔습니다. 법 개정에 집중하지 않으면 시행 과정에서 문제가 발생할 뿐만 아니라 국유기업의 발전 모멘텀을 확보하기는커녕 오히려 걸림돌이 될 것이기 때문입니다.

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