수년이 지난 지금도 1조 달러 규모의 프로젝트가 완료되지 않은 이유는 무엇일까?

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2021년 12월 18일, 하이퐁시 인민위원회는 혼다우 국제 관광 지구의 세부 계획을 1/500 규모로 조정하는 결정을 2219/QD-UBND호로 발표했습니다. 이는 승인된 계획에 따라 토지 배분, 건설 및 건설 관리 기록을 조정하는 근거가 됩니다.

혼다우 국제 관광 주식회사가 배정받은 총 면적은 81,694m²입니다. 그러나 그 이후 투자자는 여러 차례 계획을 수정하고 현지 정책 및 제도를 변경하면서 많은 어려움을 겪었습니다.

혼다우 국제관광지구 프로젝트는 총 투자 자본금이 1조 5,000억 VND에 달하고, 운영 기간은 2005년부터 2075년까지입니다.

혼다우 국제관광 주식회사(Hon Dau International Tourism Joint Stock Company)의 황 반 티엥(Hoang Van Thieng) 이사는 투자자가 규정 미준수, 경계 외부 방파제 건설, 규정에 어긋나는 자본 조달 등의 문제로 여러 부서, 기관, 검사관들과 만나 협의해야 했다고 말했습니다. 하지만 실제로 회사는 계획대로 사업을 진행하고 있으며, 이 사업은 육지가 아닌 해수면을 할당받은 사업입니다. 방조제 건설과 관련하여서도 회사는 상세 계획의 1/500에 따라 건설했으며, 부정확하게 건설한 것이 아니므로 경계를 넘을 수 없습니다.

투자자들이 계획 조정을 기다리고 있는 가운데, 많은 건설 프로젝트가 아직 완료되지 않은 상태입니다. 사진: 빈 콴

자본 조달과 관련하여, 호앙 반 티엥 씨는 하이퐁 시 인민위원회의 2007년 2월 19일자 결정 제259/QD-UBND호에서 혼다우 국제관광 주식회사가 승인된 세부 계획 및 건설 관리 규정에 따라 2차 투자자가 관광 목적으로 사용할 수 있는 사업 메커니즘에 따라 판매용 리조트 빌라 건설을 위한 투자자본 조달을 담당한다고 명시되어 있다고 밝혔습니다. 따라서 2차 투자자로부터의 자본 조달은 하이퐁시의 정책에 전적으로 부합합니다.

회사가 지정된 토지 경계를 넘어 토지를 매립했는지에 대한 질문에 티엥 씨는 이 프로젝트의 본질이 바다를 침범하는 것이며, 회사는 계획 경계를 따랐다고 답했습니다. 방파제를 건설하기 위해 암석을 타설하지 않았다면 이 프로젝트는 분명 동해에서 모래를 운반하는 것과 같을 것이라고 말했습니다. 방파제가 거의 20m 깊이에 달하는 곳도 있습니다. 경찰은 이 문제와 관련된 물질적 또는 비물질적 결과가 아직 결정되지 않았다는 결론을 내리고 확인하는 문서를 발행했습니다.

지난 20년간 이 프로젝트는 절차상의 문제로 인해 미완성 상태로 남아 있었습니다. 사진: 빈 콴

기자의 기록에 따르면, 현재 이 프로젝트의 많은 빌라, 호텔, 리조트가 건설 중이거나 방치된 상태입니다. 투자자는 사업 시행을 중단하는 것이 아니라 법적 절차가 완료되기를 기다리고 있다고 밝혔습니다. 이전에는 이 프로젝트가 하이퐁시 일반 계획에 반영되지 않아 건설 활동이 일시적으로 중단된 적이 있었습니다. 2005년 프로젝트 투자 승인 당시 하이퐁시 인민위원회는 시당 상임위원회의 의견을 구하지 않아 투자자가 일부 시설의 건설을 일시적으로 중단해야 했습니다.