동나이 국립표준학교, 수억 동의 세수·지출 불법 유출

남카오 초등학교 - 수억 동에 달하는 세입 및 지출 위반이 발생한 곳 - 사진: MI LAN

최근, 장봄 지구 검사원은 남까오 초등학교(장봄 지구 중호아 사단)의 재정 관리 및 사용에 대한 검사를 2019년 7월부터 2023년 12월 말까지 완료했다고 발표했습니다.

수억 동 '과소비'

감사 결과에 따르면, 학교는 예산 외 다른 수입 및 지출을 위한 모금 활동을 승인하고 학부모의 동의를 받았습니다. 자발적인 수입 및 지출은 자원봉사 정신에 따라 이루어졌으며, 실행 계획에 대한 여론을 수렴하고 규정에 따라 계약을 체결했습니다.

관련 기관 및 개인과의 감사 및 협력을 통해 많은 한계와 위반 사항이 발견되었습니다.

구체적으로 학부모회 예산과 관련하여 학교는 시설 수리, 설날 기간 동안 교사 지원, 공휴일 및 설날에 교사를 위한 파티를 준비하는 데 3억 2천만 VND 이상을 지출했는데, 이는 교육훈련부 장관의 규정에 맞지 않습니다.

이러한 지출에 대한 첨부 서류가 불충분하고, 학부모 대표 위원회 위원장의 제안서 승인도 없으며, 지급 양식도 작성되지 않았습니다. 또한 이러한 지출은 회계 시스템에도 기록되지 않습니다.

위생 기금과 관련하여, 학교는 규정을 준수하지 않는 위생 장비 구매에 2,750만 동(VND) 이상을 지출했습니다. 학교는 결의안에 따른 수입 및 지출 규모를 산정할 예산을 마련하지 않았으며, 회계 시스템에 기록되지 않았습니다.

팀 기금과 관련하여, 학교는 규정을 위반하여 시설을 수리하는 데 1,100만 VND 이상을 지출했지만 회계 시스템에 기록되지 않았습니다.

또한 학교 측은 규제에 반해 텔레비전(3,000만 동 이상)과 나무(3,800만 동)를 사기 위해 자금을 동원하기도 했습니다.

방과 후 학생 돌봄을 위해 32억 VND 이상 모금

결론에 따르면, 남까오 초등학교는 3개 학년(2020~2021년, 2022~2023년, 2023~2024년) 동안 정규 수업 시간 외에 초등학생을 돌보는 데 총 32억 VND 이상을 모았습니다.

구체적으로, 2020-2021학년도에 학교는 정규 수업 시간 외에 초등학생들을 돌보면서 3억 7천만 동(VND) 이상을 징수했습니다. 2022-2023학년도에는 18억 5천만 동(VND) 이상을, 2023-2024학년도에는 거의 10억 동(VND)을 징수했습니다.

남까오 초등학교 교장인 팜 티 탄 프엉 씨는 감사팀에 다음과 같이 설명했습니다. 학교는 두 번의 수업(오전 7시부터 10시까지, 오후 1시부터 3시 15분까지)을 운영합니다. 한편, 학생들의 부모들은 직장인이라 방과 후 자녀를 데리러 갈 시간이 없습니다.

따라서 학교 측은 학부모들과 합의하여 정규 수업 시간(오후 3시 15분~4시 35분) 외에 자녀를 학교에 보내 돌보게 하기로 했습니다. 학생 한 명당 월 30만 동(VND)의 수업료가 부과됩니다. 이는 학부모들의 동의를 얻은 것입니다.

담임 선생님이 받는 금액을 제외한, 학교에서는 매달 교장, 교감, 회계사, 경비원 등 관리 업무에 사용합니다(1인당 100만~850만 동). 나머지 금액은 푸옹 선생님이 손님 접대 및 학교 장비 수리에 사용합니다.

반면, 푸옹 씨는 학교에서 징수한 금액의 일부를 규정에 따라 전기료와 시설비로 공제하는 것은 계산에 포함되지 않았다고 시인했다. 이에 대한 구체적인 규정이 없기 때문이라고 말했다.

검사 결과, 남카오 초등학교는 충분히 성과를 내지 못하고, 부정확하게 운영되었으며, 고의적인 위반 사항이 있는 것으로 밝혀졌습니다. 위반 사항에는 전기 및 학교 시설 비용을 지불하기 위한 예산을 추산하지 않은 것, 해당 예산을 학과 회계 시스템에 포함하지 않은 것, 교육 훈련부가 승인하지 않고도 일부 해에는 정규 수업 시간 외에 학생 돌봄을 조직한 것 등이 있습니다.

이 위반 사항은 심각하며, 이 위반에 대한 주요 책임은 회계사인 원장에게 있습니다. 관련 책임은 이사회와 일부 개인에게 있습니다.

재정 위반 사항을 명확히 하기 위해 수사 기관으로 이관

지역 검사원의 제안에 따라, Trang Bom 지역 인민위원회 위원장은 Nam Cao 초등학교 교장에게 잘못 사용된 돈(학부모 기금, 팀 기금, 위생 기금) 3억 6천만 VND 이상을 학교 관리에 반환해 달라고 요청했습니다.

동시에, 회계 부서에 학부모 대표 위원회와 협력하여 2019년부터 2023년까지 4개 학년 동안 규정 위반으로 지출된 모든 금액을 학부모에게 반환하도록 지시합니다.

부모에게 연락이 되지 않거나 부모가 돈을 받지 못할 경우, 해당 금액은 규정에 따라 계속 관리 및 사용을 위해 부모 대표 위원회로 반환됩니다.

내무부를 통해 구(區)인민위원회에 관련 기관 및 개인에 대한 검토 및 책임 처리를 지시하도록 지시한다. 남까오 초등학교의 규정 준수를 위해 적절한 관리 인력을 지원하고 배치한다.

남카오 초등학교의 정규 수업 시간 외 초등학교 학생 돌봄 내용을 법률의 규정에 따라 지방 경찰 수사 기관으로 이관하여 자세히 설명하도록 지방 감찰원에 지시합니다.

출처: https://tuoitre.vn/truong-chuan-quoc-gia-o-dong-nai-sai-pham-thu-chi-hang-tram-trieu-dong-20240702170202701.htm