1975년 4월 30일 국가 통일 이후, 호찌민시는 경제, 문화, 정치 , 사회, 특히 민생 측면에서 수많은 어려움과 도전에 직면했습니다. 당시 신생 도시였던 호찌민시의 과제는 전쟁의 여파를 신속히 극복하는 동시에 경제·사회 발전의 방향을 모색하고 위기를 벗어나는 것이었습니다.
가장 절박한 상황 속에서도 호찌민시는 "담을 허물고", "돌파하고", 그리고 획기적인 방법을 적용하여 큰 성과를 거두고 상황을 반전시키는 데 기여했습니다. 국가 통일 후 첫 10년 동안 호찌민시가 보여준 독창적인 해결책은 온 나라가 혁신의 시대로 진입하는 전제이자 실질적인 기반이 되었습니다.
국가가 통일된 지 거의 50년이 지난 지금, 호치민시는 강력하게 성장하여 국가 전체의 경제 및 문화 중심지로서의 입지를 확고히 했습니다(사진: Trinh Nguyen)
호찌민시의 50년 형성과 발전 여정을 되돌아보며, 전직 지도자, 전문가, 과학자들은 연대, 적극성, 창의성, 그리고 혁신이 모든 역사적 맥락에서 지역의 전통이 되었다는 데 모두 동의했습니다. 온 나라와 함께 새로운 시대로 굳건히 나아가기 전에, 이러한 요소들을 지속적으로 환기하고 더욱 강력하게 장려하여 기존 문제를 극복하고 모든 장벽을 허물고 세계로 뻗어 나갈 수 있는 토대를 마련해야 합니다.
"처음에는 '울타리를 깨는 것', '울타리를 허무는 것'으로 여겨졌던 혁신들이 나중에는 혁신 과정에서 최초의 획기적인 사건으로 인정받았습니다. 역동적이고 창의적이며, 사고하고, 행동하고, 책임을 맡는 대담함이 그 이유입니다."라고 베트남 역사과학협회 부회장인 판 쑤언 비엔(Phan Xuan Bien) 준교수가 말했습니다.
위기 극복
판 쑤언 비엔 부교수는 1930년부터 현재까지의 혁명 역사를 검토했습니다. 공산당은 혁명 상황을 묘사하기 위해 "위험한"이라는 단어를 두 번 사용했습니다. 첫 번째는 1945년에서 1946년까지였고, 두 번째는 국가 통일 이후 1986년까지였습니다.
전문가는 "두 번째로는 상황이 매우 복잡해져서 국내외적으로 어려움을 겪는 등 삶의 여러 측면에서 심각한 어려움이 발생했습니다."라고 말했습니다.
1975년 4월 30일 이후, 이 도시는 경제, 문화, 정치, 사회 문제에 직면했습니다. 생산 원료 고갈과 부적절한 경영 방식은 통일 후 2년 동안 생산 및 사업 운영에 큰 영향을 미쳤습니다.
베트남 역사과학협회 부회장, 판 쑤언 비엔 박사(사진: 후 코아).
인플레이션은 때로 740%에 달했고, 사람들의 삶은 쇠퇴하고 점점 더 어려워졌습니다. 이에 또 다른 문화적, 사회적 위기가 찾아왔습니다.
"당시 많은 지역과 기관들이 어려움을 극복하고 해결책을 모색했습니다. 호치민시는 영웅적인 정신과 자질을 보여준 뛰어난 도시 중 하나였습니다."라고 판 쑤언 비엔 부교수는 말했습니다.
당시 호찌민시의 초대 지도자들은 국민, 생산, 사업을 돌보고 위기에 처한 도시를 되살리기 위해 모든 해결책을 모색하는 정책을 제안했습니다. 호찌민시 지도자들은 350만 명의 국민을 위해 "매끼 쌀을 위해 뛰었다"고 말하며 식량 구매팀을 구성했습니다.
이 단체는 수많은 어려움과 장벽, 괴롭힘, 심지어 체포까지 딛고 메콩 삼각주까지 가서 합의된 가격에 식량을 구입했습니다. 호찌민시 당위원회는 또한 해당 기지를 조사하고, 조사하고, 당시로서는 "울타리 깨기"로 여겨졌던 탐험과 계획들을 추진했습니다.
처음에는 "장벽을 깨는 것"과 "장벽을 깨는 것"으로 여겨졌던 혁신은 나중에 역동적이고 창의적인 측면에서 혁신 과정의 첫 번째 획기적인 진전으로 인정받았습니다.
베트남 역사 과학 협회 부회장, 판 쑤언 비엔 박사 부교수
당시 호치민 시는 획기적인 해결책을 제시하며 노동계급, 노동자, 공무원들에게 감히 생각하고, 감히 행동하고, 감히 책임을 지고, 낡은 사고방식과 행동 방식에서 점차 벗어나 중요하고 시급한 문제를 해결할 방법을 찾을 것을 촉구했습니다.
호찌민 국립정치아카데미 당사연구소 소장인 응우옌 단 티엔(Nguyen Danh Tien) 부교수는 1979년 이후 호찌민시 경제가 한계에 다다랐다고 말했습니다. 산업 생산량이 심각하게 감소하고, 산업 및 무역 부문이 많은 어려움을 겪으며, 농장과 협동조합은 적자를 기록하고 있었기 때문입니다. 당시 호찌민시 지도자들은 국민들로부터 자산과 금을 빌려 달러화로 환전하고, 공장용 원자재를 수입하고, 새로운 생산 방식을 도입하고, 새로운 계획을 모색하고, 생산을 촉진하고, 모든 경제 부문의 여건을 조성해야 했습니다.
이러한 "장벽 허물기" 덕분에 80년대 초부터 호찌민시의 경제는 다소 개선되었습니다. 호찌민시의 역동성과 창의성 덕분에 산업 생산 비중이 국가 총생산의 30% 이상을 차지하게 되었습니다.
"수많은 부침 속에서도 호치민시 당위원회와 시민들은 항상 자립 정신과 전국민과 함께, 전국을 위해 협력하는 정신을 고수하고 장려해 왔습니다. 호치민시의 역동적이고 창의적인 전통은 지난 50년간 성공을 거둔 핵심 요소입니다."라고 응우옌 단 티엔 부교수는 말했습니다.
호치민시는 제도적 병목 현상을 극복해야 합니다.
호치민시 개발연구소 부소장인 팜 빈 안(Pham Binh An) 씨는 지난 10년간 정치국의 결의를 바탕으로 중앙위원회가 지방 정부를 위한 여러 구체적인 정책과 메커니즘을 수립하는 데 힘을 보태왔다고 말했습니다. 호치민시 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 국회 결의안 54호가 발의되어 여러 지방 정부로 확산되었습니다.
2021년부터 2026년까지 국회는 9개 시도에 대한 구체적인 제도 및 정책에 대한 결의안을 통과시켰습니다. 이는 현행 제도가 발전 속도를 따라가지 못하고 있으며, 설계 및 계획 과정에 많은 제약이 있음을 보여줍니다.
"호치민시와 같은 특수 도시 관리 모델의 부적절성은 2000년대 초반에 언급되었는데, 당시 도시가 빠르게 성장하는 체구에 비해 너무 꽉 끼는 셔츠를 입고 있다는 쉬운 이미지가 있었습니다."라고 Pham Binh An 씨는 말했습니다.
호치민시 개발연구소 부소장, 팜 빈 안 씨(사진: 후우 코아).
호치민시 인민위원회 전 의장인 팜 프엉 타오 여사는 지난 50년 동안 정치국이 호치민시에 대한 4건의 결의안을 통과시켰고, 국회 또한 호치민시 발전을 위한 구체적인 방안과 정책을 발표했다고 말했습니다. 이는 중앙 정부가 항상 호치민시의 목소리에 귀 기울이고 있음을 보여주며, 호치민시의 생생한 현실은 중앙 정부가 전국을 위한 새로운 방안과 정책을 발표할 수 있는 토대가 됩니다.
호찌민시의 전직 지도자들은 지역 사회가 여전히 많은 병목 현상과 적체에 직면해 있으며, 특히 제도적 측면에서 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 이러한 병목 현상은 열정적으로 일하고, 사고하고, 행동하는 정신에 부정적인 영향을 미쳤으며, 제도와 정책 간의 특정 갈등으로 인해 일부 사람들은 공무 수행 시 위험을 두려워하게 되었습니다.
호치민시 인민위원회 전 의장은 "우선 호치민시는 제도적 병목 현상을 신속히 극복하고 보류 중인 프로젝트를 제거하여 앞으로 강력한 발전을 지속해야 한다"고 제안했습니다.
팜 티 프엉 타오(Pham Thi Phuong Thao) 전 호치민시 인민의회 의장(사진: Huu Khoa)
베트남 조국전선 중앙위원회 전 위원장인 후인 담 씨는 지난 50년간 호찌민시의 자랑스러운 업적은 "통일, 진취성, 창의성, 돌파구"라는 네 단어에 기반을 두고 있다고 말했습니다. 과거 호찌민시는 지역 문제를 해결하기 위해 "담장을 허물고" 중앙 정부가 혁신의 시대로 접어들도록 도왔습니다. 현재 이러한 정신은 전국민이 직면한 난관을 극복할 수 있도록 지속적으로 계승되어야 합니다.
"호치민시는 제도적 병목 현상을 문제로 인식하고 있으며, 따라서 스스로 해결해야 합니다. 제도적 병목 현상은 상황에 대한 잘못된 평가나 현실을 따라가지 못하는 사람들에 의해 발생합니다. 또한, 호치민시는 새로운 시대로 나아가기 위해 조직 체계를 시급히 개혁해야 합니다."라고 후인 담 씨는 말했습니다.
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출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tphcm-tu-xe-rao-sau-ngay-thong-nhat-den-vai-tro-tien-phong-doi-moi-20250325203552344.htm
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