이는 2021~2030년 기간 동안 소수 민족과 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트 중 하나입니다.
동지들: 타이 탄 꾸이 - 당 중앙위원회 위원, 도 당 위원회 서기, 도 인민 위원회 위원장, 도 국회 대표단 단장; 응우옌 남 딘 - 도 당 상임위원회 위원, 도 인민 위원회 상임 부의장; 응우옌 누 코이 - 도 당 집행위원회 위원, 도 인민 위원회 공동 의장.
회의에 참석한 사람은 보티민신 동지(도당 상임위원회 위원, 응에안성 베트남 조국전선 위원장), 부이딘롱(도당 집행위원회 위원, 도 인민위원회 부위원장), 타이티안충(도당 집행위원회 위원, 도 국회 대표단 부단장)과 도 인민위원회 위원회 지도자, 여러 대표단, 부서, 지부 및 관련 지방자치단체장이었습니다.
느린 지급 속도
2021년부터 2025년까지 1단계 사업을 시행하는 응에안성 중앙 자본 계획(개발 투자 자본 및 직업 자본 포함)은 3,406억 동(VND) 이상으로 예상됩니다. 이 중 2022년과 2023년에 배정된 예산은 1,470억 1,500만 동(성 자본금 17억 8,900만 동 포함)입니다.
그러나 성(省)인민위원회 소수민족위원회의 평가에 따르면, 1호 사업의 시행 결과는 전반적으로 예정보다 지연되고 있습니다. 중앙 정부의 2022년과 2023년 예산 배정액은 1,450억 동(VND) 이상이지만, 보고 시점까지 집행된 금액은 350억 동(VND)(24.35%)에 불과합니다.
이와 함께 사업문서 작성 및 평가 단계가 아직 느리고, 주거용지와 생산용지가 필요한 조사가구의 수가 적으며, 일자리 전환 지원금 지급률(8.36%)이 매우 낮은 수준이다.
정책수혜자에 대한 지원내용을 이행하는 근거가 되는 주거용지할당량 및 평균생산용지할당량에 대한 결정 및 규정 제정에 대한 자문업무는 이행이 지지부진한 실정이다.
부서, 지부, 지방 간의 협력이 긴밀하고 시기적절하지 않으며, 투자건설사업관리위원회의 인력이 여전히 부족하고 취약하며, 행정 개혁과 행정 절차가 여전히 복잡합니다.
지방자치단체의 시행에 대한 검사, 심사, 감독 및 지도가 정기적이고 시의적절하지 않습니다. 일부 지방자치단체의 데이터 관리, 제도 및 정보 보고가 제대로 이행되지 않았으며, 사업 시행에 대한 홍보 및 지도도 여전히 제한적입니다.
설명회에서 대표단은 도 민족위원회 지도자들에게 상기 제한의 원인을 명확히 하고, 앞으로 지출을 가속화하기 위한 해결책을 제시해 줄 것을 요청했습니다.
또한 대표는 조사에 따르면 엄청난 수요가 있음에도 불구하고 2021~2025년 전체 기간 동안 지방 정부가 자본금 12억 4천만 VND로 31가구에 대한 주거용 토지 지원만 제안한 이유에 대한 설명을 요청했습니다.
비 반 손(Vi Van Son) 지방 민족위원회 위원장은 위원들이 관심을 갖고 있는 사안을 설명하고 명확히 했습니다. 특히 제안 과정 검토 문제를 수용하고, 2021년부터 2025년까지 전체 기간 동안 31가구만 주거용 토지를 지원한 이유를 명확하게 설명했습니다.
부이딘롱(Bui Dinh Long) 성 인민위원회 부위원장은 성 인민위원회 지도자들을 대신하여 프로젝트 1을 시행한 지 3년이 지나면서 일련의 어려움과 한계가 드러났다고 인정했습니다. 그 중 가장 두드러진 것은 "돈은 있지만 지출할 수 없다"는 것입니다.
응에안성 인민위원회 지도자는 객관적인 이유가 많지만, 가장 큰 이유는 주관적이라고 솔직하게 말했습니다.
성 인민위원회 부위원장은 또한 1호 프로젝트의 조직과 실행에도 문제가 있다고 말했으며, 특히 가장 우려되는 것은 일부 지방에서 현재 약 50억 VND에 달하는 자본금을 반환하라는 서류를 발급했다는 점이라고 말했습니다. 따라서 각 지방에서는 이 문제를 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다.
지금까지의 어려움은 기본적으로 해결되었고, 프로젝트는 틀에 들어섰다고 강조하면서, 성 인민위원회 부위원장은 1호 프로젝트의 혜택을 받는 지방이 기능과 임무에 따라 감독 업무와 관련된 조직 및 실행 작업을 강화할 것을 요청했습니다.
도 인민위원회 부위원장은 또한 도 인민위원회가 보고한 대로 계획대로 1호 프로젝트에 대한 자본을 지출할 것을 도 인민의회 상임위원회에 약속했습니다.
이것을 중요한 과제로 보는 마음가짐으로 임해야 합니다.
이 내용을 마무리하며, 응에안성 인민위원회 위원장인 타이 탄 꾸이(Thai Thanh Quy) 성 당위원회 서기는 1번 프로젝트가 주거용 토지, 생산용 토지, 주택 등의 할당과 관련되어 있기 때문에 2021~2030년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램의 매우 중요한 프로젝트 중 하나라고 강조했습니다.
도 인민위원회 위원장 또한 이 문제가 어렵고 민감하며 복잡하다고 말했습니다. 동시에 그는 1호 프로젝트의 지출이 늦어진 데에는 객관적, 주관적 이유가 있다고 지적했습니다.
응에안성 인민위원회 위원장은 "설명회를 통해 지방정부가 1호 프로젝트를 시행하기 위한 법적 통로를 만드는 규정 및 지침 체계를 기본적으로 완성했다는 것을 보여준다"고 평가하면서, 문제가 발생했을 때 지방인민위원회가 시행 과정을 지시했다고 인정했습니다.
도 인민위원회 위원장은 전반적인 지출 속도가 느리고, 이행 내용이 매우 미흡하며, 주거용지, 생산용지 등에 대한 기준을 공포한 지 거의 2년이 지났다는 한계점을 지적하면서, 이는 관련 기관과 수혜 지역 주민들이 프로그램을 이행할 때 책임감, 참여, 그리고 관심을 가져야 한다는 점에 대한 심오한 교훈이라고 말했습니다.
이를 바탕으로 앞으로 도당 비서 겸 도인민위원회 위원장께서는 이 문제가 인민의 삶과 밀접한 관련이 있으므로 각급, 각 부문, 지방에서 이를 중요한 과제로 삼아야 한다고 제안하셨습니다.
따라서 수혜지구는 1차 사업을 시행할 때 정확하고 공정하며 객관적으로, 실수 없이 시행하는 데 최대한 주의를 기울여야 하며, 특히 국민의 공감대를 얻어야 합니다.
성(省)인민위원회 위원장은 또한 검사, 감독 및 감독 업무를 강화하여 1번 사업뿐만 아니라 이 국가 목표 프로그램에 속한 다른 사업들의 관련 절차 이행을 가속화할 것을 요청했습니다. 동시에 성(省)인민위원회는 관련 자금의 적시 배분에 유의하고 데이터 시스템을 점검해야 합니다.
성 인민위원회 위원장은 2021~2030년 소수민족 및 산악지역 사회경제 발전에 관한 국가 목표 프로그램의 1호 프로젝트와 나머지 프로젝트의 부족한 점에 대해 중앙 정부에 지속적으로 권고를 하고, 동시에 다른 내용을 제안해 달라고 요청했습니다.
이전에 성 인민의회 상임위원회는 2021-2026년 임기 초부터 현재까지 4차에 걸친 성 인민의회 상임위원회 설명회 종결 통지문의 이행 상황을 청취하고 의견을 제시했습니다. 여기에는 성의 토지 사용권, 주택 소유권 및 기타 토지에 부착된 자산에 대한 증명서 발급 상황, 성의 행정 단위와 공공 서비스 단위가 합병된 후 공공 자산의 관리 및 사용, 2022-2025년 기간 동안 성의 도로 및 철도 교통 안전 회랑에 대한 위반 사항 제거를 강화하고 재침입을 방지하기 위한 여러 가지 해결책을 규정한 성 인민의회 2021년 12월 9일자 결의안 제27/2021/NQ-HDND의 이행, 성의 교통 질서와 안전을 보장하기 위한 작업이 포함됩니다. 지방의 토지 할당, 산림 할당, 관리, 보호 및 산림 개발(2018~2022년 기간)에 관한 내용입니다.
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