정부는 사회 ·경제적 개발 목표 이행에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 불리한 요소를 제한하기 위해 휘발유와 석유에 대한 환경보호세 인상을 조정하지 않기로 제안했고, 국회 상임위원회는 이를 합의했습니다.
정부는 사회경제적 개발 목표 이행에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 불리한 요소를 제한하기 위해 휘발유와 석유에 대한 환경보호세 인상을 조정하지 않기로 제안했고 국회 상임위원회는 이에 동의했습니다.
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| 2025년에는 경제 활성화를 위해 휘발유에 부과되는 환경보호세가 인상되지 않을 예정이다. 사진: 득 탄 |
부정적인 영향에 대한 두려움
2022년부터 2024년까지 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세(50% 감면) 감면 정책이 시행되었습니다. 정부 는 이 정책이 전염병의 영향이나 저성장으로 어려움을 겪고 있는 국가 경제를 지원하는 효과적인 해결책이라고 평가했습니다.
이는 국가 예산 세수 감소에 직접적인 영향을 미칩니다. 구체적으로, 2023년 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세 감면으로 인한 세수 감소액은 약 38조 2,740억 동(VND)이며, 2024년 10개월 동안은 33조 2,560억 동(VND)으로 추산됩니다(부가가치세 감면 제외). 정부는 이것이 국가가 국민과 기업에 직접 지원하는 것이며, 생산, 사업, 사회경제 발전 회복에 기여한다고 설명했습니다.
결의안 제579/2018/UBTVQH14호(결의안 제579호)에 따라 2025년 1월 1일부터 휘발유, 오일, 그리스에 대한 새로운 환경보호세율이 적용됩니다. 구체적으로, 에탄올을 제외한 휘발유의 환경보호세율은 리터당 4,000동, 제트 연료는 리터당 3,000동, 경유는 리터당 2,000동, 등유는 리터당 1,000동, 중유는 리터당 2,000동, 윤활유는 리터당 2,000동, 그리스는 kg당 2,000동입니다.
정부에 따르면, 위와 같이 세율 상한선을 인상하면 국가 재정 수입 확보에 도움이 될 것입니다. 그러나 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세가 인상되면 경제에 부정적인 영향을 미칠 것입니다. 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세가 이러한 품목의 소매 가격을 인상하여 인플레이션 압력을 높이고, 결과적으로 경제 성장 목표 달성에 차질을 초래할 것이라고 응우옌 반 탕 재무부 장관이 최근 국회 상임위원회 회의에서 보고했습니다.
보다 구체적으로, 정부 보고서는 통계청의 평가를 인용했는데, 2025년 1월 1일부터 휘발유에 대한 환경 보호세가 리터당 2,000동에서 4,000동으로 인상되면 2025년 일반 소비자물가지수(CPI)가 약 0.33%포인트 상승할 것이라는 내용입니다.
경유에 대한 환경보호세가 리터당 1,000동에서 2,000동으로 인상되어 2025년 일반 소비자물가지수에 약 0.005% 포인트 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.
정부는 2025년에도 세계 경제 상황이 급격하고 예측 불가능하게 변화할 것으로 예상되며, 세계 경제 성장 둔화가 베트남 경제 상황에 상당한 영향을 미칠 것임을 인지하고 있습니다. 현재 베트남 경제는 점진적으로 회복되고 있지만, 자연재해, 폭풍, 홍수, 기후 변화 등 국내 인플레이션 압력 증가와 연말, 명절, 뗏(Tet) 등 물가 상승률 증가 등 여러 잠재적 요인으로 인해 안정적이고 탄탄하지는 않습니다. 이는 경제 성장 촉진에 부정적인 영향을 미치고 있습니다.
따라서 내년 초부터 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세가 인상될 경우, 거시경제 관리 및 물가 상승 억제에 대한 압력이 커질 것입니다. 정부는 "이는 성장 및 거시경제 안정 목표 달성에 불리한 요인이 될 것입니다. 특히 2025년은 2021-2025년 사회경제개발 5개년 계획의 마지막 해이자 중요한 해이기 때문입니다."라고 강조했습니다.
이에 정부는 국회 상임위원회에서 2025년부터 적용될 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세율에 대한 결의안을 발표할 것을 제안했습니다. 구체적으로 휘발유(에탄올 제외)는 리터당 2,000동, 제트연료, 경유, 중유, 윤활유는 리터당 1,000동, 그리스는 리터당 1,000동, 등유는 리터당 600동입니다.
점진적인 경로를 고려하세요
국회 재정예산위원회 위원장인 레꽝만 씨는 위원회의 대다수 의견이 국내 휘발유와 석유 가격을 안정시키고, 인플레이션을 통제하고, 거시경제를 안정시키고, 국민과 기업을 지원하고, 사회경제적 발전을 촉진하기 위한 동기를 부여하기 위해 정부가 제안한 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세를 인하하는 것을 검토하기로 합의했다고 말했습니다.
또한 만 씨는 많은 의견이 여러 가지 이유로 이러한 감세 정책을 계속 시행하는 것에 대해 신중하게 고려하라는 의견을 제시했다고 밝혔습니다. 여기에는 국회가 2025년 국가 예산 추산 및 중앙 예산 배정을 결정하는 동안 약 43조 9,400억 동(부가가치세 감면 포함)의 예산 수입 감소(예상)가 포함됩니다. 이는 많은 수입원 확보의 어려움과 실행을 위해 자원 배분이 필요한 많은 중요한 지출 과제의 맥락에서 국가 예산에 영향을 미치고 압력을 가하며 지방 예산 수입을 감소시킬 것입니다.
위원회의 일부 의견은 2022~2024년에 시행된 환경보호세 감면 정책을 계속 시행하지 않으면 국민과 기업 사이에 의견 불일치가 생길 수 있지만, 이 세금의 성격과 원칙과의 일관성을 확보하고 베트남의 환경 보호 공약을 이행하기 위해 환경보호세 감면도 종료일까지 고려해야 한다는 의견도 있었습니다.
따라서 이러한 의견들은 2025년 상반기에는 정부가 제안한 세율을 유지하는 방향으로 환경보호세율을 점진적으로 인상하여 결의안 제579호에 명시된 세율을 적용하는 방안을 고려할 것을 제안합니다. 2025년 하반기에는 휘발유, 경유, 중유, 윤활유, 그리스에 대해 25%, 항공유에 대해 50% 감면합니다. 특히 등유는 주로 외딴 지역 및 취약 지역에서 사용되는 상품이기 때문에 2025년 전체 연도 동안 40% 감면(리터당 600동 적용)을 지속할 것을 제안합니다.
이 로드맵은 2026년 1월 1일부터 제579호 결의안에 명시된 휘발유, 석유 및 윤활유에 대한 상한세를 재개하는 데 유리한 토대를 마련하는 동시에, 세계 시장의 원유 가격 동향 및 전망에 발맞춰 국민과 기업을 동반하고 지원하는 베트남의 정책을 입증할 것입니다. 또한, 이는 환경에 대한 유해한 영향을 최소화하고, COP26에서 베트남 정부가 약속한 바를 준수하며, 필요에 따라 환경보호세율을 인상 또는 인하할 수 있는 여지를 마련하고, 국가 예산에 미치는 영향을 최소화하기 위한 베트남의 노력과 의지에 대한 국제 사회의 신뢰를 높이는 데 기여할 것입니다.
국회 상임위원회에서 논의한 법률위원회 위원장인 황탄퉁은 정부가 정책을 예측하고 영향을 평가하여 이 세율을 2026년에도 계속 적용할 수 있는지 확인해야 한다고 말했습니다. 579호 결의안에 따른 환경보호세율이 2026년에 적용될 수 있다면, 퉁 위원장은 정부가 2025년 말부터 휘발유, 오일, 그리스에 대한 환경보호세를 점진적으로 인상하는 것을 고려해야 한다고 제안했습니다. 그렇게 하면 국민과 기업이 점차 새로운 세율에 익숙해질 수 있을 것입니다.
국회 의장인 쩐 탄 만은 정부가 환경 보호 세율을 점진적으로 인상하여 제579호 결의안에 규정된 세율을 적용하는 로드맵을 고려할 것을 제안했습니다. 이는 환경 보호 세의 본질과 원칙, 세계 시장의 원유 가격 예측에 부합하며 베트남의 국제적 공약을 이행하는 데에도 부합해야 합니다.
국회 상임위원회는 토론 후, 참석 의원 100%의 찬성으로 휘발유, 석유, 그리스에 대한 환경보호세율 적용에 관한 결의안을 통과시켰습니다.
따라서 휘발유에 대한 환경보호세 감면은 빨라도 2026년 초에 종료될 예정이다.
국회 상임위원회는 2021년 12월 8일 국회 상임위원회의 사회보험 및 실업보험 관리비용에 관한 결의안 제09/2021/UBTVQH15호의 시행기간을 2022년부터 2024년까지 2025년 6월 30일까지 연장하는 결의안을 만장일치로 발표했습니다. 이 결의안에서 최대 임시 관리비용 공제액은 사회보험 및 실업보험의 예상 수입 및 지출의 1.44%입니다.
이는 베트남 사회보험 기구의 조직을 간소화하고 새로운 결의안을 시행하지 않는 상황에서 사회보험 관리 운영을 보장하기 위한 임시방편입니다.
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출처: https://baodautu.vn/thue-bao-ve-moi-truong-voi-xang-dau-giam-den-khi-nao-d235777.html
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