10월 19일 오전, 정부 본부에서 팜 민 찐 총리가 각 부처와 지부와 정부 상임위원회 회의를 주재하여 2025년과 그 이후의 적절한 전력 공급과 국가 에너지 안보를 보장하기 위한 중요 프로젝트 시행에 대해 논의했습니다.
회의에 참석한 사람은 쩐 홍 하, 레 탄 롱, 호 득 폭 등 부총리와 관련 중앙부처 및 지부의 수장, 에너지 부문 경제 단체의 수장이었습니다.
팜 민 찐 총리는 회의에서 경제 성장률이 1%에 달할 때마다 전력 수요가 1.5%씩 증가한다고 밝혔습니다. 베트남은 2024년에 약 7%의 경제 성장을 목표로 하고 있으며, 2025년과 그 이후의 성장률은 더 높은 수준을 목표로 하고 있습니다. 따라서 생산, 사업, 소비를 위한 전력 수요 또한 증가할 것이며, 전력 수요는 최소 10% 증가할 것입니다.
총리는 2023년의 교훈을 강조했습니다. 정부와 총리가 전력 공급에 대한 강력한 지침을 내렸음에도 불구하고, 산업통상부와 기업체 국가기업관리위원회는 이를 단호하게 이행하지 않아 일부 지역에서 전력 부족 현상이 발생하여 생산, 국민의 생명, 그리고 투자자의 평판에 영향을 미치고 있습니다. 특히 이번 전력 부족은 전반적으로 전력 부족이 없었음에도 불구하고, 제한된 지침과 운영으로 인해 발생했습니다.
따라서, 특히 국가가 산업화와 현대화 과정에 있는 상황에서 충분한 전력 공급과 국가 에너지 안보를 확보하기 위해서는 총리께서 경제의 에너지 수요를 충족하기 위한 조기에, 그리고 장기적인 준비가 필요합니다. 특히, 제도와 법률을 정비하고, 제8차 전력 계획(Power Plan VIII)을 조정하며, 자체 생산 및 자체 소비, 수입, 해상풍력 등 전력원을 다각화하고, 적체된 전력 사업의 어려움과 장애를 해소해야 합니다.
베트남전력그룹(EVN)에 따르면, EVN은 2024년 1~9개월 동안 사회경제 발전과 국민의 일상적 수요를 충족할 만큼 충분한 전력 공급을 확보했으며, 총 전력 생산 및 수입량은 2,328억 kWh로 약 11% 증가했고, 상업용 전력은 2,080억 kWh를 넘어 11% 이상 증가했습니다.
EVN은 2024년 마지막 몇 달 동안 충분한 전력 공급을 보장하기 위해 총리가 지정한 업무와 솔루션을 효과적으로 계속 이행하고 있으며, 전력 생산 및 소비량은 770억 kWh를 넘어섰고, 상업용 전력은 677억 kWh로 추산됩니다.
계산에 따르면, 정부의 과감한 지침과 조기 원격 해결책을 통해 2025년 전력 공급은 기본적으로 충족될 것으로 예상됩니다. 그러나 건기 말 피크 시간대에 전력 수요가 급격히 증가할 경우, 북부 지역에는 여전히 잠재적인 위험이 존재합니다.
현재 EVN은 총 6,793MW 규모의 10개 전력 프로젝트에 투자하고 있습니다. 현재 건설 중인 프로젝트는 얄리 수력 발전 확장, 호아빈 수력 발전 확장, 꽝짝 1호 화력 발전소입니다. 또한, 투자 준비 중인 프로젝트로는 찌안 수력 발전 확장, 박아이 양수 수력 발전소, 꽝짝 2호 화력 발전소, 중꿧 복합 사이클 가스터빈 발전소, 푸옥타이 태양광 발전소 등이 있습니다.
이와 함께 오몬 I 화력발전소, 뚜옌꽝 수력발전 확장, 세산 3, 4 수력발전 확장, 북부 해상풍력 발전 프로젝트 등 제8발전계획에 따른 신규 전력원 사업을 추진하기 위한 관련 절차가 구축되고 있습니다.
전력망과 관련하여 EVN은 현재 500kV 3호선 프로젝트 외에도 라오스로부터의 전력망 수입 프로젝트, 북서부 수력 발전소를 정리하고 가스 발전원과 연결하는 프로젝트 등 주요 전력망 프로젝트의 이행을 촉구하고 있습니다.
그중 220kV 남모(Nam Mo)-뜨엉즈엉(Tuong Duong), 보이(Bo Y)의 수입선 2개가 완공되었고, 500kV 몬순(Monsoon)-탄미(Thanh My), 남숨(Nam Sum)-농콩(Nong Cong), 남에문(Nam Emoun)-닥욱(Dak Ooc)의 500kV 짬(Tram) 선로 등 3개가 현재 구축 중이며 2024년 말 완공 예정입니다. 500kV 라오까이(Lao Cai)-비엣찌(Viet Tri) 선로 투자 정책이 제출되었고, 220kV 후오이꽝(Huoi Quang)-응이아로(Nghia Lo)-비엣찌(Viet Tri) 선로가 구축 중입니다. 또한, 년짝(Nhon Trach) 4호 및 3호 화력 발전소와 동기식 전력망을 구축하는 등 가스 발전원을 연결하는 프로젝트도 진행 중입니다.
회의에서 정부, 부처 및 지부 수장은 전기 생산 및 수입 상황, 전기 수요를 논의하고 분석했으며, 수력, 화력, 풍력 및 태양광 발전소의 전기 공급 능력을 검토하고, 전력원 및 전력망에서의 전기 프로젝트 시행, 석탄, 가스 등 전기 생산을 위한 원자재 및 연료 공급을 준비했습니다.
총리는 회의를 마무리하며, 특히 베트남 전력 그룹을 비롯한 에너지 부문의 부처, 지사, 기업이 2024년 내내 생산 및 소비에 충분한 전기 공급을 확보하기 위해 노력한 것을 환영하고 칭찬했습니다. 전력 공급원은 늘어나지 않았지만 소비량은 연간 11~13%씩 증가했습니다. 여기에는 500kV 3차 송전선이 시행 후 6개월 남짓 만에 완공된 것도 포함됩니다.
총리에 따르면, 2025년에는 국가의 전력 수요가 약 2,200MW 증가할 것으로 예상되지만, 구체적인 해결책을 마련한다면 기본적으로 전력 부족은 발생하지 않을 것입니다. 그러나 장기적으로 전력 수요가 12~15% 증가함에 따라, 2026년부터 2030년까지 전력 공급을 안정적으로 확보하기 위해서는 각 부처가 생산 및 소비에 필요한 전력을 충분히 공급할 수 있는 방안을 선제적이고 적극적으로 실행해야 합니다.
특히, 총리는 직접 전기 거래에 관한 법령을 긴급히 이행하고, 자체 생산 및 자체 소비 전기, 태양광 발전, 옥상 전기 거래에 관한 법령을 작성하여 총리에게 즉시 제출하여 심의 및 공포함으로써 청정 전기 개발을 장려하고 수천 개의 재생 에너지 전력 산업을 형성할 것을 요청했습니다. 특히 투자 절차, 토지 이용 계획, 산림 이용 목적 전환, 부지 정리 등과 관련된 프로젝트를 촉진하기 위한 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 두고, 2024년까지 수입 전기 연결을 완료하고, 6개월 이내에 500kV 라오까이-비엣찌 노선 건설을 전개하고, 새로운 전력원 및 그리드 프로젝트를 추가하고, 전력 공급을 보다 적극적으로 늘리고, 충분한 전기 공급을 보장하며, 국가 에너지 안보를 확보하고, 라오스와 중국에서의 전기 수입에 대한 협상을 긴급히 완료할 것을 요청했습니다.
정부 수반은 관련 부처와 지부에 기관과 법적 규정을 긴급히 완료하고, 분권화 강화, 요청-보조 메커니즘 폐지, 행정 개혁, 투입 비용 절감, 전기 가격 인하를 포함한 제8차 전력 계획을 업데이트하고, 전기 생산을 위한 석탄 및 가스 채굴 증가, 수입 감소, 그리고 석탄 전력을 청정 전력 생산으로 단호하고 과감하게 전환하고, COP 26에서 베트남이 약속한 사항을 이행하도록 지시했습니다.
총리는 각 부처가 어떠한 상황에서도 전력 부족을 피하기 위해 충분한 전력 공급을 보장하고 선제적으로 해결책을 마련하기 위한 시나리오를 개발해야 한다고 강조했습니다. 수력, 화력, 가스, 풍력, 태양광, 원자력을 포함한 전력원을 다각화하고, "편익의 조화, 위험의 분담", "국가, 국민, 기업의 이익의 조화"라는 정신에 따라 시장과 가까운 국가 상황과 여건에 따라 적절한 전기 가격을 연구해야 합니다.
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