(Chinhphu.vn) - 총리는 닌빈성이 빠르고 지속 가능한 발전을 이루기 위해 "1 집중, 2 결의, 3 추진력"을 강조하며, 가장 중요한 자원은 여전히 사람이고, 자립, 자립 정신, 역사적 전통, 그리고 고대 수도 호아루의 영웅적 문화를 장려하며, 산업과 서비스에 의지하여 돌파구를 만들고, 유산의 브랜드 가치를 구축하고, 관광을 발전시키고, 문화 산업과 유산 경제를 개발하고, 고대 수도 호아루, 꾹프엉 숲, 짱안, 땀꼭-빅동 등과 같은 "값을 매길 수 없는 자산"을 보존, 개발, 극대화하는 데 주력해야 한다고 말했습니다.
Pham Minh Chinh 총리가 2021~2030년 기간의 Ninh Binh 지방 계획과 2050년 비전을 발표하기 위해 회의에 참석했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
5월 28일 오전, 닌빈성에서 팜 민 찐 총리가 회의에 참석해 2021~2030년 닌빈성 계획을 발표했으며, 2050년까지의 비전을 제시했습니다. 여기에는 2035년까지 닌빈성을 중앙정부가 운영하는 도시로 만드는 목표도 포함되었습니다.
회의에 참석한 사람 중에는 당 중앙위원회 위원들이 있었습니다. 베트남 조국 전선 중앙위원회 부주석 겸 서기장인 응우옌 티 투 하, 기획투자부 장관인 응우옌 치 중, 교통부 장관인 응우옌 반 탕, 닌빈성 당위원회 서기인 도안 민 후안; 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관의 수장; 각국 대사관, 국제기구, 기업체 및 투자자 대표.
2021년부터 2030년까지의 닌빈성 계획과 2050년 비전은 2024년 3월 4일 총리 결정 218/QD-TTg를 통해 승인되었습니다.
닌빈성의 계획은 주요 경제 부문, 개발 회랑, 핵심 및 혁신적 과제를 기반으로 하는 "녹색" 개발 모델을 선택합니다.
Pham Minh Chinh 총리와 회의에 참석한 대표단 - 사진: VGP/Nhat Bac
그중 4대 경제 축은 다음과 같다. (1) 관광, 문화산업을 중심으로 한 유산경제를 육성한다. (2) 자동차기계산업을 중심으로 여러 첨단산업을 육성한다. (3) 혁신적 창업을 돌파구로 삼는다. (4) 생태적, 다가치적 농업을 중심으로 삼는다.
더 많이 계획을 세울수록 더 많은 경험을 얻을 수 있습니다.
회의에서 팜 민 찐 총리는 닌빈에서 열리는 행사에 참석하게 되어 기쁘다고 말했습니다. 닌빈은 천년 역사의 고대 수도이며, "재능 있는 사람들의 땅"이고 국가적, 인간적으로 중요한 많은 유명한 풍경과 관련이 있습니다. 독특한 문화적 가치를 보존하고 유지하는 곳이며, 다이꼬비엣의 용기와 정신을 보여주는 영웅적 역사적 시기의 증인입니다.
총리는 회의의 조직을 높이 평가하고 회의 내용에 기본적으로 동의했습니다. 또한 당위원회, 정부, 군대, 닌빈성 인민의 지방 계획 시행에 대한 열망, 의지, 결의에 대한 인상을 표명했습니다. 동시에 일반적인 계획 작업과 특히 닌빈성 계획 시행에 대한 몇 가지 주요 내용을 강조했습니다.
총리는 전반적인 계획 업무를 평가하며 계획이 매우 중요한 역할을 한다고 강조했습니다. 이는 새로운 과제는 아니지만 어려운 일이며, 더 많이 할수록 더 많은 경험을 얻게 될 것입니다.
닌빈성 인민위원회 위원장 Pham Quang Ngoc이 회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
13대 당대회 이후, 계획사업은 투자를 중심으로 추진되고, 추진 속도가 빨라졌으며, 많은 진전을 이루었습니다. 국가계획, 지역계획, 지역 내 성시계획의 수립, 조정, 추진 조직 사업이 가속화되었습니다(110/111개 계획 수립, 평가, 승인).
총리는 계획이 지침과 방향을 제시하는 역할을 하며, 계층과 통로를 통해 올바른 방향으로 신속하고 지속 가능하며 포괄적으로 개발하는 데 도움이 된다고 지적했습니다. 또한 토지, 물, 지하 공간, 다른 공간과의 연결 등 자원을 개발하고 효과적으로 사용하는 데 도움이 된다고 말했습니다.
계획은 혁신적이고 획기적인 사고와 전략적 비전을 가져야 하며, 단기 및 장기적 관점 모두에서 전반적으로 포괄적이고 포괄적이어야 합니다. 계획은 한발 앞서 나가야 하며, 질서, 체계, 과학, 그리고 효과적인 단계적 실행을 보장해야 합니다.
좋은 컨설턴트가 있어야만 좋은 계획이 이루어질 수 있고, 좋은 계획이 있어야만 좋은 프로젝트가 이루어질 수 있으며, 좋은 프로젝트가 있어야만 좋은 투자와 효율성이 이루어질 수 있습니다.
계획사업은 당의 지침과 정책, 국가의 법률을 면밀히 따라야 하며, 지방, 구역, 세계의 실제 상황, 특히 지방의 뚜렷한 잠재력, 탁월한 기회, 경쟁 우위를 면밀히 따라야 합니다. 실행을 통해 성숙하고 명확하며 옳다는 것이 증명되었고 다수가 동의한 것은 계획에 포함되어야 합니다. 지방과 지역 발전에 대한 인민과 기업의 요구와 열망을 면밀히 따라야 합니다.
동시에, 계획 업무의 주요 이념 중 세 가지 중요한 요소에 집중해야 합니다. (1) 항상 사람을 중심에 두고, 주체와 자원을 원동력으로 삼아야 합니다. 단순한 성장을 위해 공정성, 사회 진보, 환경을 희생해서는 안 됩니다. (2) 사고에서 비롯된 자원, 혁신에서 비롯된 동기, 기업과 사람에서 비롯된 힘을 파악해야 합니다. 기존의 동기를 되살리고 새로운 자원을 획기적으로 활용해야 합니다. (3) 특히 산업, 분야, 지역, 국가, 그리고 전 세계의 새로운 발전 추세에 부합해야 합니다.
Pham Minh Chinh 총리와 Nguyen Chi Dung 기획투자부 장관은 2021~2030년 기간의 Ninh Binh 지방 계획을 승인하는 결정을 Ninh Binh 지방 지도자들에게 제시했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
총리는 또한 계획 작업에서 집중해야 할 과제를 다음과 같이 지적했습니다. 뚜렷한 잠재력, 뛰어난 기회, 경쟁 우위(빠르고 지속 가능한 개발을 위한 자원의 효과적인 활용 및 유치)를 찾고 개발을 촉진합니다. 모순, 단점, 한계, 어려움, 과제 등을 발견하고 지적하여 이를 해결하고 극복할 수 있는 해결책을 제시합니다. 투자를 유치하고, 무역을 촉진하고, 사회 경제적 개발을 촉진하기 위한 프로젝트 및 프로그램 목록을 작성합니다. 실행을 위한 자원을 동원합니다(국가, 사회, 공공-민간 파트너십, FDI 등). 초점, 핵심 사항, 적절한 우선순위를 가지고 과학적이고 효과적으로 실행을 조직합니다. 정기적으로 모니터링하고 감독합니다. 완벽주의적이지 않고, 서두르지 않고, 한 번에 한 가지 일을 마무리합니다.
재능 있는 사람들과 독특하고 풍부한 문화의 땅
총리는 닌빈이 홍강 삼각주의 가장 남쪽 지방으로서 정치, 경제, 국방, 안보 측면에서 중요한 전략적 위치를 차지하고 있으며, 세 지역(홍강 삼각주 - 북서부 산악 지역, 북중부 해안 지역)이 교차하는 곳이기 때문에 많은 잠재력과 이점을 가지고 있다고 단언했습니다.
이 지방은 풍수지리와 재능의 땅으로, 독특하고 특색 있는 문화적, 역사적, 자연적 생태적 가치가 많습니다. 호아루 고대 수도는 거대하고 독특하며 풍부한 역사적, 문화적 유산을 지니고 있으며, 고유한 가치를 지니고 있습니다. 세계문화유산을 보유한 8개 지방과 도시 중 하나이며, 베트남과 동남아시아에서 유일하게 혼합된 문화와 자연 유산을 보유한 지역입니다. 장안 경치 좋은 경관 단지, 꾹풍 국립공원 등이 있으며, 다양한 전통 공예가 많습니다.
닌빈은 또한 전국에서 가장 크고 현대적인 자동차 기계 산업 중심지 3곳 중 하나이며, 베트남의 대표적인 과일 및 채소 가공 중심지입니다.
이 지방의 서비스는 꾸준히 발전해 왔으며, 특히 관광이 밝은 성장 동력이 되어, 수년 연속으로 전국에서 가장 많은 방문객을 유치하는 상위 15개 목적지와 10개 지방에 이름을 올리며 점차 국내외 관광 중심지로 자리매김했습니다.
Ninh Binh은 국가 영웅 Dinh Bo Linh, King Le Dai Hanh, 문화 유명인 Truong Han Sieu, 국가 교사 Nguyen Minh Khong, Trang Bong Vu Duy Thanh, 영웅 Luong Van Tuy, 역사가 Ninh Ton 등 많은 유명한 베트남 사람들의 고향입니다.
총리에 따르면, 지방 계획은 새로운 방향, 비전, 개발 공간을 열어 닌빈에 새로운 추진력과 가치를 창출했습니다.
최근 닌빈성은 사회경제 발전에 있어 많은 중요한 성과를 거두었습니다. 2023년 닌빈성 경제는 7.27%의 GDP 성장률을 기록하며 홍강 삼각주 지역 8위, 전국 22위를 기록하며 지속적인 성장을 이어갈 것으로 예상됩니다. 2024년 1분기에는 8.02%의 성장률을 기록할 것으로 예상됩니다. 2022년부터 닌빈성은 예산 자립을 달성할 것으로 예상되며(2023년 16조 1,440억 동으로 추산), 수출은 63위 중 23위를 기록할 것으로 예상됩니다.
순수 농업 지역이었던 이곳은 지금까지 산업과 서비스업이 경제 구조의 80% 이상을 차지해 왔습니다. 산업은 진정한 성장 동력으로 자리 잡았습니다. 관광업은 핵심 경제 분야로 자리매김하여 지역의 신속하고 지속 가능한 경제 구조 조정에 긍정적으로 기여하고 있습니다. 사회경제적 기반 시설, 특히 교통 인프라에 대한 투자와 개선에도 많은 관심을 기울여 왔습니다.
신농촌 건설 사업은 과감하고 동시적으로 추진되어 많은 긍정적 성과를 거두었습니다(성 내 코뮌 100%, 시·구 100%가 신농촌 기준을 충족했습니다). 사회보장 사업은 2022년부터 2025년까지 다차원 빈곤 기준에 따른 빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율을 낮추는 데 집중되었습니다(2023년 말 기준, 빈곤층 가구 비율은 각각 1.86%와 2.27%로 예상되며, 1인당 GDP는 63위 중 24위).
교육과 훈련에 중점을 두고 규모와 질 모두에서 종합적인 발전을 도모합니다. 지역 방위와 군사력을 강화하고, 정치 안보와 사회 질서와 안전을 유지하며, 외교 활동을 확대합니다.
총리는 이것이 닌빈성이 발전과 통합의 길에서 자신의 입지를 굳건히 다지는 데 든든한 토대가 될 것이라고 말했습니다. 총리는 정부를 대표하여 닌빈성 당위원회, 정부, 군, 그리고 국민들이 지난 발전과 혁신의 여정에서 이룬 성과를 인정하고 따뜻하게 칭찬하며, 국가 전체의 성공에 긍정적으로 기여했다고 말했습니다.
그러나 이 지역은 여전히 부족한 점, 한계, 어려움, 그리고 과제를 안고 있습니다. 지역 내 다른 지역에 비해 경제 규모가 작고, 도시화율이 낮습니다(도시 인구 21.5%, 농촌 인구 78.5%). 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제, 공유 경제 등 발전에는 더 많은 투자가 필요합니다. 부지 정리 및 일부 사업의 시행은 아직 더디며, 정치 안보, 질서, 사회 안전 상황은 여전히 복잡할 가능성이 있습니다.
총리는 닌빈성이 획기적인 발전을 이루기 위해 산업과 서비스에 의존해야 하며, 유산과 관광 브랜드 가치 구축에 집중해야 한다고 강조했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
"1 집중, 2 결단, 3 동기" 닌빈과 함께
총리에 따르면, 지방 계획은 새로운 방향, 비전, 개발 공간을 열어, 이 지역과 전국의 지방과 도시의 전반적인 모습에서 닌빈에 대한 새로운 추진력과 가치를 창출했습니다.
성 계획은 4대 핵심 경제 부문과 3대 개발 회랑을 기반으로 하는 "녹색" 개발 모델을 채택했습니다. 총리는 이것이 매우 올바른 선택이며, 전략적으로 중요하고 향후 닌빈성의 신속하고 지속 가능한 발전을 위해 결정적인 의미를 지닌다고 말했습니다.
정부 수장에 따르면, 이 계획을 실행하기 위해 닌빈성은 "1 집중, 2 결정, 3 추진력"을 실행하는 데 주력해야 합니다.
"일중" 이란 모든 합법적 자원을 동원하고 효과적으로 활용하여 계획을 실현하는 것이며, 내부 자원을 근본적, 전략적, 장기적, 결정적 자원으로, 외부 자원을 중요하고 돌파적인 자원으로 삼고, 그 가운데 가장 중요한 자원은 여전히 인간이며, 고대 수도 호아루의 자립, 자립, 역사적 전통, 영웅 문화를 극대화하는 것입니다.
"두 가지 결심"에는 다음이 포함됩니다. (1) 인적 요소에 투자하고, 발전시키고, 사람들의 지식을 향상시키고, 인재를 양성하고, "손, 마음, 하늘, 바다"에서 인재를 개발하여 사회 보장을 보장하고 아무도 뒤처지지 않도록 하겠다는 결심; (2) 경제, 교통, 인프라, 생산 시스템 및 공급망 측면에서 3개 지역(홍강 삼각주 - 북서부 산악 지역 및 북중부 해안 지역)의 연결 역할을 촉진하겠다는 결심...
"3대 추진력"은 다음과 같습니다. (1) 전략적 인프라 구축, (2) 자동차 산업, 문화 산업, 유산 경제를 포함한 산업 및 서비스 개발, (3) 창업 촉진, 혁신, 과학기술 응용, 신흥 산업 및 분야 개발, 녹색 경제, 디지털 경제, 순환 경제, 공유 경제, 지식 경제, 기후 변화 대응, 지속 가능한 개발과 같은 새로운 성장 동력 개척.
동시에, 닌빈성은 계획의 규정 준수, 동기화, 연결성, 안정성, 계승, 개발, 유연성 및 확장을 보장하는 데 주의를 기울여야 합니다.
총리는 몇 가지 구체적인 과제와 해결책을 더욱 분석한 뒤, 이 지방이 산업과 서비스에 의지해 획기적인 진전을 이루어야 하며, 유산과 관광 브랜드 가치를 구축하는 데 중점을 두어야 한다고 강조했습니다.
호아루 고도, 꾹풍 숲, 짱안, 땀꼭-빅동 등이 귀중한 자산이라고 강조하며, 당과 국가가 정책을 수립했고, 닌빈성은 과감하게 혁신하고, '자유롭게' 생각하고, 연구하고, 메커니즘과 정책을 제안하고, 경영을 위한 입찰을 조직하고, 유산을 활용하여 공공-민간 협력을 촉진하고, 사람과 기업의 힘을 최대한 활용해야 한다고 총리는 말했다.
"토지, 삼림, 유산, 그리고 자산은 여전히 온전하며 국가와 국민의 소유이지만, 가장 효과적으로 보존, 증진, 그리고 활용되고 있습니다."라고 총리는 말했습니다. 실제로 닌빈은 문화적, 역사적 전통을 장려하고 유산을 활용하며, 특히 짱안 경관단지를 개발하는 과정에서 "무(無)를 유(有)로, 어려운 것을 쉬운 것으로, 불가능한 것을 가능하게" 만들었습니다. 짱안 경관단지는 더욱 체계화되고 확장되어야 할 필요가 있습니다.
닌빈성 기업 대표들이 컨퍼런스에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
그와 함께 호아루를 문화유산 도시로 긴급히 건설하고, 닌빈 예술단을 건설하기 위한 연구를 진행해야 합니다. 총리는 또한 지방에서 샴 창법의 예술 형태를 우선시하는 메커니즘과 정책을 발표하고, 호아루 대학에서 이 예술에 대한 교육 프로그램을 개설할 수 있다고 제안했습니다.
동시에 행정절차 개혁을 추진하고, 투자 환경을 개선하며, 교육훈련 투자에 주력하고, 문화, 엔터테인먼트, 디지털 전환 산업의 인력 양성에 주력하며, 자원관리와 환경보호를 강화합니다.
교통 인프라와 관련하여 총리는 닌빈성에 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 하이퐁-타이빈-남딘-닌빈 해안 고속도로와 문화 유산지를 연결하는 도로를 긴급히 완공할 것을 요청했습니다.
닌빈 주민들의 지성과 힘을 모아 개발을 추진한다
총리는 정치적, 법적 기반이 마련되었고, 잠재력과 개발 방향이 확인되었으며, 해결책이 명확하다고 밝혔습니다. 남은 결정적 문제는 당위원회, 정부, 군대와 닌빈 주민의 사고력, 역동성, 창의성, 정치적 결단력과 책임감을 가지고 효과적인 실행을 조직하고, 닌빈 주민의 지성과 힘을 동원하여 개발을 추진하는 것입니다.
총리는 닌빈성에게 하이퐁-타이빈-남딘-닌빈 해안 고속도로 건설을 긴급히 완료하기 위해 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력할 것을 요청했습니다. 사진: VGP/Nhat Bac
국무총리는 계획을 실질적이고 효과적으로 이행하기 위해 지방정부에 계획을 시급히 수립, 공포하고 적극적이고 효과적으로 이행하는 데 주의를 기울여 줄 것을 요청했습니다.
총리는 도인민위원회가 "개방형 정책, 원활한 인프라, 스마트 거버넌스"의 정신에 따라 관할 사항들에 대해 도인민위원회에 과감하게 제출하여 심의와 결정을 받도록 요청했습니다.
총리는 기업계와 투자자들에게 "3함께"의 정신을 장려할 것을 제안했습니다. "함께 듣고 이해하기", "함께 비전과 행동을 공유하기", "함께 일하고, 함께 이기고, 함께 즐기고, 함께 발전하기", 장기적이고 지속 가능한 사업 전략을 수립하고, 투자 약속과 협력 협정을 적절히 이행하고, 법을 준수하고, 좋은 기업 문화와 윤리, 사회적 책임을 실천하고, 사회 보장 사업에 참여하고, 근로자의 삶을 보장하는 것입니다.
총리는 닌빈성과 지방의 모든 계층의 기업, 투자자, 부처, 지부, 당국에 "말한 대로 하고, 약속한 대로 하고, 실천한 대로 실천하여 계량화, 측정, 계산, 정량화할 수 있는 실질적인 결과를 내라"고 요청했습니다. 이는 신뢰를 강화하고, 새로운 추진력과 개발을 위한 새로운 동기를 창출하는 데 기여할 것입니다.
계획의 실행은 많은 장점과 어려움을 동반하는 중요하고 장기적인 과제입니다. 그러나 총리는 고대 수도의 역사적, 문화적 전통, 의지, 열망, 자부심, 그리고 자존감과 더불어, 닌빈성 전체 당위원회, 정부, 그리고 주민들의 단결 정신, 역동성, 그리고 창의성, 그리고 최근 몇 년간의 성과와 지속적인 새로운 발전 동력, 그리고 전체 성 정치 시스템의 공동 노력, 합의, 엄청난 노력, 그리고 높은 결의, 중앙 부처와 지부의 지원과 긴밀한 협력, 투자자와 기업의 참여, 국제 사회의 지지, 그리고 주민들의 신뢰와 지지를 바탕으로, 닌빈성은 빠르고 지속 가능하게 발전하고, 강력하게 부상하며, 홍강 삼각주 남부 지방의 성장 거점이 될 것입니다. 닌빈성은 중앙 정부 직속의 문명화되고 현대적이며 스마트한 도시로 자리매김할 것이며, 고유한 정체성을 지닌 도시로, 세계 천년 문화유산 도시들과 동등한 수준을 유지할 것입니다.
하반 - 정부 포털
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