오늘 2월 1일, 행정개혁 지도위원회(PAR)와 성 경쟁력 지수 개선 지도위원회는 2023년 업무를 검토하고 2024년 업무를 전개하기 위한 회의를 열었습니다. 성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장인 보 반 훙, 성 행정개혁 지도위원회 위원장, 성 당위원회 내무위원회 위원장인 리 끼에우 반, 성 인민위원회 부위원장인 황 남, 레 득 티엔이 회의에 참석했습니다.
각 부처·지부·지방자치단체 대표들이 2024년 행정개혁 과제 이행을 위한 공약서에 서명했다 - 사진: TT
정시 파일 처리율 99.6% 달성
성급 행정개혁지도위원회 평가 보고서는 최근 행정개혁 사업이 결의안, 지시, 프로그램, 계획 수립부터 실행 조직, 검사 및 감독에 이르기까지 각급 당 위원회, 각급 기관의 지속적인 관심과 확고한 지도를 받아왔다고 밝혔습니다. 실행 과정에서 부문, 계층, 분야 간의 긴밀한 분업과 협력이 이루어졌으며, 특히 행정개혁 분야 자문 기관 간의 동시적이고 효과적인 협력과 참여가 이루어졌습니다.
지방에서는 점차적으로 특정 업무에 자원을 투자하여 행정 개혁을 촉진하기 위해 지방 실정에 맞는 콘텐츠를 만들고, 지방의 사회 경제적 발전에 대한 투자를 유치하고, 국가 행정 기관의 서비스에 대한 조직과 개인의 만족도를 높이는 것을 목표로 합니다.
제도 개혁이 점차 개선되었고, 국가 행정 기관과 국민, 기업 간의 관계가 크게 개선되었으며, 행정이 진정으로 국민에게 봉사하고 국민의 의견에 귀 기울이는 방향으로 나아갔습니다.
행정절차 개혁(TTHC)은 집중적인 관심과 지도를 받았으며, 조직과 개인에게 행정 기록을 접수, 처리, 반환하는 원스톱 서비스 및 상호 연계된 원스톱 서비스 메커니즘이 안정적으로 유지되었습니다. 2023년 성(省) 인민위원회는 51건의 결정을 발표하고 3급 정부 관할 하에 862건의 행정절차를 공표했습니다.
이 중 336건의 신규 행정절차가 발표·공포되었고, 455건의 행정절차가 수정·보완·대체되었으며, 71건의 행정절차가 폐지되었습니다. 재정 관련 행정절차는 도(道) 공공서비스 포털에 100% 통합되었고, 국가 공공서비스 포털에는 재정 관련 행정절차 537건 중 464건이 제공되어 전체의 86.41%에 달했습니다. 국가 공공서비스 포털에서 온라인으로 납부된 재정 관련 행정절차 비율은 53.27%에 달했습니다. 2019년 3급 국가행정기관은 319,021건의 기록을 접수하고 312,672건의 기록을 처리했으며, 이 중 기록 적시 처리율은 99.6%에 달했습니다.
행정 기구 개혁, 공공 서비스 개혁, 재정 개혁, 전자 정부 및 디지털 정부 구축 및 개발 사업이 효과적으로 추진되었습니다. 기관, 부서, 지방 자치 단체의 홍보 활동과 정보 기술 활용 확대는 긍정적인 변화를 가져왔으며, 특히 행정 절차 처리 분야에서 모든 단계의 기관 운영 효율성 향상에 기여했습니다.
보고서는 달성된 성과 외에도 일부 단위와 지방의 행정 개혁 실행에 대한 리더십, 방향 및 조직이 아직 실질적으로 과감하지 않다는 등의 단점과 한계점을 지적했습니다. 성, 특히 구와 면 단위의 온라인 공공 서비스, 온라인 결제, 공공 우편 서비스, 완전한 기록 등의 이용률은 규정에 따른 요건을 충족하지 못하고 있습니다.
성(省) 경쟁력 지수(PCI) 개선과 관련하여, 베트남 상공연합(VCCI)이 발표한 결과에 따르면, 2022년 꽝찌 성의 PCI 지수는 61.26점(2021년 대비 2.07점 하락)에 그쳐 63개 성·시 중 59위(2021년 대비 18계단 하락)에 머물렀습니다. PCI의 10개 구성 지수 중 4개 지수는 점수가 상승했고 6개 지수는 점수가 하락했습니다. 4개 지수는 순위가 상승했고, 1개 지수는 순위를 유지했으며, 5개 지수는 2021년 대비 순위가 하락했습니다.
회의에서 천연자원환경부 대표들은 천연자원과 환경 분야의 어려움과 장애물을 보고하고, 향후 이를 극복하기 위한 해결책을 제안했습니다. 교통부는 업계의 높은 행정 개혁 지수를 달성하기 위한 경험을 공유했습니다. 정보통신부는 사람과 기업에 서비스를 제공하기 위해 디지털 데이터를 공유하기 위한 연결을 구축한 경험을 공유했습니다. 동하시 인민위원회는 사람들의 인식을 높이고, 도의 공공 행정 및 거버넌스 효율성 지수와 국가 행정 기관의 서비스에 대한 조직 및 개인의 만족도 지수를 개선하는 데 기여하기 위한 해결책을 공유했습니다. 도 기업 협회 대표들은 행정 절차와 관련된 여러 가지 문제를 제안했습니다.
회의에 참석한 대표단 - 사진: TT
행정 개혁 작업을 모방 및 보상 작업과 연결
내무부가 발표한 2023년 부처·지사·시 행정개혁 공고에 따르면, 기관·단위의 종합 점수는 높은 수준을 기록했으며, 부처별 평균 점수는 90%, 시·군 단위는 83.94%를 기록했습니다. 특히 교통부, 재정부, 기획부, 투자부 등 4개 부처의 행정개혁 지수가 높은 수준을 기록했고, 자원환경부는 가장 낮은 순위를 기록했습니다.
전반적으로 방향 및 행정, 조직개혁, 공공서비스 개혁 측면에서 상위를 차지한 부서, 지부, 구는 행정절차 개혁 측면에서도 높은 점수를 받았으며, 연체기록물 비율이 매우 낮고 3, 4급 공공서비스 행정절차기록물 비율이 높은 것으로 나타났습니다.
회의에서 보반훙 성 인민위원회 위원장은 행정 개혁이 봉사하는 정부를 건설하고 사람과 기업을 위한 개방적이고 유리한 사업 환경을 조성하는 데 가장 중요한 해결책이라고 강조하며, 특히 PCI 지수를 개선하고 전반적으로 투자를 유치하며 사회 경제적 발전을 이루는 데 기여한다고 말했습니다.
성 인민위원회 위원장은 2023년 달성한 성과를 홍보하고, 2024년에는 각 부처, 지부, 지방에서 동시적 행정 개혁에 계속 집중하여 성의 PAR INDEX, PAPI, SIPAS 지수를 개선하고 향상시키기 위한 시기적절한 솔루션을 시행하고, 투자 및 사업 환경 개선에 기여할 것을 요청했습니다.
지금까지 지적된 문제점을 바탕으로, 기업과 국민에게 영향을 미치는 행정절차를 이행할 때 기관·부서, 부서, 지부 간 협조를 강화하고, 법률문서와 중복되는 문서를 검토하는 것이 필요하다.
행정개혁사업을 시범과 포상사업과 연계하고, 도·지부·부문, 구·사 인민위원회의 행정개혁사업에 대한 평가분류를 엄밀히 집행하며, 행정개혁사업 성과를 단위와 지방 지도자의 임무 완수 질을 평가하는 중요한 기준으로 삼는다.
행정절차 관리의 효과성을 지속적으로 강화, 촉진 및 개선하고, 특히 지방자치단체의 관리·정산 권한 하에 있는 행정절차, 특히 개인 및 기업 관련 행정절차를 검토하고 간소화하는 데 주력합니다. 업무의 리더십, 방향 설정 및 실행에 있어 디지털 전환과 IT 활용을 강화하기 위한 06 프로젝트를 효과적으로 이행합니다.
성(省)인민위원회 위원장은 성(省)인민위원회 사무실에 행정 절차와 관련된 주민과 기업의 의견을 접수하고 불만을 처리하는 핫라인을 설치하도록 지시했습니다. 또한, 2023년 행정개혁 순위 결과를 언론에 대대적으로 발표하여 주민과 기업이 참고할 수 있도록 해야 합니다.
이번 회의에서 각 부처, 지부, 지방자치단체장은 2024년 행정개혁 과제를 이행하겠다는 공약을 체결했습니다.
탄 쭉
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