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그룹 B 및 그룹 C 프로젝트에 대한 투자 정책 결정 권한 변경

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị29/11/2024

킨테도티 - 공공투자법(개정)의 주목할 만한 새로운 사항 중 하나는 그룹 B 및 그룹 C 프로젝트에 대한 투자 정책을 결정하는 권한을 각급 인민위원회에서 각급 인민위원회로 변경한 것입니다.


11월 29일 오후, 제8차 정기국회를 거쳐, 대다수 대의원이 찬성표를 던진 가운데, 제15대 국회는 주목할 만한 새로운 사항을 담은 공공투자법(개정안)을 통과시켰습니다.

공공투자법(개정)은 7장 103조로 구성되어 있으며, 공공투자에 대한 국가관리, 공공투자자본의 관리 및 사용, 공공투자 활동과 관련된 기관, 단위, 조직 및 개인의 권리, 의무 및 책임을 규정합니다.

이 법률은 공공투자활동, 공공투자자본의 관리 및 사용에 참여하거나 관련된 기관, 단위, 조직 및 개인에게 적용됩니다.

공공투자법은 공공투자사업을 분류하는 규정을 두고 있으며, 주요 국가사업인 A군, B군, C군 사업에 대한 투자정책을 승인할 때, 유관기관은 보상, 지원, 이주, 부지정리 등의 내용을 독립된 구성사업으로 분리할 것인지 여부를 결정할 권리를 가지고 있습니다.

이 법에서는 또한 중요 국가 프로젝트를 A 그룹 프로젝트, B 그룹 프로젝트, C 그룹 프로젝트로 분류하는 기준을 규정하고 있으며, 여기서 중요 국가 프로젝트는 다음 기준 중 하나에 해당하는 독립적인 투자 프로젝트 또는 밀접하게 연결된 작업 클러스터입니다. 30,000억 VND 이상의 공공 투자 자본을 사용하는 경우; 환경에 중대한 영향을 미치거나 잠재적으로 환경에 심각한 영향을 미치는 경우; 500헥타르 이상의 규모로 2가지 이상의 작물에서 벼농사를 위한 토지 용도 변경이 필요한 토지를 사용하는 경우; 산간 지역에 2만 명 이상, 기타 지역에 5만 명 이상을 이전 및 재정착시키는 경우...

11월 29일 제8차 회의 오후 회의 장면 - 사진: Quochoi.vn
11월 29일 제8차 회의 오후 회의 장면 - 사진: Quochoi.vn

공공투자법(개정)의 주목할 만한 새로운 사항 중 하나는 B그룹 및 C그룹 프로젝트에 대한 투자 정책 결정 권한의 변경입니다. 따라서 지방자치단체가 관리하는 B그룹 및 C그룹 프로젝트에 대한 투자 정책 결정 권한을 각급 인민위원회로 분산시킨 것은 각급 인민위원회의 권한에서 각급 인민위원회로의 중요한 변화입니다. 이 법은 일관성을 유지하기 위해 "프로젝트 투자 정책 결정" 권한과 "가장 가까운 동급 인민위원회 회의에 보고"할 책임을 추가했습니다.

동시에 혁신 정신에 따라 중기 공공투자계획의 관리 및 집행에 있어서 유연성을 높이기 위하여 공공투자법(개정)은 국무총리에게 다음의 경우에 중앙예산 자본으로 중기 공공투자계획을 조정하는 것을 결정하도록 지시하였습니다: 부처, 중앙기관 및 지방자치단체 간에 중앙예산 자본으로 중기 공공투자계획을 조정하는 경우로서, 국회에서 결정한 총 중기 자본 수준을 초과하지 않는 범위 내에서, 자본의 효과적인 사용을 보장하고 가장 가까운 회기에서 국회에 보고하는 경우;

국회에서 결정한 각 부처, 중앙기관, 지방의 총 중기자본 범위 내에서 중앙재정자본의 중기 공공투자계획을 내부적으로 조정하고, 각 부처, 중앙기관, 지방의 부문·분야·사업 간 조정한다.

제93조 중 2개 중기사업의 20% 한도 규정에 관하여는 다음과 같이 개정한다. 20% 한도 규정은 계속 유지하고, 국가목표사업 및 국회의 결의에 따라 시행되는 중요국가사업에 관한 규정을 보완하며, 국가기관 및 공공서비스기관의 합법적인 수입원을 활용하는 사업에 관한 규정을 보완한다.

ODA 자본과 외국 우대차관을 활용하는 프로그램 및 사업의 경우, 기존 중기 공공투자계획 자본금의 20%를 초과할 수 있지만, 50%를 초과할 수 없도록 추가 규제를 허용하고 있습니다.

국회에서 적용을 허가한 시범 및 구체적 메커니즘과 정책에 대해서도 법률에 규정되어 있습니다. 예를 들어 보상 및 이주 사업을 독립된 사업으로 분리하고, 두 개 이상의 성 행정 단위를 통과하는 사업을 시행하기 위해 성 인민위원회를 유관 기관으로 지정하고, 성 인민의회가 지방 예산 자본을 마련하여 사회 정책 은행을 통해 신용 정책 시행을 위탁할 수 있도록 허용하는 등입니다.


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출처: https://kinhtedothi.vn/thay-doi-tham-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-nhom-c.html

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