비자 정책의 추가적 원활화

6월 2일, 국회는 제5차 정기국회를 이어받아 전기통신법(개정) 및 신분증명법 초안에 대한 발표와 심사보고를 청취했습니다.

또한 국회는 회의장에서 인민공공안보법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안, 베트남 국민의 출입국법과 베트남 내 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안을 논의했습니다.

통신 인프라 개발

응우옌 만 훙 정보통신부 장관이 통신법(개정) 초안에 대한 제안을 발표하고 있다. 사진: 팜 끼엔/VNA

정보통신부 장관 응우옌 마잉 훙은 통신법(개정) 초안에 관해, 이 초안의 개발은 통신 활동에 대한 국가 규제를 통해 시장 경제를 발전시키고, 통신 인프라와 기타 인프라를 개발하여 디지털 경제와 디지털 사회의 발전 기반을 마련한다는 당의 정책에 따라 완전한 제도화이며, 2009년 통신법 및 통신 활동과 관련된 기타 법률 조항의 제도적 장애물, 정책적 허점, 미비점을 극복하여 개발 과정을 제한한다는 것을 확인했습니다.

이 법안 초안은 또한 합법적인 이동통신망에서 이동통신 가입자 SIM 계정을 사용하여 통신 서비스와 정보 콘텐츠 서비스 비용을 지불하는 것에 대한 규정을 완성합니다.

통신 개발을 촉진하기 위해 규제해야 할 새로운 문제에 관해서, 응우옌 마잉 훙 장관은 새로운 유형의 서비스와 비즈니스 모델이 등장하면서 통신이 디지털 인프라로 전환되는 급속한 발전 추세에 따라 광대역 통신 인프라, 데이터 센터 인프라, 클라우드 컴퓨팅을 신속하고 지속 가능하며 현대적이고 대중적이며 에너지를 절약하는 개발 방향으로 개발하고 디지털 인프라를 형성하기 위한 관리 규정을 완성해야 한다고 말했습니다.

경찰청장 계급의 승진을 위한 기준을 마감일 전에 명시할 필요가 있습니다.

인민공안법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안은 법률문서공포법의 규정에 따라 실무를 요약하고 각 부처, 지부, 공안기관, 지방자치단체의 의견을 수렴하여 작성되었으며, 정부에서 만장일치로 승인되었습니다.

이 규정을 개정·보완하는 법률안은 대령에서 소장으로 진급 심사 대상인 공안관의 잔여 복무 기간이 최소 3년 이상이어야 한다고 규정하고 있습니다. 잔여 복무 기간이 3년 미만인 경우, 대통령이 결정합니다.

이 조항과 관련하여, 찌에우 티 후옌(옌바이) 의원은 투명성과 엄격성을 보장하고 법 적용을 용이하게 하기 위해, 초안 위원회는 대통령이 결정한 3년의 작업 기간이 남아 있지 않은 경우에 대해 더욱 구체적이고 상세한 조항들을 검토해야 한다고 말했습니다. 당 티 바오 찐(꽝남) 의원은 같은 의견을 제시하며, "최소 3년의 작업 기간"이 아닌 최소 36개월의 작업 기간이 남아 있다는 전제 하에 엄격하고 통일된 규정을 마련하여 다양한 해석을 피해야 한다고 말했습니다.

국회 의원들은 전투와 임무에서 특별히 뛰어난 공적을 이룬 인민보안성 간부들을 조기에 장군으로 진급시키기 위한 기준을 명확히 정의할 필요가 있다고 제안했습니다.

람 장관은 공안부가 정부와 국회 관련 기관에 초안을 접수, 설명하고 완성하여 규정에 따라 국회에 보고할 것이라고 밝혔습니다.

신분증 통합 강화

토람 공안부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 했습니다. 사진: Pham Kien/VNA

신원확인사업법은 2022~2025년 국가 디지털 변혁을 위한 인구 데이터, 신원확인 및 전자인증 애플리케이션 개발 사업(2030년 비전)에 따라 우리나라의 디지털 변혁 활동을 촉진하기 위한 규정을 개정 및 보완하는 것을 목적으로 합니다.

초안 법안의 일부 미해결 개정 및 보충 사항에 대해, 공안부 장관 토 람은 신분증에 표시된 내용에 대해 지문을 제거하는 방향으로 초안 법안을 개정 및 보충한다고 밝혔습니다. 신분증 번호, "시민 신분증"이라는 단어, 고향, 영주권, 카드 발급자 서명에서 개인 식별 번호, "신분증"이라는 단어, 출생지 등록, 거주지 등의 정보에 대한 규정을 개정합니다.

신분증 발급자에 관한 법률안은 14세 미만 아동의 신분증 관리 및 발급, 베트남계 아동의 신분증 발급에 관한 규정을 보완하여 아동의 합법적 권익을 보장하고 국가 관리 업무에 이바지하고자 마련되었습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이(Le Tan Toi)는 검토 보고서를 발표하며, 정부가 제안한 신분증법 공포의 필요성에 위원회가 동의했다고 밝혔습니다. 국방안보위원회는 일부 구체적인 내용과 관련하여, 전자 신분증이 "전자 신분증 계좌"로 설명되어 있으므로, 법안 초안의 "전자 신분증"을 더욱 명확히 규정할 필요가 있다고 밝혔습니다. 또한, 베트남에 거주하는 무국적 베트남인이 성명을 일치시킬 수 있도록 하는 정치적, 법적, 실무적 근거를 명확히 해야 한다고 덧붙였습니다.

일부 의견에서는 일관성을 유지하기 위해 "출생지"와 "거주지"의 내용을 고려해야 한다고 제안했습니다. 또한, 어떤 정보 항목을 필수로 제공해야 하는지, 어떤 정보 항목을 국민의 요구에 따라 업데이트해야 하는지, 어떤 정보 항목을 특정 주체에게만 적용해야 하는지 등을 명시해야 한다는 의견도 있었습니다. "혈액형" 정보와 "홍채, DNA, 음성" 정보는 "국민의 요청이 있을 때"만 수집 및 업데이트할 수 있도록 규정하고, "직업" 정보는 "경찰, 군인, 암호학 분야 제외"로 규정하는 것이 제안되었습니다.

또한, 신분증 발급 대상을 만 14세 미만으로 규정하는 것을 검토해야 한다는 의견도 있습니다. 만 14세 미만은 신분증 사용 필요성이 매우 낮다고 판단되기 때문입니다.

비자 정책의 원활화

이민에 관한 두 가지 초안에 대한 의견을 제시한 대표들은 베트남 외국인의 입국, 출국, 통과 및 거주에 관한 법률 초안(개정판)의 조항이 단일 또는 복수 입국에 유효한 전자 비자 기간을 30일에서 3개월로 늘리는 데 동의했습니다.

이 법안 초안은 베트남이 일방적으로 비자를 면제한 국가의 시민에 대한 임시 거주 기간을 15일에서 45일로 늘리고, 법의 다른 조항에 따라 비자 발급 및 임시 거주 연장을 고려하게 됩니다.

초안법은 숙박 시설의 책임을 보완합니다. 외국인이 여권과 베트남 내 유효한 거주 서류를 숙박 시설에 제시하여 규정에 따라 임시 거주 신고를 해야 하는 의무를 보완합니다. 또한 베트남 내 외국인 거주를 관리하여 국가 안보를 보호하고 사회 질서와 안전을 보장하는 데 기여합니다.

대표단은 장기 체류에 대한 수요가 증가하고 있는 현재 상황에 맞춰 외국인의 임시 거주 기간과 전자 비자를 확대하는 것이 적절하다는 데 동의했습니다.

레 낫 탄(하노이) 대표는 2017년부터 현재까지 전자비자 시범 운영 기간 동안 전자비자를 신청하는 외국인 수가 증가했다고 밝혔습니다. 그러나 전자비자 유효기간이 짧아 많은 외국인을 유치하지 못했습니다. 따라서 외국인 관광객의 장기 체류 수요를 충족하고, 시장 조사, 투자 유치 등을 위해 베트남에 입국하려는 외국인에게 유리한 환경을 조성하기 위해 비자 및 임시 거주 기간을 연장하자는 정부의 제안은 현실적인 상황에 매우 부합합니다.

일부 의견에서는 현재 베트남이 25개국 국민에 대해 일방적으로 비자를 면제하고 있는데, 이는 역내 다른 국가들에 비해 훨씬 적다는 점을 지적합니다. 다른 국가 및 영토 국민에 대한 일방적인 비자 면제 범위와 조건을 확대하는 것이 바람직합니다. 또한, 임시 거주 증명서 발급 시 더욱 유연한 조치를 취하기 위해 임시 거주 기간을 연장해야 한다는 의견도 있습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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