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| 부이 탄 손 외무부 장관. (사진: 투안 아인) |
2023년은 제13차 전국당대회 결의안의 성공적인 이행에 있어 매우 중요한 전환점입니다. 또한,외교부는 제32차 외교회의를 개최하여 제13차 전국당대회 임기 전반기의 외교 및 당 건설 과제 이행에 대한 지도와 방향을 정리하는 해이기도 합니다.
제32차 외교회의(12월 18일~23일)에서는 당 건설과 대외당 사업을 논의하여 중기 사업을 평가하고, 각급 당위원회의 지도력 강화 방향을 확정하며, 외교 부문의 당원과 간부의 질을 깨끗하고 강력하며 전면적으로 향상시키기 위한 방안을 논의했습니다.
제13차 당대회 전반기에 전체 당은 매우 긍정적인 변화를 이루었으며, 당 건설 사업의 모든 측면에서 "건설"과 "투쟁"의 조화롭고 원활한 결합, 그리고 더욱 포괄적인 측면에서 많은 두드러진 성과를 이루었습니다. 그러나 세계 정세는 계속해서 빠르고 복잡하며 예측 불가능하게 변화하고 있으며, 사회주의 조국 건설과 수호라는 대의에 있어 예측보다 더 많은 도전에 직면해 있습니다.
외교부 당위원회는 당 건설과 정돈을 당 위원회, 기관, 단위 및 각 간부, 당원의 정치 임무와 결부된 주요 임무로 시종일관 규정해 왔습니다. 또한 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 조국을 일찍부터 멀리서 수호하며, 기회와 외부 자원을 활용하여 국가 발전에 이바지하고, 국제 무대에서 우리나라의 지위와 위신을 높이는 데 있어서 외교의 선구적 역할을 추진하는 데 있어서 주요한 중요 요소로 삼았습니다.
당 건설 사업의 전면적이고 동시적 실행
제31차 외교회의 이후, 외교 전체는 대외 정치 과업과 당 건설 및 청강하고 강한 당 건설 과업을 동시에 추진하기 위해 노력해 왔습니다. "당 건설이 핵심"이라는 관점으로 제13차 전국당대회 결의안을 진지하게 깊이 인식하고, 당 중앙위원회와 협력하여 당 조직들이 지도적 역할을 유지하도록 지도하고, 당 건설 사업의 모든 측면을 동시에 전면적으로 전개하며, 국내외 당 조직과 당원들을 관리하는 기능을 효과적으로 수행하여 눈부신 성과를 거두었습니다.
정치 및 이념 사업은 국내외 당 조직의 지도에 따라 항상 중요시되어 왔으며, 중앙위원회의 결의 및 결론을 적극적이고 적극적으로 파악하고 완전히 이행하고, 당위원회 결의[1]와 응우옌 푸 쫑 서기장의 서한을 효과적으로 이행하며, 동시에 호치민의 사상 , 도덕, 생활양식을 연구하고 따르는 것에 관한 지침 05-CT/TW를 계속 이행하는 것에 관한 정치국 제13기 결의 01-KL/TW의 이행을 지속적으로 추진하고, 당을 강화, 건설, 바로잡고 사상, 정치, 도덕, 생활양식, "자기진화" 및 "자기변혁"의 저하를 격퇴하는 것에 관한 중앙위원회 제12기 및 제13기 결의 4의 이행을 계속 추진해 왔습니다.
외무부 당위원회는 새로운 정세 속에서 당의 사상 기반을 수호하고 그릇되고 적대적인 관점에 맞서 싸우기 위한 과제와 해결책을 효과적으로 이행하도록 지도했습니다. 지난 2년간 외무부 당위원회는 중앙지도위원회 제35기 사상 기반 수호 정치 경연대회에 최다 출품작을 내어 적극적으로 참여하여 높은 수준의 작품을 완성했으며, 35호 결의안 이행 5년간의 탁월한 업적을 인정받아 중앙기관 당위원회로부터 공로상을 수상했습니다.
당 건설 및 조직 사업은 특별한 관심을 받았습니다. 정치국이 해외당위원회와 외무부 당위원회를 통합하는 209-QD/TW 결정을 발표한 지 정확히 4년 만에, 해외 당 사업은 중앙위원회의 지도를 받아 정치국과 비서처가 직접 담당하게 되었습니다. 해외 당 사업의 특징은 각 부처, 지부, 성(省) 및 시(市) 당위원회 당원들이 해외에서 근무, 연구, 유학하는 동안 경제, 문화, 교육, 과학기술 분야에서 인류의 업적을 접할 기회를 얻는 동시에, 다방면으로 영향을 받고 있다는 것입니다.
외교부 당위원회는 직원 및 지원 기구를 신속히 완비하고, 업무 방식과 절차를 표준화하고, 업무 방식을 혁신하고, 당 조직 체계를 안정시키며, 해외 당 조직의 원활한 운영을 보장했습니다. 해외 당원 관리는 중앙위원회의 요구와 규정에 따라 지속적으로 주의와 지도를 받으며 시행되고 있습니다. 이를 통해 해외 당 조직 체계가 유지되고 끊임없이 개선 및 발전하고 있으며, 해외 당원 부대는 조국 건설과 수호 사업에 지속적으로 중요한 기여를 하고 있습니다.
중앙위원회, 정치국, 비서처의 당사업에 관한 연구 및 자문업무가 효과적으로 수행되어 해외에서 기층당조직을 강화하고 공고화하기 위한 산하 당위원회의 기능과 임무에 관한 규정(제43-QD/TW조례[2])과 해외 당원의 임무 및 당원관리에 관한 규정(제86-QD/TW조례[3]) 등 긴급하고 복잡한 여러 문제를 신속히 해결했습니다.
2023년 외교부 당위원회는 해외 당 조직 및 당원에 대한 검사 및 감독 규정을 공표하기 위해 사무국에 제출하는 프로젝트를 진행했습니다. 이 규정은 해외에서 활동하는 당 조직 및 당원의 검사 및 감독 대상, 유형, 기능 및 업무에 맞춰 어려움과 한계를 극복하기 위한 새로운 규정입니다. 구체적인 성과를 거둔 연구 및 자문 활동은 해외 당 사업 관련 문서 체계를 완성하는 데 기여했습니다.
검열 및 감독 업무는 체계적이고 체계적으로 수행되어 당 기강 유지에 기여하고, 기관 및 단위가 국가 정책과 법률을 준수하도록 규정과 절차를 수립하고 보완합니다. 외교부 당위원회는 외교 분야의 당 지침 및 정책, 국가 법률 준수 여부에 대한 검열 지도를 강화하는 결의안을 발표했습니다[4].
국무원 당위원회와 검사위원회는 해외 당사업의 특성에 맞게 당 규정에 따라 검사감독팀을 배치하는 혁신적인 방안을 찾아 어려움을 극복하고 관련 기관에서 지적한 단점을 극복하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 예를 들어, 대외사업 작업팀과 당사업 검사의 결합을 강화하고, 정부의 행정 검사감독 사업과 당의 검사감독을 조화시켰습니다.
당의 지도력 강화, 당원의 질 향상
앞으로 제13차 당대회가 끝날 때까지 우리나라는 세계와 전면적이고 심도 있게 통합될 것이며, 세계와 지역 정세가 복잡하고 예측 불허로 급변하는 상황에서 외교 분야의 과제는 더욱 어려워질 것입니다. 과거의 교훈은 우리가 마르크스-레닌주의와 호치민 사상을 확고히 고수하고, 끊임없이 도덕성을 함양하며, 당과 국가, 인민에 대한 책임과 의무를 명확히 인식해야 함을 보여줍니다.
새로운 국면에 접어들면서, 사고와 행동을 혁신하겠다는 결의를 바탕으로, 전체 당위원회 당원과 간부들은 외교와 산업 발전 및 건설을 동시에 추진할 것을 결의하고 있으며, 그중에서도 당 건설이 핵심 과제입니다. 이러한 목표를 달성하기 위해서는 다음과 같은 노력을 지속해야 합니다.
첫째, 당위원회와 당원들에게 당 사업의 의미와 중요성을 인식시켜야 합니다 . 일부 당위원회에서 여전히 나타나는 "직업은 무겁고 당 사업은 가벼운" 현상을 극복해야 합니다. 당 사업의 질은 당위원회, 특히 당 위원장의 자질에 크게 좌우됩니다. 외무부 당위원회를 위해 당 사업을 수행하는 간부팀, 특히 기층 당위원회팀, 지도력, 책임감, 자질을 갖춘 당원과 대중을 단결시키고, 결집시키고, 교육할 수 있는 당위원회 서기들을 끊임없이 보살피고, 훈련시키고, 구축해야 합니다. 동시에 간부와 당원에 대한 의식 교육을 강화하여 당원들의 열정과 책임감을 고취하고, 위법 행위에 대해서는 엄정하게 처리하여 당의 기강을 유지해야 합니다.
둘째, 각급 당위원회 및 조직의 지도 방식을 혁신해야 합니다 . 중앙위원회 및 상급 당위원회의 결의와 지시 이행에 있어 기층 당 조직의 역할과 전문성을 강화하는 데 중점을 두어야 합니다. 당위원회의 업무 방식과 절차를 표준화해야 합니다. "감독 확대", "검사 집중 및 핵심"을 모토로 정기적인 검사 및 감독을 실시하여 부족한 점과 결함을 신속히 발견하여 시정해야 합니다.
셋째, 당의 조직, 특히 외교 부문의 간부들을 건설하고 바로잡는 데 주력해야 합니다 . 당 세포는 당의 뿌리이며, 간부는 모든 사업의 뿌리입니다. 새로운 정세 속에서 당 조직 건설과 국내외 당원들의 자질 향상에 주력해야 합니다. 당의 이념과 민족의 이익에 절대적으로 충실하고, "홍색과 전문가"의 자질을 갖추고, 호치민의 기개와 도덕, 외교 스타일을 보여주며, 항상 경계하고, 적극적으로 예방하며, 자기 진화와 자기 변혁, 부패와 소극성을 허용하지 않는 외교 간부 및 당원 부대를 발굴, 훈련, 양성, 계획, 구축해야 합니다.
넷째, 새로운 정세 하에서 당 건설 및 해외 당 사업에 관한 문건에 대한 연구 및 자문의 효과를 제고한다. 제14차 당대회를 준비하고 해외 당 사업 및 해외 당 조직 모델을 당 조직 체계와 동기화하기 위해 외무부 당위원회는 국제적 맥락과 현 상황에 더 적합한 새로운 해외 당 사업 지침을 연구 및 정리하여 작성해야 한다. 이는 새로운 정세 하에서 해외 당 사업 강화에 관한 서기국의 2005년 4월 13일자 지침 51-CT/TW와 국제 통합 시기 해외 당 조직에 관한 서기국의 2012년 4월 23일자 통지 89-TB/TW를 대체해야 한다.
다섯째, 정치국 결의 12항에 따라 해외 동포 사업을 더욱 전면적이고 적극적으로 추진한다 . 각급 당 위원회와 조직은 당원, 대중, 해외 동포 사회 간의 긴밀한 관계와 단결을 보살피고 강화하는 데 주력하며, 사회가 안심하고 발전하고 조국을 향하며 조국 수호 사업에 온 힘을 다할 수 있는 안정적인 여건을 마련한다.
여섯째, 외교부 당위원회와 각급 당위원회, 그리고 성·시 당위원회 간의 해외 당 사업에 대한 긴밀한 협조를 강화한다. 209호 규정에 따라 해외 당위원회와 통합된 이후, 외교부 당위원회는 국내 당 조직과 당원을 지도하고 관리하는 임무와 해외 당 조직과 당원을 관리하는 임무를 동시에 수행해 왔다. 당 건설 사업의 혁신과 질적 향상, 그리고 해외 당원 관리는 외교부 당위원회와 해외 각급 당위원회 및 조직의 책임일 뿐만 아니라, 해외에서 당원이 근무, 연구, 유학하는 중앙위원회, 성·지부, 노조, 지방 당위원회의 책임이기도 하다.
따라서 대외 정치임무 수행과 당 건설사업을 진행함에 있어서 외교부 당위원회와 중앙위원회, 당 집행위원회, 당 대표단, 중앙위원회 직속 당위원회 간에 원활한 협조체제를 구축하는 것이 필요하다.
호치민 주석이 직접 창설하고 당과 국가 지도자들이 시대를 거쳐 지도, 멘토링, 훈련해 온 외교 부문의 78년 자랑스럽고 영광스러운 전통을 계승하여, 외교부 당위원회는 제13차 전국당대회 결의안을 성공적으로 이행하기 위해 당 건설과 부문 건설을 연계하고, 해외에서 당 사업의 효과성과 효율성을 제고하기 위한 외교 자원을 확대할 것입니다. 응우옌 푸 쫑 서기장이 말했듯이, "수세대의 당원과 외교관들은 많은 어려움과 도전에 직면했음에도 불구하고 호치민 시대 외교의 지성, 용기, 도덕성, 품성을 여전히 보여주고 베트남 국민의 불굴의 평화 외교 전통을 계승하여 당, 국가, 국민의 신뢰와 지지를 이어가고 기대에 부응할 것입니다." 그렇게 함으로써 외교 부문은 "우리나라의 공동적이고 위대하며 역사적으로 중요한 업적에 크게 기여"할 것입니다.
[1] 2021년 8월 25일자 "현 상황에서의 정치 및 사상 사업"에 관한 결의안 제01-NQ/DUB, 2021년 12월 24일자 "기층 당 조직의 지도력, 전투력 및 당원의 자질 향상"에 관한 결의안 제02-NQ/DUB, 당 세포 활동의 질 향상에 관한 결의안 제07-NQ/DUB, 2023년 5월 15일자.
[2] 외교부 당위원회 산하 해외 당위원회 및 기층당 세포의 기능과 임무에 관한 사무국 규정 2021년 11월 26일자 제43호.
[3] 2022년 10월 28일자 당원의 직무 및 해외당원 관리에 관한 사무국 규정 제86호.
[4] 외교부문의 당의 지침·정책 및 국가법률 준수여부 점검에 대한 지도력 강화에 관한 외교부 당위원회 2023년 3월 20일자 결의 02호.
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