최근 천연자원환경부는 국가가 토지를 할당하거나 임대하는 사업의 토지 이용 실태 조사에 상당한 주의를 기울이고 있습니다. 매년 실태 조사 계획을 수립하여 발표하고, 공표된 정보가 있을 경우 해당 사업에 대한 불시 실태 조사를 실시하고 있습니다.
천연자원환경부는 검사 및 검토를 통해 Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd.에 부여된 Dong Gio Linh 산업단지의 토지를 회수할 것을 제안했습니다. - 사진: LK
2023년부터 천연자원환경부는 17개 프로젝트를 검사했는데, 그 중 황캉꽝찌 일인회사, 록티엔푸꽝찌 주식회사, 꽝찌 산업포장 주식회사의 약 54.42헥타르 면적의 3개 프로젝트가 취소되었고, 0.54헥타르 면적의 2개 프로젝트가 토지법에 따라 연장되었으며, 토지 임대 절차를 완료하지 않은 5개 기관에 행정 제재 결정 7건이 내려졌습니다. 2명이 토지 변경 등록을 늦게 해서 토지 등록소에서 9억 7,100만 VND에 달하는 기록이 발견되었습니다.
특히, 2013년 토지법 위반으로 황캉꽝찌 일인당(Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd.)에 대한 토지 환수 권고 및 검사가 진행되었습니다. 황캉꽝찌 일인당(Hoang Khang Quang Tri One Member Co., Ltd.)은 1,200억 VND(약 1,200억 원)을 투자하여 동지오린(Dong Gio Linh) 산업단지 인프라 건설, 개발 및 사업 추진을 위해 성(省) 인민위원회로부터 토지 사용료를 지급받고 토지를 할당받았습니다.
하지만 10년이 넘도록 회사는 아직 프로젝트 항목을 완료하지 못했습니다. 회사가 임대한 50헥타르가 넘는 부지는 대부분 비어 있으며, 울타리 일부, 주택, 그리고 철근 콘크리트 구조물만 남아 있습니다.
실제로 토지 이용은 현장 토지 인도일 이후 투자 프로젝트의 진행 상황에 비해 24개월 이상 지연되었으며, 성(省) 인민위원회는 토지 이용 진행 기간 연장 및 지연을 여러 차례 허용했지만 이를 준수하지 않았습니다. 이에 천연자원환경부는 감사를 통해 성(省) 인민위원회에 토지 개간을 건의했습니다. 토지 개간 후, 성(省) 인민위원회는 조린현(Gio Linh) 인민위원회에 계획을 수립하고 계획에 따라 토지를 이용하도록 관리하도록 지시했습니다.
또한, 천연자원환경부는 도 경제 특구관리위원회, 조린현 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 경계를 결정하고, 현장에서 토지를 회수하고, 회사에 발급된 원래 토지사용권 증서를 회수해야 합니다.
성 경제구 관리위원회는 조린현 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 회사가 해당 토지의 자산을 처리하고 투자 프로젝트를 종료하도록 지시했습니다. 황캉꽝찌 회사는 불법 티타늄 채굴 관련 위법 사항을 시정하고, 해당 토지의 자산을 처리하여 국가에 토지를 반환해야 합니다.
2024년 천연자원환경부는 26개 프로젝트를 검사했는데, 이 중 호아이바오찬 일인회사(Hoai Bao Tran One Member Co., Ltd.)의 약 0.23ha 면적의 프로젝트 1개는 취소를 신청했고, 반안 농업 서비스협동조합, 아마콘스 광찌(Amacons Quang Tri Co., Ltd.), 아시아 합금강(ASIA Alloy Steel Joint Stock Company), 롱훙틴광찌(Long Hung Thinh Quang Tri Co., Ltd.)의 33.58ha 면적의 프로젝트 4개는 토지법에 따라 연장되었습니다. 10건(기관 9개, 개인 1개)에 1억 1,300만 VND의 벌금을 부과하는 행정 처분이 내려졌습니다. 프로젝트 검사 및 검토를 통해 적발된 위반 사항은 주로 토지 미사용, 토지 이용 지연, 토지 침범, 토지 부적절 사용, 부적절한 임대, 토지 변경 등록 지연이었습니다.
실제로 천연자원환경부의 검사 및 검토 업무는 검사 인력 부족으로 인해 업무 수행에 어려움을 겪고 있으며, 수많은 민원과 고발을 해결하는 데 집중하고 있습니다. 이로 인해 일부 프로젝트는 예정보다 지연되고, 침해 행위가 적시에 발견되지 않아 일부 기관이 토지를 비효율적이고 낭비적으로 사용하는 경우가 발생하고 있습니다.
반면, 2013년, 2024년 토지법에 따른 회수 제재는 아직 규정되지 않아 처리가 불가능합니다. 코로나19의 장기화로 인한 경제적 어려움으로 일부 건설 프로젝트가 완료되지 못하고 일정이 지연되고 있습니다.
따라서 천연자원환경부가 검사 및 검토 업무를 원활히 수행할 수 있도록, 천연자원환경부가 성 인민위원회에 제출한 여러 프로젝트에 대한 토지 회복 또는 확장을 성 인민위원회가 고려하는 것이 좋습니다.
천연자원환경부 검사관 수를 늘리고, 토지 이용 사업에 대한 검토 및 검사를 지속적으로 강화하며, 예정보다 지연되거나 토지법을 위반하는 사업은 단호히 철회해야 합니다.
람 칸
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출처: https://baoquangtri.vn/tang-cuong-kiem-tra-giam-sat-va-thu-hoi-dat-cua-mot-so-du-an-cham-tien-do-190451.htm
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