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코너 활동 시간을 보내고 있는 하이반 유치원(하이하우군, 남딘 ) 교사와 학생들. 사진: 딘 투

유치원, 초등학교, 중등학교 교사의 교육 수준 향상을 위한 로드맵에 대한 법령 초안에는 교사와 교육 전문가들의 관심을 끌고 있는 몇 가지 새로운 사항이 포함되어 있습니다.

명확한 혜택

교육훈련부는 정부로부터 2020년 6월 30일자 제71/2020/ND-CP호 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 작성하라는 임무를 받았으며, 이 법령은 유치원, 초등학교, 중등학교 교사의 교육 기준을 개선하기 위한 로드맵을 규정하고 있습니다.

당 티 탄 후옌 부교수는 기존 표준 교육 수준을 일시적으로 수용하고, 특히 교사 채용이 어려운 산간 및 오지 지역의 유치원 및 초등학교 교사 기준을 개선하기 위한 로드맵을 마련해야 한다고 말했습니다. 교육훈련부는 직급/학과, 도/군/학교별로 부족한 교사 수를 정확히 파악하여 교사 자격을 적절하게 개선하기 위한 교육 계획과 로드맵을 수립해야 합니다.

개정 및 보완된 내용은 실행과정의 어려움을 극복하기 위한 세 가지 정책에 초점을 두고 있습니다.

표준 향상을 위한 교육기관 관련: 입찰 방식을 폐지하고, 승인된 계획에 따라 과제 배정 및 교육기관 발주 방식을 유지한다. 교사가 교육에 등록한 산업 또는 전공이 해당 지역의 과제 배정 또는 발주 방식에 따른 수업 개설 조건을 충족하지 못하는 경우, 교사가 공공 교육기관에서 직접 자격 향상을 위해 적극적으로 선택하고 등록할 수 있는 규정을 추가한다.

자격 향상을 위한 교육은 해당 교사가 근무하는 교육기관의 교장 또는 이사의 서면 동의를 받아야 하며, 해당 교육기관의 직속 교육관리기관에 보고해야 합니다.

수업료에 관하여: 2020년 7월 1일 이후 독학으로 학위를 취득한 교사(령 71/2020/ND-CP에 따른 교육 대상자)의 교육 훈련료 납부에 관한 규정을 보완합니다.

자격 업그레이드를 위한 학습 기간 동안의 급여 정책과 관련하여: 자격 업그레이드 로드맵 시행 기간 동안 산업단지가 있는 지역의 사립 유치원에서 일하기 위해 훈련을 받고 표준 자격을 아직 충족하지 못한 교사는 법령 105/2020/ND-CP 제10조의 규정에 따라 정책을 받을 자격이 있다는 규정을 보완합니다.

교육 관리자의 관점에서, 하노이 속선군 탄쑤언 중학교(Thanh Xuan Secondary School)의 응우옌 티 빈(Nguyen Thi Binh) 교장은 이 초안에 교사들이 전문 자격과 기술을 향상시키기 위한 학습에 참여할 수 있는 유리한 환경을 조성하는 여러 가지 새로운 내용이 포함되어 있다고 평가했습니다. 특히, 교사들은 학교에 다닐 때 재정 지원을 받고, 시간과 업무 측면에서 유리한 환경을 제공받으면서도 급여의 100%를 받을 수 있다는 확신을 가질 수 있으며, 이를 통해 교육의 질 향상에 기여할 수 있습니다.

부교수, 당 티 탄 후옌 박사 - 교육경영아카데미 교육경영연구소 전 소장. 사진: 딘 투

그러나 이 초안은 각 학교가 교사 연수 비용을 정산하기 위해 "입찰" 형식이 아닌 "구매 주문서" 형식으로 재정 예산 문서를 작성하도록 요구합니다. 이는 학교 재정 예산 활용에 있어 매우 새로운 측면으로, 각 학교에 다소간의 어려움을 야기하고 있습니다.

"탄쑤언 중학교에서는 교사의 100%가 표준 또는 그 이상의 자격을 갖추고 있기 때문에 이사회는 교사의 자격을 향상시키기 위한 교육 비용에 대해 걱정하지 않고도 업무를 할당하는 데 많은 유연성을 가지고 있습니다."라고 응우옌 티 빈 씨는 말했습니다.

탄쑤언 중학교를 비롯한 교육계 전반은 여전히 ​​교사 부족을 겪고 있습니다. 빈 씨는 71/2020/ND-CP 법령의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안으로 인해 많은 관리자들이 교사 채용을 위한 인력을 확보하는 데 어려움을 겪고 있다고 말했습니다. 일부 교사들은 수업을 잘하지만, 자격 기준에 미치지 못해 학교 경영진들이 근로 계약 체결을 꺼리는 경우가 있습니다.

부이 홍 콴 박사 – 호치민시 교육대학교 유아교육학과장. 사진: 응오 추옌

본질을 향하여

교육 경영 연구소(교육 경영 아카데미)의 전 소장인 당 티 탄 후옌(Dang Thi Thanh Huyen) 준교수는 위의 개정안이 현재 상황에 완벽하게 적합하다고 언급했습니다.

그러나 아직 해결되지 않은 몇 가지 문제가 있습니다. 그중에서도 교사 연수 시설 발주 시에는 해당 기관이 발주할 수 있도록 품질 보증 기준을 명확하게 명시해야 하며, 공식적인 연계로 인한 품질 보증 부족을 방지해야 합니다.

둘째, 기준 향상은 교육의 질을 보장해야 합니다. 학위 취득을 위한 공식적인 방법으로는 기준을 충족하더라도 실질적인 교육의 질을 충족하지 못하는 경우가 많습니다. 실제로 많은 교사들이 중등 또는 대학 학위만 소지하고도 오랜 기간 교육에 참여하고 풍부한 경험을 쌓았으며, 실제로도 잘 가르치고 있기 때문에 기준 향상은 단지 형식적인 절차일 뿐입니다.

여성 전문가는 또한 현재 전국 대부분 지역에서 모든 학년에 약 11만 3천 명의 교사가 부족하다고 지적했습니다. 그러나 대부분의 교사가 기준을 충족하지 못해 교사 채용이 여전히 불가능하다는 것입니다. 따라서 임시 조치를 마련하고, 기준을 충족하지 못하는 교사 채용을 허용하며, 모든 학년, 특히 ​​유치원과 초등학교에 충분한 교사를 확보하기 위한 기준 개선을 위한 연수 로드맵을 마련해야 합니다.

"많은 도시 학교에서도 정보기술, 영어, 소수민족 언어(초등학교), 외국어 2, 자연과학, 역사 및 지리, 예술(음악, 미술), 체험 활동 - 진로지도, 지역 교육 콘텐츠, 기술, 정보기술 등 일부 과목의 교사가 부족합니다. 따라서 학교는 교사를 채용할 때 유연해야 합니다."라고 당 티 탄 후옌(Dang Thi Thanh Huyen) 부교수가 제안했습니다.

하노이의 초등학교 교사인 응우옌 티 트랑(Nguyen Thi Trang) 여사는 10년 이상 이 직업에 종사해 왔으며, 법령 71/2020/ND-CP에 대한 개정안 및 보충안에 비공립 학교 교사를 위한 지원 내용을 포함시키는 것이 필요하다고 생각합니다. 이는 의미 있는 조치이며 교육 시스템에 긍정적인 영향을 미칠 것이기 때문입니다.

특히 비공립학교 교사들이 공립학교에서 일하는 교사들보다 지원 자원을 접할 때 더 많은 어려움을 겪는다는 점을 감안할 때 이러한 조치가 더욱 필요합니다.

"사실, 비공립학교 교사들은 교육 서비스 제공에 중요한 역할을 하며, 특히 인구 밀도가 높은 대도시 지역에서 더욱 그렇습니다. 사립학교 교사들을 지원하는 것은 종합 교육의 질 향상에 있어 그들의 역할을 확고히 하는 것입니다. 또한, 공립학교 교사들과 비교했을 때 근무 조건, 자격 향상 기회, 기타 복리후생 면에서 격차를 줄이는 데 도움이 되어 더욱 평등한 교육 환경을 조성하는 데 기여합니다."라고 트랑 씨는 말했습니다.

2024-2025학년 개학을 맞은 옌응이아 초등학교(하노이 하동군) 교사와 학생들. 사진: 딘 뚜

긍정적인 추세

호치민시 교육대학교 유아교육학과 부이 홍 콴(Bui Hong Quan) 박사에 따르면, 유치원, 초등, 중등 교사 자격 강화 초안은 긍정적인 추세입니다. 현재 세계 여러 국가에서 교사 자격 요건으로 대학 및 석사 학위를 요구하고 있습니다. 따라서 교사 자격 강화 초안은 세계화에 발맞춰 교육 혁신을 도모하는 추세이기도 합니다.

동시에, 승진한 교사들은 더 많은 교육 시간을 갖게 되며, 이때 지식과 기술에 대한 투자도 더 많아질 것입니다. 특히 갓 졸업한 젊은 교사들은 실제 업무에 투입될 때 더 많은 기술, 지식, 그리고 경험을 쌓을 시간을 갖게 될 것입니다.

동시에 교사 수준을 높임으로써 교사 훈련에서 교육자로 전환할 것입니다. 이것이 현재의 개발 추세입니다. 왜냐하면 우리는 잘 가르칠 뿐만 아니라 미래에 새로운 교양 교육 프로그램을 시행하고 프로그램 요구 사항을 충족하는 데 필요한 좋은 기초 지식을 갖게 될 것이기 때문입니다.

랑선성 반꾸안구 안선유치원 1교장인 라투짱 여사는 교사로 일한 경험이 있으며, 교사 수준을 개선하는 것이 교육 요구 사항과 사회적 발전 추세를 충족하는 데 필요하다고 말했습니다.

디지털 시대는 교사들에게 변화하고, 지식을 업데이트하며, 기술을 수업에 적용하도록 요구합니다. 따라서 표준을 개선하면 교사들이 전통적인 방식으로만 가르치는 것이 아니라, 수업과 강의의 질을 향상시키기 위한 새로운 시도를 할 수 있을 뿐만 아니라, 수업에 대한 지식과 기술을 더 많이 습득하는 데 도움이 될 것입니다.

라 투 짱 씨는 "지식은 끊임없이 변화하기 때문에 교사들은 요구 사항을 충족하기 위해 지식을 업데이트하고 보완해야 합니다. 기준을 높이는 것은 교사들의 자기 학습 의지를 향상시키고, 지식을 보완하는 데 있어 창의력을 발휘하며, 사회 발전 추세를 따라가는 데에도 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

Trang 씨는 이러한 시행에 대해 다음과 같이 말했습니다. 교육훈련부는 교사들에게 여름이나 주말 동안 자격 업그레이드를 위한 교육 시간을 허용해야 합니다. 이는 유리한 환경을 조성하고 팀원들이 업무에 대한 자신감을 가질 수 있도록 돕기 위한 것입니다. 한편, 관계 당국은 자격 업그레이드 교육에 참여하는 교사들에게 수업료를 지원하는 정책을 마련해야 합니다.

부이 홍 취안 박사는 같은 견해를 공유하며, 유치원, 초등, 중등 교사의 수준을 향상시키려면 적절한 로드맵이 필요하다고 강조했습니다. 실제로 자격 향상을 위한 학습은 직장, 가정, 그리고 팀의 여러 활동과 연관되어 있어 쉽지 않기 때문입니다. 따라서 로드맵이 있으면 교사들은 준비하고, 업무에 적극적으로 임하며, 학습 계획을 세울 시간을 갖게 될 것입니다.

"수준을 높이는 것은 좋지만, 저소득층이라는 맥락에서 수업료 납부는 많은 사람들에게 부담이 됩니다. 교사들의 자질 향상을 지원하는 정책이 있다면 교사들은 더 안정감을 느낄 것입니다."라고 부이 홍 취안 박사는 제안했습니다.

학교는 다음 사항을 이해하는 것이 중요합니다. 학업을 마치고 자격을 향상시킨 교사는 교육의 질 향상에 기여합니다. 따라서 학교 운영위원회는 교사들이 학교에 다닐 수 있는 환경을 조성하고, 더 많은 동기를 부여하여 복귀 시 안정감을 느끼고 적합한 직무를 배정받을 수 있도록 해야 합니다.

교사들은 이를 국내와 전 세계에서 긍정적이고 현대적인 교육을 변화시키고, 개발하고, 접할 수 있는 기회로 여겨야 하며, 이를 통해 미취학 아동 프로그램을 보다 효과적으로 시행해야 합니다.

교육기관은 유연하고 실용적인 방식으로 운영되어야 하며, 이를 통해 학습하는 교사들이 업무와 학업을 편리하게 병행할 수 있도록 자격 향상을 지원해야 합니다. 실무에 적합한 교육 프로그램을 구축하면 학습자의 역량을 더욱 향상시키고 자격 향상의 효과도 높아질 것입니다.

"지역 사회와 교육 기관 간의 협력과 유연성이 필요합니다. 규정에 따른 시행 절차와 제약은 교사와 교육 기관 모두에게 어려움을 줄 수 있습니다. 궁극적인 목표는 교사의 자질 향상이며, 자격을 갖춘 교육 기관은 가장 효과적인 조직 방식을 갖추고 있기 때문입니다."라고 부이 홍 취안 박사는 말했습니다.

출처: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm