모든 유형의 자산 경매 규제 검토

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투명성을 위해 온라인 경매 강화

국회 경제 위원회 부위원장인 응우옌 민 선은 회의 보고에서 초안 법안이 접수 및 개정을 거쳐 현행법의 42개 조문이 수정 및 보완되었으며, 제6차 국회에 제출된 초안 법안보다 16개 조문이 늘어났지만, 주로 입법 기법을 수정한 것이며, 새로운 정책을 많이 만든 것은 아니라고 밝혔습니다.

따라서 부동산경매법의 여러 조항을 개정·보충하는 법률의 제정은 개정의 범위에 부합한다.

보증금 및 보증금 처리와 관련하여, 현행법상 보증금 수준을 5%에서 20%로 규정한 조항의 시행은 기본적으로 현실에 부합하며, 많은 사람들이 경매에 참여할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다. 국제 관행상 경매 참여 보증금 수준에 대한 구체적인 규정은 없으므로, 경매사들은 경매 대상 부동산의 종류와 경매 방식에 따라 자체적으로 보증금 수준을 설정하고 있습니다.

온라인 경매 및 공공재산 온라인 경매 적용과 관련하여, 경제위원회 상임위원회는 실무에 따라 온라인 경매 관련 규정을 법제화하는 것을 기본으로 온라인 경매법 초안에 추가 조항을 포함할 것을 제안했습니다. 동시에, 공공재산 경매가 온라인 경매 형태로 진행되는 경우, 법무부 가 구축·관리·운영하는 국가자산경매포털을 활용하여 정보기술 활용을 촉진하고, 경매 활동의 디지털 전환을 촉진하며, 네트워크 안전 및 보안을 확보해야 합니다. 이는 자산 경매 활동에서 담합, 가격 억제, 부정행위, 국가자산 손실 등을 최소화하는 방안으로 여겨집니다.

경제위원회 부위원장인 응우옌 민 손은 경제위원회 상임위원회가 국회 상임위원회에 경매에 대한 법률 초안의 주요 문제 몇 가지를 보고했다고 밝혔습니다. 이 법률 초안은 경매에 참여하기 위해 등록한 사람이 1명, 경매에 참여한 사람이 1명, 입찰한 사람이 1명인 경우, 경매 당첨자가 경매 당첨금을 지불하지 않을 경우의 위반에 대한 제재, 법을 위반하는 결정, 판결 또는 강제 자산 압류 절차가 있고 자산 경매 결과가 취소된 경우 자산 경매 서비스 계약을 취소하는 것에 관한 것입니다.

국회 부의장 응우옌 득 하이(Nguyen Duc Hai)가 회의를 주재했습니다. 사진: Quochoi.vn

회의에서 브엉 딘 후에 국회의장은 자산 경매 참여 절차를 지속적으로 검토하여 실현 가능성을 확보하고, 금리 문제, 예금 금액 규제 등 온라인 경매 활성화를 위한 구체적인 방안을 정부가 제시할 수 있는 틀을 마련해야 한다고 말했습니다. 또한, 경매 실패 시 자산 시작가를 인하할 수 있는 규정을 연구하고 보완해야 합니다.

국가자산경매포털과 법무부의 역할 및 책임과 관련하여, 국회의장은 초안 법률에 국가자산경매포털 개념을 확정하고, 이 법 및 관련 법률의 규정에 따라 관리, 연계, 데이터 공유 요건을 명확히 할 것을 제안했습니다. 동시에 법무부는 국가자산경매포털 구축, 관리, 이용 안내 등의 업무를 담당할 뿐만 아니라, 정보 저장 및 보안 요건을 충족하는 규정을 마련해야 합니다. 법무부 관리 권한으로 국가자산경매포털 임대료 및 온라인 경매를 위한 경매 정보 페이지 등 자산경매 관련 수수료를 부과하는 온라인 공공 서비스를 추가하는 방안을 연구해야 합니다.

국회 의장은 법안이 고도로 전문적이고 기술적이지만 행정절차, 행정개혁, 당사자의 권익과 관련된 많은 법안과 연관되어 있다고 강조하면서, 경제위원회가 각 부처의 의견을 경청하고, 국회 기관, 부처, 지부가 참여하여 법안에 추가 의견을 제시함으로써 법안의 질을 높이고 지적된 문제점을 해결해야 한다고 제안했습니다.

쩐 꽝 프엉 국회 부의장이 회의에서 연설하고 있다. 사진: Quochoi.vn

규정을 계속 검토하고 완료합니다.

자동차 번호판 시범 경매 문제에 대해 국회 부의장인 쩐 꽝 푸옹(Tran Quang Phuong)은 이 법이 전환 조항에 "국회의 결의안 73호를 계속 시행한다..."라고 명시되어 있다고 말했습니다. 1년이라는 짧은 기간은 부동산 경매법에 포함시키기 전에 평가하고 요약하기에 충분하지 않습니다. 그러나 정부는 자동차 번호판 경매 내용을 포함한 교통안전질서법을 제출하면서 다음과 같은 설명을 덧붙였습니다. 정부 보충 보고서에 따르면, 시행 5개월 만에 14,062개의 번호판을 경매에 부쳐 국민의 지지를 받는 등 매우 성공적인 결과를 보였습니다. 정부는 이번에 국회 의원들의 논의와 제안을 통해 이 문제를 합법화하는 동시에 운송업용 차량 및 오토바이 번호판 경매를 확대해야 한다고 판단했습니다. 정부는 또한 적절한 시기에 포함되지 않고 시범 기간이 끝날 때까지 기다려 요약을 실시한다면 비용이 많이 들고 시간 낭비일 것이라고 생각합니다.

쩐 꽝 프엉 국회부의장은 국방안보위원회 및 초안 작성 기관과 협력한 후, 이 내용에 대해 각 부처와 정부의 의견을 더 많이 수렴해 줄 것을 요청했습니다. 이에 따라 여러 부처에서 이 정책에 동의하는 공식 발표문을 발표했습니다.

절차상 정부의 의견도 필요하므로, 국회 부의장은 정부가 이 문제에 주의를 기울이고 공식적인 의견을 내어 명확히 해야 한다고 제안했습니다.

회의에서 레 탄 롱 법무부 장관은 온라인 경매 방식으로 진행되는 경매에 대해 자세히 설명하며, 온라인 경매 소프트웨어를 개발하여 사회화된 해결책을 모색할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 경매 제도 도입 기관의 취지는 모든 경매 행위에 대한 강제적인 규제가 아니라, 시장과 민사 메커니즘에 따라 각 개인의 선택권을 존중하는 것입니다.

"현재 일부 기관에서는 온라인 경매를 실시하고 있습니다. 행정적 부담은 공정 경쟁 원칙을 보장하지 못하는 결과를 초래할 수 있습니다. 관련 기관은 이 문제를 주의 깊게 검토할 것입니다."라고 장관은 말했습니다.

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 득 하이는 국회 경제위원회가 관련 기관과 협력하여 초안 법안의 질을 보장하고, 행정 절차를 개선하는 동시에 부패를 척결하고 절약을 실천하기 위한 검토를 계속할 것을 요청했습니다.

국회 부의장은 몇 가지 구체적인 문제에 대해 모든 유형의 경매 자산을 포괄하고, 실질적인 어려움을 피하고, 경매 조작, 재경매, 자선 관련 경매 등을 극복하기 위해 금지 행위, 제재, 보증금, 보증금 처리에 대한 규정을 완벽화하기 위해 경매 자산에 대한 규정을 계속 검토하고 완성할 것을 제안했습니다. 시작 가격 및 자산 평가에 대한 규정을 검토하여 전문 법률과 중복되지 않도록 하고, 자산 경매법이 경매 절차 및 자산 유형을 균일하게 규제하는 공식 법률이라는 원칙을 보장합니다.

동시에 경매인 기준에 대한 규정, 경매 교육 면제 대상, 경매 기관의 권한 확대에 대한 규정을 지속적으로 검토하거나 경매 서비스 제공자의 개념을 고려하여 현실에 맞게 엄격하면서도 실행 가능성을 확보하고 법적 공백이 발생하지 않도록 해야 합니다.

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