도인민위원회의 결정의 해석 및 공포에 관한 규정.
제187/2025/ND-CP호 법령은 제78/2025/ND-CP호 법령 3조 다음에 도 인민위원회의 결정 개발 및 발행을 규제하는 별도 조항을 추가합니다.
구체적으로 제51조a항을 추가한다. 도(省)인민위원회 위원장의 결정 초안 작성
1. 도(省)인민위원회 위원장은 결정서 작성을 담당하는 기관을 지정하거나, 도(省)인민위원회 산하 전문기관의 등록에 따라 군 , 도·시 경찰, 또는 도(省)인민위원회 산하 기관이 지정한다. 결정서 작성 담당 기관은 다음과 같은 업무를 담당한다.
가) 지방법률의 집행상황을 평가하여 분권화 내용과 인민위원회 지도·행정 조치를 확정하고, 도(省) 인민위원회 산하 전문기관 및 기타 행정기관 간의 활동을 조정한다.
b) 초안 작성을 조직한다. 의결안 초안을 시·도 전자정보 포털에 최소 10일간 게시하여 의견을 수렴한다.
c) 초안 결정에 직접 영향을 받는 주체로부터 의견을 수렴하기 위한 조직을 구성합니다. 재무부, 내무부, 법무부, 과학 기술부를 포함한 기타 관련 기관, 조직 및 개인으로부터 의견을 수렴합니다.
d) 종합하고, 조사하고, 의견을 접수하고, 설명하고 초안 문서를 완성합니다.
2. 각 기관 및 단체는 초안에 대한 의견 요청 접수일로부터 7일 이내에, 간소화된 절차에 따라 내려진 결정에 대한 의견 요청 접수일로부터 3일 이내에 서면으로 답변해야 합니다. 특히 재무부는 재정 자원에 대한 의견을, 내무부는 분권화, 업무 수행, 권한 분산 및 인적 자원에 대한 의견을, 법무부는 합헌성, 합법성 및 법 체계와의 일관성에 대한 의견을, 과학기술부는 과학기술 개발의 적용 및 촉진, 혁신 및 디지털 전환에 대한 의견을 제출해야 합니다.
3. 다음 문서의 초안을 포함하여 의견을 위한 초안 결정 서류:
가) 제출;
b) 초안 결정;
다) 행정절차의 평가, 분권화, 분권화된 업무 및 권한의 집행, 과학기술개발의 적용 및 촉진, 혁신 및 디지털 전환(있는 경우)
제51조 b항 추가. 도인민위원회 위원장의 결정안 심사
1. 작성기관은 감정서류와 함께 감정요청서를 송부하여야 하며, 보고서에는 서명 및 날인, 초안 문서에는 가장자리에 날인, 기타 서류에는 작성기관의 날인이 날인되어야 한다. 감정요청서는 전자문서와 종이 사본 1부로 송부되어야 하며, 여기에는 본 시행령 제51조a항 제3항에 명시된 서류와 접수된 의견 및 설명 요약이 포함되어야 한다.
2. 법무부는 결정서 초안을 접수하여 검토한다. 제출된 서류가 본 조 제1항의 규정에 부합하지 않는 경우, 법무부는 서류 접수일로부터 3일 이내에 작성기관에 서류의 보완 및 보완을 요청한다.
3. 법무부는 결정 초안을 완전한 서류를 수령한 날로부터 15일 이내에 도(省) 인민위원회 위원장에게 제출하기 전에 이를 평가해야 한다. 법무부는 자체적으로 평가를 실시하거나, 평가위원회 또는 평가회의를 구성하거나, 서면 평가의견을 받아야 한다. 평가위원회 또는 평가회의를 구성하는 경우, 법무부는 재무부, 내무부, 과학기술부, 관련 기관 및 단체, 전문가 및 과학자(있는 경우)의 대표를 평가위원회 또는 평가회의에 참석하도록 초청해야 한다.
도인민위원회 위원장의 요청에 의한 긴급심사의 경우, 사법부는 본 조 제6항 가목, 다목, 라목, 마목에 명시된 내용을 심의한다.
4. 감정평가위원회를 설치하거나 감정평가회의를 조직하는 경우, 감정평가위원회 위원 또는 감정평가회의 참석자는 다음 사항을 담당한다.
가) 초안문서를 검토하고, 심사의견을 표명하며, 초안문서가 도인민위원회 위원장에게 제출하기에 적합한지 여부에 대한 의견을 명확히 표명한다.
b) 소속 기관의 부문 및 분야에 대한 국가 관리 범위 내에서 평가 의견을 담당합니다. 재무부 대표는 재정 자원에 대한 의견을, 내무부 대표는 분권화, 업무 수행, 권한 분산 및 인적 자원에 대한 의견을, 과학기술부 대표는 과학기술 개발의 적용 및 촉진, 혁신 및 디지털 전환에 대한 의견을 각각 담당합니다.
c) 감정위원회 회의 또는 감정회의에 참석할 수 없는 경우, 감정위원회 위원 또는 감정회의 참석자는 감정위원회 회의 또는 감정회의 개최일로부터 3일 이내에 감정의견서를 법무부에 제출해야 합니다. 성급 인민위원회 위원장의 지시에 따라 긴급 감정이 필요한 경우, 감정의견 제출 기한은 법무부의 요청에 따릅니다. 감정의견서 제출 기한이 만료되어도 감정의견이 제출되지 않으면, 해당 안건에 동의한 것으로 간주됩니다.
5. 평가위원회는 평가위원회 회의가 종료된 후 운영을 중단하고 해산됩니다.
6. 평가 내용에는 다음과 같은 사항이 포함됩니다.
가) 문서 발행의 필요성, 규정의 범위 및 문서의 적용 대상
b) 초안 문서의 내용이 당의 정책 및 지침과 일관성이 있는지 여부
c) 합헌성, 합법성 및 초안 문서의 법 체계와의 일관성.
d) 행정절차의 필요성 및 합리성
d) 재정자원, 인적자원, 분권화, 분권화된 업무와 권한의 실행, 응용, 과학기술개발 촉진, 혁신 및 디지털 전환;
e) 문서 작성을 위한 언어, 형식, 표현 기법, 순서 및 절차.
7. 법무부 심사보고서에는 결정안이 인민위원회 위원장에게 제출하기에 적합한지 여부가 명시되어야 합니다. 심사보고서에서 결정안이 승인 및 확정된 후에만 인민위원회 위원장에게 제출하기에 적합하다고 결론지어지는 경우, 심사보고서에는 승인 및 확정의 내용과 요건이 명시되어야 합니다.
8. 법무부는 결정안이 제출 자격이 없는 경우 재심사를 실시한다. 재심사는 이 조의 규정에 따라 실시한다.
제51조 c항을 추가한다. 도(省)인민위원회 위원장의 결정을 심의하고 서명한다.
1. 기초기관은 평가의견을 연구, 접수, 설명하여 초안을 수정하고 완성하는 업무를 담당하며, 여전히 의견이 다른 사항에 대해서는 기관과 논의하여 합의에 도달하는 업무를 담당합니다.
2. 인민위원회 위원장에게 제출하고 법무부에 전자문서와 종이문서 1부를 포함한 초안문서.다음을 포함합니다.
가) 이 조례 제51조b항 제1호에 규정된 서류
b) 평가 보고서; 평가 의견의 수락 및 설명에 대한 보고서.
3. 인민위원회 사무실은 인민위원회 업무규정에 따라 결정문서 초안을 접수하고 처리한다.
4. 인민위원회 위원장은 결정을 검토하고 서명한다.
또한, 법령 187/2025/ND-CP는 지방자치단체 단위 인민위원회의 결의안과 지방자치단체 단위 인민위원회의 결정의 개발 및 공포에 관한 규정을 개정 및 보완합니다.
푸옹 니
출처: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-ve-xay-dung-ban-hanh-quyet-dinh-cua-ubnd-cap-tinh-102250717173807318.htm
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