Son La 지방 계획 기간 2021

손라성 은 북서부 지역 중심부에 위치한 산악 국경 성으로, 베트남 북부 6개 성과 라오스와 274km가 넘는 국경을 접하고 있습니다. 자연 면적은 14,000km²가 넘으며, 전국 63개 성과 시 중 세 번째로 넓습니다. 손라성 전체는 12개의 행정 구역으로 구성되어 있으며, 인구는 130만 명이 넘습니다. 12개 민족이 거주하며, 손라만의 독특하고 풍부한 민족 문화를 형성하고 있습니다. 특히 유네스코 인류무형문화유산으로 지정된 타이쏘 예술은 그 중에서도 빼놓을 수 없습니다.

기후와 토지의 이점을 바탕으로 100만 헥타르가 넘는 농경지 를 보유한 손라현은 현재 84,160헥타르가 넘는 과수와 산사나무 재배 면적을 보유하고 있으며, 생산량은 455,000톤을 넘습니다. 미국, EU, 일본, 러시아, 한국 등 21개국에 17개 농산물이 수출되고 있으며, 148개의 OCOP(농업 및 수산식품 안전인증) 제품, 280개의 안전한 농수산물 공급망을 갖추고 있습니다.

특히 6번 국도를 따라 평균 해발 800~1,000m의 목쩌우(Moc Chau)와 나산(Na San) 두 개의 고원이 자리하고 있습니다. 이 고원은 아온대 기후와 비옥한 토양을 자랑하며, 차, 과수, 젖소 사육, 채소 및 화훼 재배에 적합합니다. 현재까지 성 전체에 17개의 공장과 543개의 농산물 가공 시설이 원료 지역과 연계되어 생산, 가공, 소비에 이르는 가치 사슬을 형성하여 농산물 가치 향상에 기여하고 있습니다.

산업 부문은 긍정적인 발전을 유지하고 있으며, 재생 에너지 발전과 농산물 가공 산업에 중점을 두고 올바른 방향으로 구조 조정을 진행하면서 성장을 보장하고 있습니다.

다강, 마강, 그리고 유역 하천 등 두 주요 하천의 수력 발전 잠재력을 효과적으로 활용합니다. 현재 손라성에는 총 발전 용량 3,790.5MW의 수력 발전소 60기가 있습니다. 이 성의 연간 수력 발전량은 120억~150억 kWh로, 전국 수력 발전량의 17%에 해당합니다.

손라와 지역 내 다른 지방을 연결하는 교통 체계는 점진적으로 개선되어 왔습니다. 하노이와 북서부 지방을 연결하는 6번 국도, 호아빈 -손라 고속도로가 투자 및 건설을 위해 준비 중입니다. 37번과 279번 국도는 손라와 라오까이, 옌바이, 푸토 등 북동부 지방을 연결합니다. 손라에는 라오스 북부 지방과 연결되는 롱삽 국제 국경 관문과 치엥크엉 국제 국경 관문이 있어 사회경제 발전과 지역 안보 및 국방에 특히 중요한 역할을 담당하고 있습니다.

손라성의 계획 비전은 사회-경제-환경 간의 균형을 유지합니다. 녹색, 신속하고 지속 가능한 경제의 가치를 개발하고 증진하는 것이 주요 전략입니다. 손라성은 다음을 포함한 네 가지 전형적인 경제 영역을 제시합니다.

도시 지역 및 6번 국도: 손라시, 마이선군, 투안쩌우군을 포함합니다. 6번 국도의 두 경제 도시 회랑, 즉 호아빈-손라-디엔비엔 고속도로와 다강 회랑의 영향권에 위치합니다. 이 지역은 인구 밀도가 높고 대규모 인프라 시설을 갖추고 있습니다. 손라시는 중심 도시 지역이자 핵심 성장 거점입니다. 투안쩌우군은 풍부한 삼림 자원과 수력 발전에 강점이 있습니다. 마이선군은 나산 공항과 나산 고원을 보유하고 있으며, 첨단 농업 지역이기도 합니다. 이는 이 성 발전의 주요 원동력이 될 것입니다.

목쩌우 고원 및 인근 지역: 목쩌우, 반호, 옌쩌우 지구를 포함합니다. 6번 국도와 43번 국도 등 두 개의 경제 회랑의 영향을 받습니다. 아름다운 경관, 비옥한 토지, 시원하고 상쾌한 기후, 그리고 인구 밀도가 높은 고원 지대로, 목쩌우 관광 지역은 국내외적으로 유명 브랜드로 자리매김하여 "세계 최고의 자연 관광지"로 선정되었습니다. 목쩌우의 주요 동력이자 손라 시 중심가와 맞닿아 있는 개발의 거점으로 자리매김했습니다.

다강 유역 및 저수지 지역: 꾸인나이(Quynh Nhai), 므엉라(Muong La), 박옌(Bac Yen), 푸옌(Phu Yen) 현을 포함합니다. 다강, 6번 국도, 279D번 국도, 4G번 국도, 43번 국도 등 4개 경제 회랑의 영향을 받습니다. 다강 유역 지역은 비옥한 토지와 풍부한 광물 자원, 삼림, 수력, 지하수, 다양한 생태계를 보유하고 있으며, 양식업, 특화 농업, 생태 관광, 광업, 가공업 등 다분야 개발에 유리합니다.

국경 고원 지대 : 송마 현과 솝콥 현 2개 구를 포함합니다. 3개 경제 회랑(국도 6호선, 국도 279D호선, 국도 4G호선, 마강 회랑)의 영향권에 위치하며, 고산 지대이자 비옥하고 싱싱한 토지로 특화 농업 및 휴양 관광 개발에 유리합니다.

1. 도시 및 농촌 시스템 계획: 썬라성의 도시 시스템을 스마트하고 지속 가능한 도시, 기후 변화에 적응하는 친환경 도시라는 기준에 맞춰 개발하며, 개발의 심층성과 폭을 모두 고려합니다. 2021년부터 2025년까지: 썬라성 전체에 16개의 도시 지역(II형 도시 지역 1개, IV형 도시 지역 2개, V형 도시 지역 13개)이 있으며, 도시화율은 20.6.1%에 도달합니다. 2026년부터 2030년까지: 썬라성 전체에 17개의 도시 지역(II형 도시 지역 1개, IV형 도시 지역 6개, V형 도시 지역 10개)이 있으며, 도시화율은 약 25.8%입니다. 썬라성의 농촌 건설은 2030년까지 신농촌 건설 국가 목표 프로그램에 따른 것입니다.

2. 경제특구, 산업단지, 산업클러스터 개발: 롱삽 국경관문 경제특구 2곳, 치엥쿵 국경관문 경제특구, 마이손 산업단지, 반호 산업단지 등 2개 산업단지와 15개 산업클러스터의 형성 및 개발을 위한 계획 기간 동안.

3. 교통망 개발: 호아빈-선라-디엔비엔 고속도로, 나산 공항, 주요 국도 여러 곳의 개량 및 확장, 그리고 성의 주요 교통 프로젝트 시행 등 지역 내 중앙 투자 교통 프로젝트 시행 조율에 집중합니다. 이와 동시에 전력, 용수, 정보통신, 관개, 폐기물 처리, 화재 예방 등 기반 시설 개발에도 집중합니다.

토지 자원은 효과적이고 합리적이며 경제적이며 지속 가능한 방식으로 이용되어야 합니다. 2030년까지 손라성의 토지 배분 및 구역 계획 목표는 2021~2030년 기간의 국가 토지 이용 계획 목표와 일치합니다. 2030년까지 농경지는 1,241,856ha, 비농업지는 76,242ha, 미사용 토지는 92,791ha가 됩니다.

1. 지구 간 개발 계획. 지역 내 및 지역 외 연계를 기반으로 사회경제적 접근과 국토 공간적 접근을 결합하여 각 지구와 도시 간의 균형 있고 동질적인 발전을 도모합니다. 썬라 성은 도시 지역 및 6번 국도(썬라 시 및 인근 지역), 목쩌우 고원 및 인근 지역(목쩌우, 반호, 옌쩌우), 다 강 유역 및 저수지 지역(꾸인나이, 므엉라, 박옌, 푸옌), 국경 고원(송마, 솝콥) 등 4개의 지구 간 개발 계획을 수립합니다.

2. 공간 개발 계획 및 영토 조직: 성의 사회경제적 공간 전체 구조는 생산, 사업 및 사회 활동을 부문 간, 지역 간 관계 속에서 배열하고 조정하여 영토의 지속 가능한 발전을 보장하는 것입니다. 성의 사회경제적 공간의 전반적인 네트워크 구조는 체스판과 결합된 삼각형 형태로 발전하여 사회경제적 중심점(성장 극) 간의 거리가 가깝고 이동 속도가 매우 빠릅니다. 따라서 손라의 사회경제적 공간 구조에서 성장 극 시스템은 다음과 같습니다. 중심 극점(손라 시-나산 고원), 균형 극점(목쩌우-반호 도시 지역), 그리고 위성 극점(성 내 도시 지역 및 마을)입니다.

1. 농업 부문 개발 : 다양한 농업 유형(예: 하이테크 농업, 유기 농업, 순환 농업)을 기반으로 고부가가치, 현대적, 지속 가능하고 경쟁력 있는 제품을 생산하는 농업 경제 방향으로... 잠재력과 이점이 있고 생산량이 많은 대표적인 핵심 제품 개발에 집중하고, 다른 부문과 연계하여 제품, 기계, 재료의 공급 및 소비를 지원합니다. 손라를 북서부 및 북부 산악 지역의 주요 그룹 중 하나로 만드는 데 노력합니다.

2. 산업 발전: 각 지역별 강점을 갖춘 산업 생산 프로젝트에 대한 투자 유치를 우선시하고, 재생에너지 산업 발전에 집중합니다. 특히 산림 개발 및 보호와 연계된 농림수산 가공 산업을 육성하고, 공급망 차질을 방지하기 위한 과학기술 적용을 촉진하며, 순환형, 친환경, 청정, 지속가능한 기술에 따라 생산하고, 광물 자원 개발 및 가공, 건축 자재 생산, 노동집약적 산업 등을 육성합니다. 2030년까지 손라성은 북부 중산간 지역의 현대식 농업 가공 중심지가 되고, 북부 지역에서 재생에너지 생산량이 가장 높은 지역이 될 것입니다.

3. 서비스 산업 발전: 성 관광 산업을 핵심 경제 부문으로 발전시키고, 북부 중부 산악 지역, 전국 및 국제적으로 안전하고 매력적인 여행지로 육성합니다. 특히 목쩌우 국립관광지구, 손라 수력발전소 관광지구, 박옌 관광지구 등 역사 유적지와 전쟁 유적지를 개발합니다. 동시에 무역을 발전시키고 무역 부문을 현대화하며, 경제 부문이 고품질, 대규모, 현대적인 유통 서비스에 투자하도록 장려합니다. 금융, 은행 및 보험 부문은 품질을 개선하고, 프로세스 및 절차를 혁신하고 정보 기술 적용을 확대하는 방향으로 제품과 서비스를 다각화하며, 기존 비즈니스에서 디지털 비즈니스로 점진적으로 전환합니다. 운송 및 물류 부문은 도로, 항공, 하천 시스템의 이점을 활용하여 동시적이고 현대적인 부문을 발전시킵니다.

4. 문화사회 분야: 교육훈련: 기반 시설 체계를 완비하고, 교육의 질과 교직원의 자질을 향상시킨다. 디지털 전환을 통해 스마트 교육 시스템으로 발전시킨다. 보건 : 기반 시설과 의료 장비를 완비 및 현대화하고, 검진 및 치료의 질을 향상시키며, 성(省) 병원의 현대적이고 선진적인 의료 장비 투자를 우선적으로 시행한다. 문화체육: 성(省) 단위부터 구(區) 및 면(共) 단위까지 기초 문화체육 기관 시스템을 업그레이드, 보완 및 완성한다. 점진적으로 디지털 전환을 추진하여 손라(Son La)의 문화체육 문화를 강력한 민족 정체성을 지닌 선진 문화로 구축하고 발전시킨다. 과학기술: 과학기술 혁신을 현대 생산력 발전의 중요한 원동력으로 삼아 경제의 생산성, 질, 효율성 및 경쟁력을 향상시킨다. 사회보장: 정책을 효과적으로 시행하고 사회 자원을 동원하여 공로자와 사회보장 수혜자를 돌본다. 빈곤 감소, 아동 보호 및 돌봄 관련 정책, 프로그램, 프로젝트를 완전하고 신속하게 시행한다.

5. 국가 방위와 안보: 종합적인 실력, 높은 전문성, 전투 준비성을 갖춘 강력하고 전면적인 성급 무장력을 건설하고, 소극적이거나 기습 공격을 피하며, 모든 상황에 신속하고 효과적으로 대처하고, 정치적 안정과 사회 질서와 안전을 유지한다.

설정된 목표를 달성하기 위해 Son La 지방은 7가지 솔루션 그룹을 제안했습니다.

● 투자자본 조달을 위한 솔루션

● 인적자원개발 솔루션

● 환경, 과학 및 기술 솔루션

● 개발 연계를 위한 메커니즘 및 정책에 대한 해결책

● 도시 및 농촌 개발 관리 및 통제를 위한 솔루션

● 국가 방위, 안보, 사회 안전 확보 및 발전에 유리한 환경 조성을 위한 솔루션

● 구현 계획 및 구현 모니터링을 위한 솔루션입니다.

손라성의 성장 시나리오에 따르면, 2030년까지 손라성의 1인당 GRDP는 1억~1억 2천만 VND에 도달하고, 도시화율은 약 25.8%에 도달하고, 사람들의 평균 수명은 75세를 넘고, 산림 피복률은 50%로 안정화될 것입니다.

비전, 혁신적인 사고, 창의성, 그리고 발전에 대한 열망을 바탕으로 승인된 2021년부터 2030년까지의 손라성 계획(2050년까지의 비전 포함)은 경제, 사회, 환경, 국방 및 안보 발전에 중요한 역할을 합니다. 동시에, 이는 손라성을 북서부 및 북부 산악 지역의 주요 집단 중 하나인 국가 농업의 핵심 성으로 발전시키겠다는 당위원회 전체와 성민들의 지성과 열정이 결집된 결과입니다.