이 법령은 여러 조항을 세부적으로 설명하고 특정 메커니즘과 정책을 시행하기 위한 내용, 순서, 절차 및 권한에 대한 시행 지침을 제공합니다. 특히, 남북 축의 고속철도 프로젝트, 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 노선을 건설하는 투자 프로젝트, 하노이와 호치민시의 도시 철도 프로젝트에 대한 국회 결의안이 포함됩니다.
특히, 법령 제123/2025/ND-CP호는 프로젝트 구현에 대한 일반 규정과 기술 표준 및 규정 적용 원칙을 명확하게 규정하고 있습니다.
프로젝트 실행에 대한 원칙 및 일반 규정
이 법령은 본 법령에 명시된 구체적인 메커니즘 및 정책에 따라 사업의 조사, 준비, 평가, 승인, 시공 설계, 용량 관리, 건설 투자비 관리, 시공자 선정, 건설 계약 관리, 그리고 전문 사업 관리 위원회의 통합을 규제합니다. 본 법령에 명시되지 않은 내용은 건설 관리, 건설 투자비 관리, 건설 계약 관리에 관한 정부 규정 및 관련 법률에 따라 시행됩니다.
프로젝트 준비, 평가, 승인, 시공 설계; 계약자 선정; 계약 관리에서는 홍보, 투명성, 부패 방지, 낭비 및 부정 행위에 대한 규정 준수를 보장해야 합니다.
프로젝트에 건물 정보 모델링(BIM)을 적용합니다. 지리 정보 시스템(GIS), 자산 관리 시스템(AIM) 및 디지털 트윈의 데이터 통합을 장려하고, 옵션을 시뮬레이션하고 평가하고, 프로젝트 운영을 관리하고, 측량, 설계 및 건설에 현대 기술, 디지털 기술을 사용 합니다.
건설투자 타당성조사 보고서에 기본설계 대신 FEED설계가 포함된 프로젝트의 경우, 시공설계는 FEED설계와 FEED설계 이후에 수행되는 시공설계(국제관례에 따른 상세설계 또는 시공도면 설계)의 2단계 설계 순서로 구현되며, 기술적 요건과 적용 기준을 충족합니다.
이 법령은 프로젝트가 병행적으로 수행되어야 하며, 이 법령에서 규정한 대로 프로젝트 준비 단계의 작업 내용을 결합하여 프로젝트 구현 과정을 가속화해야 하지만, 완료 순서를 보장하고 전체 프로젝트의 일관성을 보장해야 합니다.
철도 프로젝트 건설을 위한 타당성 조사 보고서 작성, 도시철도 노선의 철도역 주변 계획 및 TOD 구역 계획은 합리적인 공간적 및 교통적 연결을 보장하기 위해 긴밀히 조율되어야 합니다. 프로젝트의 FEED 설계 실행으로 인해 철도역 경계가 조정되는 경우, 투자자는 철도역 주변 및 TOD 구역 계획을 담당하는 기관 또는 단체에 즉시 통보하여 업데이트 및 조정을 요청해야 합니다.
이 프로젝트는 프로젝트 준비 지원 업무, 프로젝트 관리, 건설 투자 타당성 조사 보고서 작성 및 검토, 시공 감리, 시스템 안전 평가, 법률 자문 및 유관 당국이 결정한 기타 컨설팅 업무를 수행하기 위해 외국 컨설턴트를 고용합니다.
건설 조사 작업, 건설 투자 타당성 조사 보고서의 작성 및 평가, 그리고 이 법령 제2장, 제3장 및 제4장에 구체적으로 규정된 프로젝트 준비와 관련된 기타 필요한 작업 외에도, 결의안 제172/2024/QH15 제3조 제16항 및 결의안 제188/2025/QH15 제4조 제4항에 규정된 대로 사전에 수행해야 할 활동은 다음과 같이 구체적인 비용 견적을 위해 작성, 평가 및 승인되어야 합니다.
- 투자자 또는 수행할 활동에 대한 비용 견적을 준비하도록 지정된 기관이나 조직은 견적을 작성하여 평가 및 승인을 위해 담당 기관에 제출해야 합니다.
- 보상 및 정착지원 업무수행에 드는 비용은 보상 및 정착지원에 관한 법률의 규정에 따라 집행됩니다.
- 투자자와 프로젝트 관리 위원회가 사전 구현 활동을 수행하는 데 드는 비용(본사, 현장 사무소 건설, 차량, 장비 구매 및 교육 비용 포함)은 할당된 업무, 수행할 작업의 범위 및 내용에 따라 추산하여 결정됩니다. 이러한 비용은 프로젝트 관리 비용에서 차감됩니다.
- 이 조항의 a항의 규정에 따라 승인된 사전 실행 활동의 비용 견적은 유관 기관의 허가가 있을 경우 총 건설 투자에 업데이트되어야 합니다.
- 사업비 추산 승인 결정에 따라 사업비 추산 작성을 맡은 기관은 중앙 및 지방 예산에서 중기 공공투자계획 및 연간 공공투자계획에 필요한 자금을 확보하기 위해 관련 기관에 보고하여야 한다.
결의안 제188/2025/QH15호의 특별 메커니즘 적용 대상 목록에 포함된 현재 시행 중인 프로젝트는 프로젝트 진행 요건 충족을 위해 ODA 자본금 및 외국 우대 차관의 변경 또는 중단 요청이 있는 경우, 프로젝트 진행을 계속하기 위해 상대 자금을 사용할 수 있습니다. 프로젝트 자본금 재원 및 프로젝트 조정 절차 이행은 관련 법규를 준수해야 합니다.
기술 표준 및 규정 적용 원칙
본 법령은 건설 설계가 프로젝트에 적용되는 기술 규정 및 표준을 준수해야 한다고 규정하고 있습니다. 국제, 지역 및 해외 표준을 적용할 경우, 프로젝트에 적용되는 관련 표준과의 호환성을 보장하고 베트남의 실제 상황에 적합해야 합니다.
이 조례에서 정하는 철도사업에 적용할 기준의 선정은 다음과 같이 실시한다.
- 남북고속철도 사업에 적용되는 기준은 투자의사결정권자가 투자건설타당성조사보고서 작성과정에서 이를 검토하여 승인하여야 하며, 사업승인결정서 또는 별도문서에 명시하여야 합니다.
- 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 적용되는 표준은 기술 지원 프로젝트에 관한 두 정부 간 협정에 따라 구현되며 베트남의 실무 조건을 준수하도록 보장합니다.
- 하노이와 호치민시의 도시철도망에 적용되는 기술 규정 및 표준은 건설부의 합의를 거쳐 시인민위원회가 서면으로 결정하여 사업에 적용한다. 건설부는 시인민위원회로부터 제출된 서류, 문서 및 서면 제안서를 접수한 날로부터 최대 20일 이내에 시인민위원회의 제안 내용에 대한 의견을 제시할 책임이 있다.
- 사업 시행 중 필요에 따라 투자자는 적용 기준을 변경 또는 보완할 것을 제안할 수 있으며, 변경 또는 보완이 사업의 조정 필요성을 초래하는 내용을 변경하지 않고 사업관리기관의 승인을 받아야 합니다.
이 조례 시행 전에 FEED 설계를 시행한 도시철도 사업의 경우, 사업 시행 중에 FEED 설계를 갱신 또는 조정할 필요가 있는 경우, 상기 원칙을 보장하고 사업의 경제적·기술적 요건을 충족하는 범위 내에서 사업에 적용되는 기준을 검토, 갱신 및 보완하여야 한다.
출처: https://baolaocai.vn/quy-dinh-ve-thiet-ke-ky-thuat-tong-the-cho-mot-so-du-an-duong-sat-post403166.html
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