지방 법원의 행정 사건 재판 및 해결 지원에 주의를 기울이십시오.

(Baothanhhoa.vn) - 2025년 6월 25일 국회에서 통과되어 2025년 7월 1일부터 시행된 2015년 행정절차법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률에 따라, 지방 법원은 해당 지역의 모든 행정 사건을 처리할 책임이 있습니다. 행정 사건은 많은 어려움과 복잡성을 수반하지만, 지방 법원의 관심과 지원이 필요한 사안입니다.

제10지역 인민법원 판사는 행정소송을 해결할 때 소송 당사자에게 법률을 지도하고 설명합니다.

행정사건은 국가기관의 결정 및 행위와 관련된 경우가 많으며, 해결 절차가 복잡하고 신중하며 철저한 주의가 요구되어 국가 경영 및 국민의 권리에 부정적인 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 따라서 이러한 사건의 적절한 해결은 국가 경영 활동의 공공성, 투명성, 그리고 효율성을 확보하고 정치적 안정과 사회 질서 및 안전 확보에 기여하는 매우 중요한 의미를 지닙니다. 이는 국회가 지방 법원에 배정하는 행정사건의 해결 할당량이 다른 유형의 사건보다 65% 이상으로 낮은 이유이기도 합니다.

2015년 행정절차법에 따르면 행정사건 처리 권한은 주로 성급 법원에 있습니다. 지방법원은 일반적으로 자치단체 행정기관의 결정 및 행위와 관련된 비교적 단순한 사건만 처리합니다. 한편, 경제 발전과 함께 성급 지역의 투자 프로젝트 수가 급증했고, 국가 행정기관의 대규모 토지 개간 필요성도 커졌습니다. 이는 객관적인 필요성으로 인해 해당 지역의 행정소송 건수가 수년간 증가하게 되었습니다.

성(省)인민법원 보고서에 따르면, 2020년부터 현재까지 성(省)의 행정소송이 꾸준히 증가해 왔습니다. 예를 들어, 2022년 2급법원은 161건(성급 149건, 구급 12건)을 접수했습니다. 2023년에는 2급법원이 접수한 행정소송 건수가 15.5% 증가하여 총 186건(성급 181건, 구급 5건)이 접수되었습니다. 2024년에는 134.9% 증가하여 총 437건(성급 424건, 구급 13건)이 접수되었습니다.

성(省)인민법원 행정법원장인 레티히우(Le Thi Hieu) 판사는 다음과 같이 말했습니다. 법원에서 제기되는 행정소송의 대상은 주로 토지 관리와 관련된 각급 인민위원회 및 인민위원장의 행정 결정과 행정 행위입니다. 특히, 토지사용권증 취소 청구, 국가가 토지를 환수할 경우 보상 및 지원을 승인하는 결정, 토지 관련 민원 해결 결정 등이 주요 소송 대상입니다.

행정소송 해결 과정에서 성(省) 양급법원은 당사자들에게 법률 설명과 지도를 제공하고, 대화 조직을 구축하는 데 주력해 왔습니다. 동시에 관련 기관과 적극적으로 협력하여 서류, 증거, 그리고 완전한 기록을 수집함으로써 소송이 법률에 따라 해결되고 재판 기간이 초과되지 않도록 보장했습니다. 이를 통해 행정소송의 질은 점차 향상되었습니다.

그러나 여러 객관적인 이유로 인해 과거 행정소송 해결률은 기대 수준에 도달하지 못했습니다. 구체적으로, 2022년 2심 법원은 161건 중 91건만 해결하여 56.5%에 그쳤습니다. 2023년에는 총 186건 중 109건이 해결되어 58.6%에 도달했습니다. 이는 탄호아성 뿐만 아니라 전국의 여러 지방 및 시 법원에서도 공통적인 현상입니다.

이러한 상황에 직면하여, 2024년 3월, 성인민법원은 민사 및 행정 소송 해결에 대한 전문화된 모방 운동을 시작했습니다. 그 덕분에 2급법원은 1년 동안 총 437건의 접수 사건 중 305건을 처리하여 69.7%의 처리율을 기록하며 국회가 정한 목표를 초과 달성했습니다. 2025년 상반기에는 조직 정비 작업과 관련된 많은 노력에도 불구하고 총 290건의 접수 사건 중 100건을 처리했습니다. 특히, 법원의 대화와 법률 설명 및 지도를 통해 소송 당사자들이 자발적으로 28건의 소송을 취하했습니다.

레티히에우(Le Thi Hieu) 성인민법원 행정법원장은 재판 실무에서 다음과 같이 말했습니다. 행정소송을 해결하는 과정은 흔히 많은 어려움에 직면합니다. 특히 토지의 국가 관리와 관련된 대부분의 사건과 사안에서 법원 기관은 기록과 서류를 수집하는 데 많은 어려움을 겪습니다. 이로 인해 관련 서류의 일부가 분실되거나 기록이 불완전한 경우가 발생합니다. 또한 일부 국가 기관이 기한 내에 법원 기관에 기록과 서류를 신속하게 제공하지 않아 사건 해결 시간이 지연되는 경우도 있습니다.

또한, 법률 규정에 따라 피고가 지방인민위원회 위원장 또는 지방인민위원회 위원장일 경우, 소송 참여 권한을 가진 사람은 지방인민위원회 위원장 또는 부위원장이 됩니다. 그러나 법원의 소환을 받은 지방인민위원회는 조정, 대화, 재판 모두에 불참할 수 있도록 허가를 요청하는 경우가 많습니다. 과거 법원이 처리했던 대부분의 행정 사건에서 피고는 지방인민위원회 위원장 또는 지방인민위원회 위원장이었지만…

이러한 맥락에서, 2015년 행정절차법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률은 7월 1일부터 해당 지역의 모든 행정 사건에 대한 제1심 재판을 지방법원이 담당하도록 규정하고 있습니다. 이는 지방법원에 상당한 과제가 될 것입니다. 10지역 인민법원장인 레쑤언빈 판사는 "현재 행정 사건 해결을 위한 법적 체계가 완비되었고, 국민의 법적 의식도 향상되었습니다. 그러나 이 사건 해결에 있어 가장 큰 어려움은 해당 부서의 많은 판사들이 행정 사건 해결 경험이 부족하다는 것입니다. 이는 사건 해결에 있어 핵심적이고 중요한 요소입니다."라고 말했습니다.

많은 판사들은 특히 사건 해결 경험 측면에서 직면하게 될 어려움에 대해 같은 견해를 공유하며, 상급 법원 기관들이 지방법원 판사직 직원들의 교육 및 훈련을 강화하여 일반 사건, 특히 행정 사건의 재판 및 해결의 질을 향상시키기를 희망합니다. 동시에, 국가 관리 기관들이 관련 사건 해결 과정에서 법원과의 협력을 강화할 것을 지속적으로 요청합니다.

기사 및 사진: 동탄

출처: https://baothanhhoa.vn/quan-tam-ho-tro-toa-an-khu-vuc-trong-xet-xu-giai-quyet-an-hanh-chinh-259482.htm