2단계 지방정부 운영: 과학기술부, 지역 애로사항 적극 해결 나서

2025년 8월 25일, 과학기술부(MOST) 제2작업반은 손라성 과학기술청, 치엥코이구 인민위원회, 성행정센터와 협력하여 2단계 지방정부 업무를 시행하여 상황을 파악하고 지방자치단체가 신속하게 장애물을 제거할 수 있도록 지원했습니다. 특히 MOST의 국가 관리 하에 분권화, 위임, 할당된 업무를 수행하여 지방 차원에서 과학기술에 대한 국가 관리의 효과를 증진했습니다.

치엥코이구: 풀뿌리부터 디지털 전환, 국민이 가장 큰 혜택을 받는다

치엥코이구 인민위원회 보고서에 따르면, 2025년 7월 1일부터 치엥코이구 행정서비스센터( 손라시 )가 정식 운영되어 민원 처리에 획기적인 변화를 가져왔습니다. 운영 한 달여 만에 790여 명의 시민이 민원 처리에 참여했고, 5개 분야에서 785건의 민원 처리가 접수되었으며, 적시 처리율은 95%를 넘어섰습니다. 특히, 225건의 민원 처리가 온라인으로 완료되어 민원인들이 민원 처리, 진행 상황 조회, 결과 확인을 더욱 수월하게 진행할 수 있게 되었습니다.

과학기술부 대표단, 치엥코이구 인민위원회 행정서비스센터에서 의견 교환 및 청취

치엥코이구 공공행정센터 직원들이 공공 서비스를 이용하는 시민들에게 봉사하고 있습니다.

또한, 치엥코이는 구의 행정절차 정착을 지원하기 위해 기술 및 전문 대응팀을 구성하여 온라인 공공 서비스 이용 안내, VNeID 등 애플리케이션 설치 및 활용, 온라인 서류 제출, 온라인 납부 안내, 절차, 서류 및 행정절차에 대한 문의에 답변, 사람들이 신속하고 정확하게 절차를 완료할 수 있도록 '손잡이식' 지원 제공, 사람과 기업의 업무를 방해하지 않도록 절차 정착 과정에서 발생하는 상황 및 기술적 문제 처리 등 다양한 업무를 시행하고 있습니다.

치엥코이구 인민위원회는 디지털 전환에 대한 지식을 홍보하고 보급하며 사람들이 온라인 공공 서비스를 이용하도록 지원하기 위해 386명의 회원을 보유한 39개의 커뮤니티 디지털 기술 그룹을 설립했습니다.

또한 "모든 사람을 위한 디지털 리터러시" 운동도 전개되어 간부, 당 세포 비서, 마을 지도자를 대상으로 교육 수업을 열어 각 가정에 디지털 기술을 보급했습니다.

그러나 성과 외에도 치엥코이는 일부 어려움과 단점에 직면해 있습니다.예를 들어, 전자 인증이 구현되지 않았고, 세무 및 토지 등록 연결에 여전히 문제가 있으며, 일부 IT 장비가 노후화되었고, 인터넷 연결이 불안정한 경우가 있습니다.11개 주거 지역은 여전히 ​​광대역 "파장 지연"이 있습니다.

다음으로, 과학기술부 실무단은 행정절차관리국과 통합되어 새롭게 개편된 도(省) 공공행정서비스센터에서 업무를 수행했습니다. 현재 센터에는 도(省) 인민위원회 사무국 부소장 겸 센터장, 부소장, 직원 5명, 그리고 12개 부·지소 소속 공무원 및 일반 시민으로 구성된 팀이 있으며, 세무, 전기, 우편 등 3개 부문이 참여하여 주민과 기업에 결과를 접수하고 회신합니다.

과학기술부 대표단, 손라성 공공행정센터 조사 및 업무 수행

센터 보고서에 따르면, 2025년 8월 15일까지 손라현은 국가 데이터베이스에 등록된 2,114개 절차의 공표, 공개, 업데이트를 완료했으며, 이 중 1,727개는 성급 절차이고 387개는 지방급 절차입니다. 모든 절차가 규정에 따라 공표, 공개, 업데이트되었습니다.

하지만 손라현의 경우 다른 분야에 비해 인증기록 건수가 매우 많아, 지방 내 온라인 공공서비스에서 기록이 해결되는 비율은 여전히 ​​낮은 수준(36.8%)이다.

지역 주민들의 장애물과 어려움을 직접 제거

같은 오후, 실무 대표단은 썬라성 행정센터인 치엥코이구 인민위원회에서 조사 및 작업을 하고 현지 주민으로부터 제안과 권고를 받은 후, 썬라성 과학기술부와 관련 부서, 지부, 부문의 대표자들과 함께 작업했습니다.

과학기술부 대표단과 손라성 과학기술청 실무회의 개요

회의에서 손라성 과학기술부 부장인 팜티도안 여사는 여러 가지 어려움과 문제점을 제기하였고, 2단계 지방정부 모델을 효과적으로 운영하기 위한 여러 가지 권고안을 제안했습니다.

구체적으로, 일부 행정 절차는 국가 공공 서비스 포털과 내부 프로세스 간에 아직 일관성이 없고, 부처 및 지부에서의 데이터 활용이 원활하지 않으며, 품질 측정 기준 분야의 많은 새로운 분산화된 절차는 데이터가 부족하여 지자체 등에 어려움을 초래합니다.

국가 디지털 전환부 부국장 겸 실무 그룹 책임자인 레 안 투안(Le Anh Tuan) 씨가 실무 세션에서 연설했습니다.

디지털 전환과 관련하여, 성은 73/2019/ND-CP 법령을 대체할 법령을 기다리고 있기 때문에 아직 코뮌 단위의 지침을 발표하지 않았습니다. 성 인민위원회는 과학기술부가 조속히 법적 체계를 완성하고, 새로운 시·군 평가 지표를 발표하며, 57호 결의안의 보고 시스템을 도입하고, 인공지능 관련 온라인 교육 과정을 조속히 구축할 것을 권고합니다.

Pham Thi Doan 여사 - Son La 과학기술부 부장

인프라 부문에서는 인력, 측정 장비, 부적절한 소프트웨어 부족으로 인해 무선 주파수 절차를 구현하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 지방 정부는 과학기술부와 통신부에 2025년까지 모든 마을과 촌락에 4G/5G 커버리지를 확대해 달라고 요청했습니다.

국내외 과학기술기관 설립 절차 중 일부는 시행령 133/2025/ND-CP와 관련 부처 문서 간에 여전히 중복되고 있어 조속한 검토 및 조정이 필요합니다. 자치구 공무원들이 제품 및 상품의 측정 및 품질 관리 업무를 수행할 자격이 부족함에 따라, 주(州)는 부처가 교육을 강화하고 분권화를 더욱 강화할 것을 권고합니다.

도인민위원회는 또한 도의 행정절차 처리 시스템을 각 부처와 지부의 데이터베이스와 연결하는 데 있어 장애물을 제거할 것을 제안했습니다. 동시에, 실제 구현을 반영하여 온라인 요율에 직접 제출된 필수 파일을 포함하지 않도록 적절한 평가 지침을 제시했습니다.

회의에서 과학기술부 전문 부서 담당자들은 각 요청에 직접 답변하고, 지적 재산권, 품질 측정 표준, 디지털 전환, 무선 주파수 관리, 모바일 신호 저하 제거 분야의 장애 요소를 제거하도록 지방 정부를 지도했습니다. 실무 그룹은 또한 다른 지방 정부의 다양한 실무 경험을 공유하고, 손라의 특수 상황에 적합한 실행 방안을 제시했으며, 과학기술부는 양급 정부의 효과적이고 원활한 운영을 보장하고 국민과 기업에 최상의 서비스를 제공하기 위해 앞으로도 계속 협력하고 지원할 것이라고 다짐했습니다.

과학기술부 대표단은 손라 과학기술청과 기념사진을 촬영했습니다.

출처: https://mst.gov.vn/van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-bo-khoa-hoc-va-cong-nghe-chu-dong-ve-dia-phuong-go-kho-197250826125936149.htm