협력이 긴밀할수록 IUU어업 단속 효과 커져

2024년은 특히 수산 분야와 베트남 수산업에 대한 유럽 위원회(EC)의 "옐로 카드" 경고를 해제하는 데 있어 매우 중요하고 결정적인 해입니다. 따라서 성(省) 인민위원회는 특히 2024년 4월 30일까지 EC 검사단의 5차 베트남 시찰을 환영하고 협력하기 위한 여러 중요하고 시급한 과제를 설정했습니다.

많은 변화가 있습니다

농업 농촌개발부와 지방 국경수비대는 이 사업에서 주도적인 역할을 수행하는 핵심 기관입니다. 따라서 두 기관은 불법, 비신고, 비규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 해결책을 긴밀히 협력하고, 동시에 단호하게 실행하여 어선과 어민들이 외국 수역의 개발을 전면적으로 침해하는 것을 통제하고 방지하고자 합니다.

최근 몇 년간 양 부문 지도자들과 관련 부서 간의 높은 공감대 덕분에 IUU 어업 방지 및 퇴치 활동에 많은 긍정적인 변화가 있었습니다. 2023년에는 농업농촌개발부 산하 어업관리기관들이 국경수비대 사령부 산하 부서들과 협력하여 2017년 어업법, 시행령 26/2019/ND-CP, 시행령 42/2019/ND-CP, 그리고 IUU 어업 방지 및 퇴치 관련 내용을 중심으로 홍보 활동을 펼치고 관련 법규를 널리 알렸습니다. 특히, 원양어선, IUU 어업 관련 법규 위반 위험이 있는 직종 종사자, 그리고 항해 감시 장비 설치에 중점을 두었습니다.

수산부는 지역 주민들과 협력하여 수천 명의 어민들이 참여할 수 있는 15개의 홍보 강좌를 개최하고, 각종 전단 수천 장과 홍보 열쇠고리를 배포했으며, 성(省) 내 선주와 선장들에게 75,464건의 성공 메시지를 담은 20건의 문자 메시지를 발송했습니다. 성(省) 국경수비대 사령부는 872건의 홍보 활동을 기획하고, 300개의 광고판, 포스터, 그리고 4,500여 장의 전단을 국경 검문소에 배포하여 불법어업 근절 관련 홍보 활동을 수행했습니다. 홍보 활동을 통해 주민들의 인식을 제고하고 어업 활동 위반을 줄이는 데 기여했습니다. 또한, 두 기관은 등록, 검사, 그리고 VMS(선박 영상 관리 시스템) 장비 설치 업무를 긴밀히 협력했습니다. 이를 통해 해상에서 조업하는 어선과 사람들의 안전을 보장하는 등록, 검사, 그리고 안전 확보 업무가 긍정적으로 변화했습니다. 현재까지 전 성에서 15m 이상 길이의 어선 1,948척 중 1,948척이 VMS를 설치하여 운항하고 있으며, 설치율은 100%에 달합니다.

"옐로카드"를 제거하기로 결심

최근 어업감시군과 국경수비대는 수산자원 보호, 어선 관리, 해상 안전 및 질서 위반 행위에 대한 순찰, 단속, 탐지 및 처리에 집중하고 있습니다. VMS 장치 연결 미유지, 어업면허 미발급, 기록 미비, 어업일지 미제출, 규정 미준수 등 IUU 어업 위반 어선에 대한 처벌 기록을 수립하고 있습니다. 또한, 양국은 해상 범죄 대응에 긴밀히 협력하여 해역의 정치 ·사회·안전을 확보하고 있습니다. 이를 통해 어민들이 어업 관련 법률을 인지하고 이해하도록 돕고 있습니다. 어선의 외국 해역 침범 상황을 사전에 예방하고, 어선 운항 모니터링 및 국경 통과 경고를 위한 데이터베이스 구축을 적극적으로 추진하고 있습니다. 또한, 어업통제소의 어업 검사 및 단속 활동을 강화하여 IUU 어업 예방 및 근절에 기여하고 있습니다.

해안경비대는 선박이 카판티엣안 항구에 정박할 때 선원들에게 COVID-19 예방 및 통제에 대한 교육을 실시하고 순찰합니다. nl-3-.jpg — 도 국경수비대 사령부가 각 어민들에게 직접 전파하고 있다(사진: 남란)

성 국경수비대 사령부 부사령관 겸 참모총장인 팜쑤언 도 중령은 다음과 같이 밝혔습니다. "불법 비보고 비규제 어업(IUU) 방지 활동을 더욱 효과적으로 수행하기 위해 2024년에도 양 기관은 협력 협정을 체결하고, 각 부대가 각 전문 분야에 따라 임무를 수행하도록 긴밀히 협조할 것입니다. 제5 EC 검사단과의 협력을 준비하기 위해 성 국경수비대 사령부는 여러 가지 핵심 해결책을 제시했습니다. 특히 농업농촌개발부와 협력하여 선주, 선장, 어민들이 법 조항을 이해하도록 다양한 형태의 홍보 활동을 정기적이고 지속적으로 실시할 것입니다. 상황을 지속적으로 검토하고 파악하여 외국 수역을 위반할 위험이 높은 선박을 특별 감시 목록에 등재할 것입니다. 출항 전 선박과 어민을 엄격하게 통제하고, 선주와 선장이 외국 수역을 위반하지 않겠다는 서약서에 서명하도록 할 것입니다. 또한, 관련 기관과 협력하여 외국에 나포된 어선 사건에 대한 조사, 검증 및 처리를 지속할 것입니다. 언론에 대대적으로 홍보하고 엄중 처벌하여 억제력을 강화할 것입니다. 동시에, VMS(국경항행관리시스템) 모니터링 시스템을 강화하여 접경 지역에서 조업하는 선박이 외국 영해를 침범하려는 경우 신속하게 탐지하고, 관계 기관에 즉시 통보하여 경고함으로써 어선의 외국 영해 침범을 방지할 것입니다.

두 분야는 불법어업을 근절하기 위한 협력 협정을 계속 체결하고 있습니다.

두 부문 간의 긴밀한 협력은 IUU 어업 근절에 더욱 효과적일 것입니다. 따라서 두 부문은 지금부터 4월 30일까지 성수기 동안 해결책을 이행하는 데 중점을 두고 매우 구체적인 과제를 설정했습니다. 우리의 궁극적인 목표는 어민들이 안심하고 바다로 나가 수산자원을 지속 가능하게 이용하고, 경제 발전과 주권 보호에 참여하며, 해상 안보와 질서를 유지하고, 올해 "옐로 카드"를 제거하기 위해 부문 및 계층과 함께 기여하는 것입니다.
농업 및 농촌 개발부 부국장인 응우옌 반 치엔 씨가 확인했습니다.

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