지속 가능한 농업 개발

녹색하고 지속 가능한 농업을 향해

앞서 언급했듯이, 최근 지역 사회에서는 농업 생산 활동에서 발생하는 유해 폐기물 처리를 위해 다양한 해결책을 시행해 왔습니다. 여기에는 사용 후 살충제 포장도 포함됩니다. 그러나 이러한 유해 폐기물의 수거 및 처리에는 여전히 많은 제약이 있으며, 철저하고 동시적으로 시행되지 않아 환경에 영향을 미치고 있습니다. 따라서 푸르고 깨끗하며 아름다운 농촌 환경과 지속가능한 농업을 보호하기 위해서는 모든 계층, 모든 부문의 적극적인 참여와 국민의 공동 노력이 필요합니다.

탄손 현, 손흥 사단, 쿠안 차 마을은 생물학적 안전을 보장하고 환경 보호에 기여하기 위한 조치에 중점을 두고 있습니다.

아직도 많은 어려움과 문제점들이 남아있습니다

수거 단계에서는 시행에 주의를 기울였지만, 규정과 현실 모두 충족되지 못하고 있습니다. 농림축산식품부 통계에 따르면, 도내에서 매년 약 100톤의 농약을 사용하며, 사용 후 발생하는 포장재는 약 5톤입니다. 이러한 포장재를 저장하기 위해서는 18,000개의 탱크가 필요합니다. 동시에 저장 탱크의 건설 및 설치 또한 규정 및 지침에 따라 사양과 위치에 따라 진행되어야 합니다.

구체적으로 탱크 용량은 약 0.5~1m³이며, 뚜껑은 단단히 닫혀 있어야 합니다. 탱크 뚜껑은 튼튼하여 바람이나 비에 흔들리지 않으며, 빗물이 유입되는 것을 방지하기 위해 탱크 벽보다 최소 5cm 더 넓어야 합니다. 탱크의 수직면에는 뚜껑 근처에 작은 창이 있어 쉽게 열고 닫을 수 있으며, 탱크 높이는 홍수로 인한 물이 유입되는 것을 방지하기에 적합해야 합니다.

설치 위치 및 탱크 수와 관련하여, 살충제를 사용하는 연간 작물 경작지 3헥타르당 또는 다년생 작물 경작지 10헥타르당 최소 1개의 탱크가 있어야 합니다. 그러나 현재 도 전체에 7,600개가 넘는 살충제 포장 탱크가 있으며, 이는 필요 탱크 수의 35%에 불과합니다. 장기적으로는 규정에 따라 사용된 살충제 포장 탱크를 추가로 설치하고 구축하는 데 주력해야 합니다.

설치 후 탱크는 관리 및 사용을 위해 지방 당국에 인계됩니다. 하지만 실제로 지방 정부의 이행은 그리 엄격하지 않습니다. 2017년부터 농업농촌개발부와 지방 정부는 약 5,300개의 부적격 탱크를 신규 건설, 보완 및 교체하여 지방 당국에 인계하여 관리 및 사용을 허가했습니다.

그러나 관리 및 사용이 부실해 탱크가 열화, 파손, 균열, 뚜껑 누락 등의 문제가 발생하여 여전히 기준 미달 탱크가 100여 개에 달합니다. 2023년 한 해만 해도 전 성에서 규격 미달 및 사용 불가 탱크 40여 개를 감축할 예정입니다.

또한, 홍보 및 보급 활동을 강화했음에도 불구하고, 사람들이 농약 껍질을 밭과 수로에 무분별하게 버려 토양과 수질 환경에 악영향을 미치는 상황이 여전히 존재합니다. 저장 탱크의 "과부하"로 인해 수거 효율이 저하되고 처리 비용이 증가하는 현상도 여전히 발생하고 있습니다.

농업농촌개발부 와 천연자원환경부의 공동 회람 05호에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 농약 포장재는 수거 후 유해 폐기물 관리 규정에 따라 적절한 기능과 처리 용량을 갖춘 기관으로 이송되어야 합니다. 또한, 사용된 농약 포장재의 처리는 2021년부터 2025년까지 신농촌도시 국가 기준의 환경 및 식품 안전 기준 17번에 명시된 중요한 내용임을 더욱 명확히 이해할 필요가 있습니다.

이 기준에 따르면, 환경 보호 요건을 충족하기 위해 사용된 농약 포장재의 수거 및 처리율은 전국 모든 지역에서 100%입니다. 그러나 고비용을 요구하는 특정 규제로 인해 처리가 어려운 실정이며, 지자체에서 적극적으로 마련한 재원도 제한적입니다.

천연자원환경부에 따르면 2023년 말까지 수거된 사용 후 살충제 포장재의 양은 22톤 이상으로 추산되지만, 규정에 따라 처리 및 폐기된 양은 약 40%에 불과합니다. 사용 후 살충제 포장재 처리 과정에서 탱크가 가득 차면, 많은 지역에서 매립이나 소각 등의 "임시방편"을 취해 환경과 주민 건강에 악영향을 미치고 있습니다.

응우옌 빈 안(Nguyen Vinh An) 천연자원환경부 환경보호국 국장에 따르면, 살충제 포장재 운송에는 2차 오염 방지를 위해 특수 차량과 사업 허가가 필요합니다. 적정 기준에 따라 용광로에서 소각할 경우, 톤당 약 4천만~5천만 동(VND)의 비용이 발생합니다. 현재 이 성에서는 유해 폐기물 수거, 운송 및 처리 자격을 갖춘 2개 기관이 운영 중이며, 약 99.6%의 처리율을 확보하고 있습니다. 성 전체에서 람타오(Lam Thao), 도안흥(Doan Hung), 탄바(Thanh Ba) 3개 구만이 규정에 따라 사용된 살충제 포장재 운송 및 처리 자격을 갖춘 기관과 자금을 마련하고 계약을 체결했습니다. 그러나 매년 배정된 예산이 실제 작업량 요건을 충족하지 못해 처리의 일부만 이루어졌습니다.

이 지역의 식물 보호 약물 거래 시설은 생물학적 살충제를 공급하여 안전한 환경을 구축하는 데 관심을 갖고 있습니다.

수거 후 해체 및 철저한 처리에 집중

규정에 따른 탱크 부족, 실제 수요 부족, 그리고 수거 후 철저한 처리 방안 부재는 성 내 여러 지역에서 해결해야 할 과제로 남아 있습니다. 깨끗하고 안전한 농경지 환경을 보호하고 녹색 지속가능 농업이라는 목표를 점진적으로 달성하기 위해서는 각 계층, 부문, 조직, 그리고 개인 모두 법규를 명확히 이해하고 준수하며, 지역 사회에 대한 책임감을 높여야 합니다.

각 지자체는 다음과 같은 관리 활동을 위한 자금 및 장비를 지속적으로 확보, 투자 및 확충해야 합니다. 사용된 살충제 포장재를 보관할 새로운 탱크와 창고 건설 투자, 살충제 포장재를 수거 구역에서 임시 보관 시설로 운반하는 특수 수거 차량 확보, 연간 살충제 포장재 처리 자금 마련. 또한, 지역 주민 참여를 장려하기 위해 사회 활동을 통해 사용된 살충제 포장재를 정기적으로 수거하고 처리해야 합니다.

농업농촌개발부 차장 쩐 투 안 동지는 다음과 같이 단언했습니다. "사용된 농약 포장재 수거는 의무적으로 이루어져야 하며, 국가의 관리 역할이 핵심이고, 국민의 참여가 결정적이며, 수거를 담당하는 개인 또는 기관이 있어야 하고, 명확한 계약과 규정이 있어야 합니다." 도, 군, 면, 지역 단위의 농약 포장재 관리에 대한 구체적인 책임을 명시해야 합니다. 동시에, 농약 포장재 수거, 수집 및 처리에 예산과 지역 사회 기여금을 결합하는 재정 메커니즘을 구축해야 합니다.

사용된 농약 포장재를 수거하는 사람들도 다른 근로자들과 동일한 혜택과 권리를 누릴 수 있도록 보장하고, 농약 포장재의 전문적인 관리를 위해 노력해야 합니다. 무엇보다도 국가는 농약 생산 및 수입 기관의 책임을 연구하고 개선하며, 세제 정책을 통해 예산 부담을 줄일 수 있는 방안을 마련해야 합니다.

이와 함께, 첨단 기술을 적용하고 농업 생산 과정에서 유해 폐기물 배출을 제한하는 농업 생산 모델을 장려하고, 이를 유지하고 재현할 수 있는 유리한 메커니즘을 구축해야 합니다. 특히, 지역 사회는 생물학적 살충제 사용을 적극적으로 시행해야 합니다. 생물학적 살충제는 생물 환경을 보호할 뿐만 아니라 향후 편리한 처리 방법, 간단한 공정, 그리고 비용 절감을 제공할 수 있기 때문입니다.

사용 후 살충제 포장재 처리 절차는 확립되어 있지만, 이를 적절하고 철저하게 처리하기 위해서는 모든 계층, 부문, 지역 사회가 동시에 이를 실행해야 하며, 각 단계의 기관, 조직, 개인의 책임을 명확히 해야 합니다. 사용 후 살충제 포장재의 수거 및 처리는 국민의 기본적이고 필수적인 욕구를 충족하는 공공 서비스로, 사회 공동의 이익을 위한 것이므로 국가와 각 계층의 당국은 공급 방식에서 안정성과 효율성을 보장하는 데 결정적인 역할을 해야 합니다. 또한, 살충제 사용자는 자신과 사랑하는 사람, 그리고 생활 환경의 건강을 보호하기 위해 스스로 자각해야 합니다.

경제 리포터 그룹

출처: https://baophutho.vn/ky-ii-phat-trien-nong-nghiep-ben-vung-217529.htm