토 람 사무총장이 회의에서 개회사를 했습니다. (출처: VNA) |
중앙위원회 위원 여러분,
회의에 참석하신 대표 여러분,
오늘 중앙집행위원회는 전국이 들떠서 국가의 주요 명절과 중요한 행사를 축하하고 2025년까지 사회 경제 발전 목표, 즉 제13차 전국대표대회의 목표를 성공적으로 이행하고 당의 제14차 전국대표대회를 향해 나아가기 위한 성과를 달성하기 위해 경쟁하는 분위기 속에서 제12차 전국대표대회를 개최했습니다.
이번 대회는 예정보다 약 3개월 일찍 소집되어 특별히 중요한 의미를 지닌 것으로, 당 전체가 제14차 전국대표대회에서 발표할 내용을 전면적이고 철저하게 준비한 적극적이고 긴박하며 높은 책임감을 지닌 정신을 보여주는 사례입니다.
정치국 과 비서처를 대표하여 대회에 참석한 대표단을 따뜻하게 환영하며, 당의 임무 수행, 특히 제11차 중앙대회 이후 지금까지의 과업 수행에서 중앙집행위원회 위원들과 모든 당원들의 끊임없는 노력에 진심으로 감사드립니다. 전국의 인민과 단결하고 협력하여 2025년 7월 1일 새로운 발전 공간을 갖춘 2단계 지방정부 모델을 전개하는 임무를 원만히 완수하고, 국가 형성과 발전의 새로운 역사를 열어준 전체 당에 감사드립니다.
이 회의는 당·인민·군 전체가 국가를 "달리고 줄 세우는" 방식에서 "곧고, 길이 명확하며, 만장일치로 전진하는" 방식 으로 미래를 향해 나아가는 맥락에서 개최됩니다. 중앙에서 34 도, 시, 3,321 코뮌, 구, 경제특구, 정치 제도 전반, 그리고 행정 체계는 조직 기구 혁신, 국정 운영의 질 향상, 과학적 관리, 중간자 제한, 기능 중복 제거, 국민과의 더욱 가까운 관계, 국민을 위한 더 나은 서비스 제공이라는 방향으로 운영되고 있습니다. 이는 정치 제도 조직 기구의 획기적인 발전이며, 현대적이고 정직하며 체계적이고 국민 중심적인 국정 운영 체제를 구축하려는 당의 확고한 의지를 보여줍니다.
특히 중요한 것은 앞서 언급한 주요 정책과 역사적인 전략적 결정들이 각계각층으로부터 강력한 지지와 긍정적인 반응, 그리고 깊은 신뢰를 받아왔고 지금도 받고 있다는 점입니다. 전국의 인민들은 당의 혁신 사업에 큰 기대를 표명했으며, 간부들과 당원들의 전략적 비전, 정치적 담력, 그리고 혁명적 윤리에 대한 신뢰를 표명했습니다. 이는 우리가 새로운 시대를 향해 계속 전진할 수 있는 견고하고 귀중한 정치·사회적 토대입니다.
제12기 중앙위원회 제13기 회의 개막 회의 전경. (출처: VNA) |
친애하는 동지 여러분,
중앙당 사무국은 사업 규정에 따라 동지들에게 사전 검토를 위한 문서를 보냈습니다. 이번 회의에서 동지들은 세 가지 주요 내용, 즉 제14차 전국당대회 준비 사업 내용 그룹 , 향후 국가 개혁과 혁신을 지속하기 위한 정치·법적 기반 마련 내용 그룹 , 그리고 인사 사업 내용 그룹에 대해 논의하고 의견을 제시하는 데 집중했습니다.
첫째 , 제 14 차 당대회 문서분과위원회는 제 11 차 중앙회의와 문서초안에서 중앙위원회 동지들의 의견과 기여, 당원과 대중의 의견과 기여, 그리고 최근에 열린 여러 지역 및 구역 단위 당대회의 의견과 기여를 선택적으로 진지하게 수용했습니다.
정치국과 비서처의 지시를 관철하기 위해, 문건분과위원회는 중앙위원회에 제출하여 의견을 구하는 문건 (정치 보고, 사회경제 보고, 당 건설 및 당규약 집행 보고, 40년 혁신 총괄 보고 )을 긴급히 조정, 보완, 완성했습니다. 여러 차례의 보완과 완성을 통해 문건의 내용은 혁명성, 과학적성, 전략적성, 실용성, 동시성, 실현 가능성, 방향성 등 당이 제시한 요구 조건을 기본적으로 충족했습니다.
그러나 이 초안문서의 내용이 전당과 전인민의 지혜의 결정체일 뿐만 아니라 새로운 시기 국가 발전의 '횃불'이 되기 위해서는 초안문서의 각 단어와 각 내용이 참으로 간결하고, 간결하며, 전략적이면서도 구체적이고, 거시적이면서도 미시적이며, 현실을 정확히 반영하고, 추세를 정확히 예측하며, 미래를 지향해야 합니다.
앞으로 지속적인 개혁과 혁신을 위한 정치적 기반을 마련하는 내용군과 관련하여 중앙위원회는 국회, 정부, 조국전선, 사회정치단체 산하 기관들이 제도상의 어려움과 장애를 해소하고 국가 발전의 법적 통로를 만드는 데 주력하도록 지시했습니다. 중앙위원회는 이 문제가 "병목의 병목"으로 여겨지기 때문에 법적 장벽을 철저히 제거하기로 결심했습니다 ( 15대 국회 9차 회의 에서 국회는 34개 법률을 통과시키고 34개 결의안을 발표했는데, 그중 14개는 법규범에 관한 결의안입니다. 국회는 10차 회의에서 23개 법안을 심의·승인하고 12개 결의안을 심의·승인할 계획입니다 . 정부와 총리는 경제·사회 분야를 중심으로 어려움을 해소하고 국민의 삶을 개선하기 위해 많은 결의안, 법령, 결정, 공식 교시를 발표했습니다 ).
이번 12차 회의에서 중앙위원회는 토지 분야(2022년 6월 16일자 결의안 18호), 사회주의 법치국가 건설(2022년 11월 9일자 결의안 27호), 교육 및 훈련(2013년 11월 4일자 결의안 29호, 2017년 10월 25일자 결의안 19호), 2021-2030년 국가 기본 계획 및 2050년 비전을 조정하기 위한 정책 및 방향에 대한 중앙 결의안에서 수정 및 보완이 필요한 여러 내용을 검토하고 의견을 제시할 예정입니다.
중앙위원회는 인사, 당 건설 , 당규약 집행 에 관한 내용군과 관련하여 , 14기 중앙집행위원회, 서기처, 정치국의 계획, 14기 중앙집행위원회의 인사 사업 지도, 그리고 당의 권한 하에 있는 인사 사업에 대한 검토를 검토할 것입니다. 이 내용군은 중앙조직위원회가 당규약과 규정, 그리고 현행 법률을 준수하여 신중하고 체계적이며 체계적으로 작성했습니다.
제14차 당대회에 제출된 당규약 건설 및 집행 사업 총화 보고서의 내용과 관련하여, 이 보고서는 제13차 당대회에서 제시된 당 건설 10대 과업, 3대 중점 과업, 3대 돌파적 해결책의 실행 과정에서의 성공 요인을 명확하게 평가했습니다. 또한, 제14차 당대회 기간 중 당 건설 및 당규약 집행 사업의 방향, 과업, 그리고 해결책을 제시했습니다.
제12기 중앙위원회 제13기 회의 개막 회의 전경. (출처: VNA) |
친애하는 동지 여러분,
이번 회의에서 발표된 내용의 특별한 중요성 때문에, 중앙위원회는 지성을 집중하여 다음의 핵심 문제들을 철저히 논의해야 한다고 제안합니다.
첫째, 정책 결정자와 정책 집행자의 관점에서 13대 임기 동안의 성과와 한계를 객관적이고 종합적으로 평가하여 원인을 명확히 파악하고, 특히 당의 결의안 집행에 있어서의 영도, 방향, 조직에 대한 심오한 교훈을 도출한다.
둘째, 지난 40년간 사회주의 방향의 혁신 과정에 대한 이론적, 실천적 문제를 요약한 내용에 대해 포괄적이고 구체적이며 과학적인 의견을 제시하고, 특히 새로운 시기의 차기 혁신 과정에 기초가 될 수 있는 교훈을 제시합니다.
셋째, 다음 학기의 총체적 목표와 전략적 돌파구를 확정합니다. 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 기반으로 신속하고 지속 가능한 발전을 이룹니다. 당의 영도 하에 국가가 관리하는 사회주의 시장경제 제도를 지속적으로 완벽화합니다. 현대적 공공 행정과 거버넌스를 구축합니다. 사회주의 법치주의, 규율 있고 진보적인 국가를 건설합니다.
넷째, 국가의 독립과 주권을 수호하고, 정치·사회 안정을 유지하며, 새로운 환경 속에서 굳건한 국방과 인민의 안보를 구축하는 데 중점 방향을 제시하고, 세계 정치 , 국제 경제, 인류 문명에 적극적이고 전면적으로, 심도 있게, 실질적으로 융합 시킨다 .
다섯째: 제14기 중앙집행위원회 인사 방향을 명확히 정의해야 합니다. 이는 차기 전체 임기의 성패에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 내용입니다. 인사는 기준과 조건을 보장하고, 강한 정치적 의지, 혁신적인 사고, 순수한 윤리 의식을 가져야 하며, 집단과 인민을 위해 단호하게 행동하고, 국가와 인민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 호치민 주석의 "간부는 모든 사업의 근본이다"라는 가르침을 반드시 준수해야 합니다.
여섯째, 당 건설사업 총괄 및 당규약 집행에 관한 보고서 초안에 대한 의견은 14차 당대회 기간 당 건설사업의 방향, 임무, 해결방안에 집중해야 하며, 특히 2급 지방정부 모델에 따른 조직모형과 간부 역량에 주목해야 한다.
새로운 시기 당 건설의 실천적 사업에 맞게 수정 및 보충을 제안하고, 검사, 감독 및 당 규율 사업을 강조하며, 인사, 계획, 관리 분권화에 대한 규정 제도, 간부 평가의 기준과 기준, 직함 및 직무 제도, 정치 이론 교육에 대한 동시적 수정을 건의합니다. 당 규약을 건설하는 것은 법적 틀일 뿐만 아니라 당 규율의 "영혼"이며, 전당의 단결과 통일을 유지하는 기초입니다.
일곱째, 새로운 발전 모델에 따라 국가 법체계를 지속적으로 완성하기 위한 아이디어를 제시합니다. 사회경제적 행정 공간의 변화와 함께 법체계 또한 완성되어야 합니다. 이는 통일과 동기화를 보장하고, 새로운 시대로의 길을 닦으며, 권리를 보호하고, 장벽을 제거하고, 제도적 병목 현상을 해소하기 위한 것입니다. 법은 부국강병(富國强病), 민주화, 공정화, 문명화, 그리고 국민을 위한다는 목표 달성을 촉진해야 합니다.
여덟째, 정치 보고서, 사회경제 보고서, 당 건설 요약 보고서 등 3개 보고서의 내용을 새로운 "정치 보고서"로 통합하여 제14차 당대회에 제출하는 방안에 대한 의견을 제시한다.
아홉째, 현재 시행 중인 2단계 정부 기구의 관리 및 운영에 대한 의견을 중앙 정부에 지속적으로 제시해야 합니다. 각 지역의 현실을 반영하고, 지역 간부, 공무원, 일반 시민, 그리고 근로자들의 노력과 더불어, 지역 주민들의 삶의 모든 측면을 안정, 발전, 개선하는 목표를 달성하기 위한 중앙 정부의 지원이 필요합니다.
친애하는 동지 여러분,
짧은 시간에 방대한 업무를 완수하기 위해서는 중앙위원 각자가 높은 책임감을 갖고, 지성을 집중하며, 민주적이고 솔직하며 객관적이고 수용적인 방식으로 논의해야 합니다. 국가와 인민의 이익을 최우선으로 생각해야 합니다. 어떤 지역적 이익이나 개인적인 감정, 또는 존중이나 회피가 정책 결정의 질에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 이번 회의에서 제시된 모든 의견은 문서의 내용에 의의가 있을 뿐만 아니라, 지금부터 2030년까지 우리 당의 전략적 방향과 2045년, 2050년까지의 비전을 형성하는 데에도 중요한 역할을 합니다.
저는 당 중앙위원회의 단결, 규율, 질서의 전통을 굳건히 지키고 지성, 혁신 의지, 부강하고 행복한 나라를 건설하려는 열망을 가지고 제12차 중앙회의가 큰 성공을 거두어 제14차 당대회 준비사업을 위한 튼튼한 원동력을 마련하고 전당, 전인민, 전군의 기대에 부응하리라 굳게 믿습니다.
그러한 정신에 따라, 저는 이로써 제12차 중앙회의, 제13차 임기를 개시한다고 선언합니다.
동지 여러분, 정말 감사합니다.
출처: https://baoquocte.vn/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-phien-khai-mac-hoi-nghi-trung-uong-12-khoa-xiii-321407.html
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