NTO - 규정 번호 114

객관성 없이, 사익을 위해, 그리고 개인적인 목적을 위해 공무원을 임명하는 일이 여전히 여러 지역, 기관, 그리고 단위에서 일어나고 있습니다. 이러한 부정적인 상황을 철저히 해결하기 위해 정치국은 최근 권력 통제 및 인사 업무의 부패와 부정부패 방지 및 퇴치에 관한 규정 제114-QD/TW호를 발표했습니다.

제3조 제3항에 명시한 새로운 내용 중 하나는 직위와 권한을 이용하고 남용하는 행위에는 다음이 포함된다는 것입니다. 인사업무 수행 과정에서 직원의 이익이나 편의를 목적으로 인사업무 수행 단계에 개인의 의도를 반영하는 행위입니다.

이 규정의 새로운 요점은 다수의 간부, 당원, 대중의 지지를 받고 있습니다. 그들은 간부기구를 정화하기 위해서는 간부사업에서의 이익행사 행위를 엄격히 처리해야 한다고 생각합니다.

대중의 신뢰에 미치는 영향

직위와 권력 매수 문제는 오랫동안 거론되어 왔지만, 여전히 어딘가에 존재하며 완전히 해결되지 않았다고 할 수 있습니다. 제11차와 제12차 당대회 기간 동안 우리 당은 인사 사업의 부정적 현상에 큰 주의를 기울였습니다. 제12차 당대회 제4차 중앙회의는 "인사 조작, 직위 매수, 권력 매수, 직위 순환, 학위 매수, 범죄 행위", "배정받은 권력을 이용하여 개인의 이익을 추구하거나, 친인척이 직위와 권력을 이용하여 개인의 이익을 취하도록 허용하는 행위"를 정치 이념, 윤리, 그리고 생활 방식의 타락을 반영하는 구체적인 현상으로 규정했습니다.

이에 대해 베트남 청년 아카데미(Vietnam Youth Academy) 청년연구소 소장인 사회학자 당 부 칸 린 박사는 현재 여러 곳에서 불순한 동기, 사적인 목적과 의도, 그리고 개인적인 이익을 위해 인사 조직에서 일하는 사람들이 여전히 존재한다고 지적했습니다. 이들은 이익 집단을 만들고 권력을 분열시키며 조종하기 위해 자신들이 계산한 시나리오에 따라 공무원의 선발, 승진, 임명 과정에 은밀하게 개입하는 방법을 고의로 찾고 있습니다.

당 부 칸 린 박사에 따르면, 대부분의 경우는 개인적 이득만이 아니라 집단적 이익에 관한 것이며, 그 균형은 물질적인 것뿐만 아니라 감사, 호의, 빌리기, 지불하기, 교환하기, 주고받기 등과 같은 다양한 가치가 붙은 더 높은 것에 관한 것입니다. 이러한 현상은 전반적인 공공 서비스, 특히 각 산업, 분야 및 지역의 발전에 불안정성과 중대한 결과를 초래합니다.

간부는 가장 중요한 연결 고리로 여겨집니다. 간부 업무를 수행하는 사람들이 공정하고 투명하지 않고, 당 규정을 준수하지 않으며, 법을 존중하지 않는다면, 재능 있고 헌신적이며 국가에 헌신하고 국민을 위해 봉사하는 지도자를 임명할 수 있겠습니까?

"상관들의 이기적이고 계산적인 행동에 따라 지도자가 임명된다면, 그 역시 이기적일 수밖에 없고, 자신을 돕고 임명한 사람에게 보답해야 하며, 심지어 항상 타인의 영향과 통제를 받을 수밖에 없습니다. 인사상의 실수는 담당 공무원의 자질에 부정적인 영향을 미칠 뿐만 아니라, 더 위험한 것은 국민 윤리의 저하로 이어져 국민의 신뢰를 잃게 될 것입니다."라고 당 부 칸 린 박사는 단언했습니다.

이러한 평가에 동의하며, 베트남 변호사 협회(Vietnam Lawyers Association)의 빈민 및 지역사회 개발 법률 자문 센터 소장인 하 후이 투 변호사는 이는 슬프고 우려스러운 현실이며, 국가와 사회에 여러 위험한 결과를 초래하고 있다고 말했습니다. 이러한 결과는 공무원 동원 및 임명 업무에 대한 국민의 신뢰를 약화시키고, 진정으로 재능 있고 헌신적이며 국가와 사회에 크게 기여하고자 하는 사람들을 제한합니다. 하지만 이들은 적합한 "파벌"에 속하지 않기 때문에 자신의 역량과 경험을 최대한 발휘할 수 있는 직위에 임명되지 못합니다.

"어떤 기관이나 조직이 적합한 사람을 적합한 직책에 배치하지 않고, '아버지 아들' 식으로만 공무원을 임명한다면, 그 기관이나 조직은 안정과 지속 가능한 발전을 이룰 수 없고, 내부적으로 '혼란'과 갈등이 생길 것입니다."라고 하 후이 투 변호사는 단언했습니다.

예방, 예방은 일찍, 멀리서

하 후이 투 변호사는 우리 당과 국가가 인사업무가 모든 핵심 중 핵심이라는 것을 매우 정확하게 판단했다고 믿으며, 정치국이 인사업무에서의 권력 통제와 부패 및 부정성 방지 및 퇴치에 관한 규정 114-QD/TW를 발표한 것은 매우 시기적절하고 현재 상황에 적합하다고 평가했습니다.

규정 제3조 제3항은 "인사 업무 수행 과정에서 직원의 이익이나 편의를 목적으로 개인적인 의도를 개입시키는 행위"는 매우 정교하고 심각한 행위라고 명시하고 있습니다. 정치국 규정 제114-QD/TW는 이러한 정교한 위반 행위를 조기에, 그리고 원거리에서 예방하고 차단하는 데 매우 중요한 "문지기 장벽"입니다.

“이러한 규정은 현실에서 일어나고 있는 행위에 대한 예방적 차원의 규제일 뿐만 아니라, 앞으로 발생할 수 있는 부정적인 사건을 예방하고 제한하는 데 기여한다는 측면에서도 매우 중요한 의미를 갖습니다.”

당 부 칸 린 박사는 규정 114-QD/TW가 신시대 당 건설 및 정정 사업, 특히 간부 조직 사업에 매우 신속하게 연구 및 발표되었다고 평가했습니다. 정치국의 간부 업무 통제 및 직위 및 권력 남용 방지에 관한 규정 205-QD/TW와 비교할 때, 규정 114-QD/TW는 이론과 실천 측면에서 발전하여 간부 업무에서 직위 및 권력을 이용하고 남용하는 행위, 직위 및 권력 남용을 은폐하고 지원하는 일부 행위를 더욱 명확하게 파악했습니다. 부패, 직위 및 권력 남용의 양상을 더욱 구체적으로 지적하고 간부 조직 사업에 참여하는 당사자의 주체와 책임을 더욱 명확하게 정의했습니다.

당 부 칸 린 박사는 "이것은 우리가 앞으로 인사 업무, 간부 발굴, 훈련, 양성 및 임명 과정을 보다 과학 적이고 객관적으로 평가할 수 있는 가장 중요한 기반 중 하나입니다."라고 강조했습니다.

VNA/Tin Tuc 신문에 따르면

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