제대로 했는데도 핑크북을 못 구하겠어요
이 사건의 원고인 응우옌 빈 짱(Nguyen Vinh Trang) 씨를 대리하는 호치민시 변호사 협회 호앙 반 훙(Hoang Van Hung) 변호사에 따르면, 2015년 3월 16일 짱 씨와 노바 렉싱턴 부동산 주식회사(Nova Lexington Company)는 렉싱턴 아파트 프로젝트의 LC-23.06호(23.06) 아파트 매매 계약을 체결했습니다. 2016년 4월, 짱 씨는 노바 렉싱턴 컴퍼니로부터 23.6호 아파트를 인도받았지만, 현재까지 23.06호 아파트에 대한 핑크북(Pink Book)은 발급되지 않았습니다.
2021년 2월 22일, 트랑 씨는 노바 렉싱턴 컴퍼니(Nova Lexington Company)가 23.06호 아파트에 대한 핑크북(Pink Book) 신청을 승인했습니다. 2021년 3월 15일, 노바 렉싱턴 컴퍼니는 위 세대에 대한 핑크북 신청을 제출했습니다. 그러나 현재까지 규정에 따른 핑크북 발급 기한이 지났음에도 불구하고 호치민시 토지등기소는 23.06호 아파트에 대한 핑크북을 발급하지 않았습니다. 따라서 2022년 4월 27일, 트랑 씨는 호치민시 토지등기소를 상대로 23.06호 아파트에 대한 핑크북 발급을 거부하는 소송을 제기했습니다.
"소송을 제기해야 할 상황에 놓이기 전까지, 트랑 씨는 호치민시 토지등기소가 천연자원환경부 문서 11902호에 따라 주민들에게 핑크북을 발급하지 않은 이유를 알지 못했습니다. 법률에 따라 천연자원환경부는 해당 프로젝트 주택 구매자에게 핑크북 발급 여부를 결정할 권한을 가진 관할 국가 기관이기 때문입니다. 트랑 씨와 다른 274명의 주민들은 소송 제기 외에도 천연자원환경부 국장에게 청원서를 제출하여 호치민시 토지등기소가 문서 11902호에 따라 렉싱턴 주민들에게 핑크북을 발급하는 것을 고려해 줄 것을 요청했습니다."라고 호앙 반 훙 변호사는 말했습니다.
렉싱턴 아파트 주민들은 분홍색 책을 받지 못해 화가 났습니다.
Nova Lexington Company의 대표인 Dang Thuy Phuong Thao 여사는 이 프로젝트가 21,000m² 가 넘는 부지에 건설되었다고 말했습니다. 이 중 프로젝트의 본체와 기초는 17,462m² 가 넘으며 Nova Lexington Company는 이 부지에 대한 핑크북을 받았습니다. 렉싱턴 아파트 프로젝트에 인접한 25B번 지방 고속도로(현 Mai Chi Tho 거리)를 따라 22m 길이의 토지에 속하는 나머지 3,893m² 의 토지는 호치민시 인민위원회의 승인을 받아 시장 가격으로 회사에 양도되어 공원을 조성하고 나무를 심고 조경을 조성하며 새로운 도시 지역을 아름답게 꾸미도록 했습니다. 회사는 토지 사용료로 830억 VND를 임시 지불했지만 아직 이 부지에 대한 핑크북을 받지 못했습니다.
"이 프로젝트는 호치민시 인민위원회가 승인한 1/500 계획에 따라 건설되었습니다. 건설부는 이를 승인하고 사용 허가를 내주었습니다. 투득시 인민위원회는 주택 증명서를 발급했습니다. 이 프로젝트는 예정된 목적대로 사용되고 재정적 의무를 이행했으므로 주택 구매자에게 핑크북을 발급할 자격이 있습니다. 약 1,500세대의 아파트에 핑크북을 발급하지 않자 주민들은 분노하여 소송을 제기하고 회사에 격렬하게 항의했습니다. 동시에 회사의 사업 상황에도 영향을 미쳤습니다."라고 타오 씨는 말했습니다.
국장은 토지등록소가 아직 발급하지 않았다고 지시했습니다.
이 프로젝트의 주택 구매자에게 핑크북을 발급하는 것과 관련하여, 렉싱턴 아파트 건물의 현황을 확인한 후, 2020년 12월 31일, 천연자원환경부 장관 응우옌 토안 탕(Nguyen Toan Thang)은 노바 렉싱턴(Nova Lexington) 회사에 호치민시 토지등기소에 16,021m² 의 공동 사용 면적을 가진 아파트 구매자에게 핑크북을 발급할 수 있는 서류를 제출하도록 요청하는 문서 번호 11902를 발급했습니다. 이 중 3,893m² 는 25B번 지방도로를 따라 22m 길이의 토지에 속합니다. 또한, 해당 부서는 호치민시 토지등기소에 서류를 접수하고 규정에 따라 주택 구매자에게 핑크북을 발급할 것을 고려하도록 지시했습니다.
천연자원환경부 장관이 지시하였음에도 불구하고 호치민시 토지등록사무소 소장인 부이티빅투옌 여사는 이 프로젝트에서 핑크북 부여를 위한 서류를 해결할 근거가 없다고 말했습니다.호치민시 토지등록사무소는 법령 제43호의 규정에 따라 천연자원환경부에 절차를 밟아 핑크북을 부여할 뿐입니다.이 프로젝트는 총면적이 19,940m2가 넘는 단일 토지 경계(기존 경계와 신규 경계 없음)로 인해 아직 합법적인 토지 사용을 완료하지 못했습니다(증가된 토지에 대한 추가 토지 배정 결정은 없음).또한 이 프로젝트는 규정에 따라 토지 사용료를 지불하지 않았습니다(3,893m2 의 증가된 토지에 대해 830억 VND만 임시로 지불).
국민 고통, 예산 수입 감소
아파트 건물 1,496세대를 대표하는 D.TTH 여사는 문서 번호 11902에 따른 핑크 북 발행이 렉싱턴 아파트 건물의 기술 기준, 토지 이용 계수 및 인구 밀도에 영향을 미치지 않는다고 말했습니다.렉싱턴 아파트 건물은 호치민시 건설국과 계획건축국의 문서 및 결정을 통해 법률 규정에 따라 승인 및 시행되었습니다.천연자원환경부와 관련 국가 기관도 협력하여 렉싱턴 아파트 건물이 계획건축국과 호치민시 인민위원회의 1/500 규모의 세부 건설 계획을 승인하는 문서, 건설 관리부(건설부)의 기본 설계 및 미적 디자인 평가에 관한 문서에 따라 건설되었음을 검사하고 결론지었습니다.
핑크북 발행이 지연되면 사람들이 불행해질 뿐만 아니라 예산 손실도 발생합니다.
따라서 특히 23.06호 아파트와 렉싱턴 아파트 건물에서 주택을 구매하는 거주자에게 핑크북을 부여하는 것은 주택 구매자의 합법적 권리를 보호하는 실질적인 조치이며 호치민시 부동산 프로젝트의 장애물을 제거하는 데 기여합니다.핑크북이 부여되지 않으면 아파트 가치가 하락하여 누구도 구매할 수 없고 은행에 담보로 잡을 수도 없습니다.한편, 3,893.9m2 부지는 노바 렉싱턴 회사에 핑크북을 부여하지 않았지만 호치민시 인민위원회의 요청에 따라 노바 렉싱턴 회사는 토지 사용료로 830억 VND를 일시적으로 선납했습니다.토지 사용료 선납금 외에도 노바 렉싱턴 회사는 작업 과정에서 국가가 토지를 할당할 때 3,893.9m2 부지에 대한 토지 사용료를 항상 지불할 것을 약속합니다.
"호치민시 토지등기소가 노바 렉싱턴 컴퍼니가 여전히 토지 사용료를 체납하고 있다고 주장하면서 23.06호 아파트에 대한 핑크북 발급을 거부하는 것은 근거 없는 주장이며, 국민의 정당한 권리를 침해하는 것입니다. 뿐만 아니라, 문서 번호 11902에 따라 핑크북을 발급할 경우 약 220억 동(VND)의 예산이 징수될 것이기 때문에 국가 예산 손실로 이어집니다. 호치민시 토지등기소가 아파트에 대한 핑크북을 발급하지 않는 이유는 무관심한 시각과 태도, 실수에 대한 두려움, 책임감에 대한 두려움, 그리고 감히 발급하지 못하기 때문이며, 법적 또는 제도적 문제 때문이 아닙니다."라고 바 D.TTH 씨는 분개했습니다.
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