목표에 접근하다
특정 기간 내 지출을 보장하기 위한 예산 징수 업무를 수행하기 위한 법적 근거는 목표를 설정하고 이행하는 "나침반"입니다. 응에안성의 경우, 국회는 응에안성 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안 제36/2021/QH15호를 발표했습니다. 정부는 2030년까지 응에안성을 건설하고 발전시키며 2045년 비전을 제시하는 정치국 결의안 제39-NQ/TW호(2023년 7월 18일자)를 이행하기 위한 행동 계획을 발표했습니다. 또한, 응에안성은 기업의 어려움을 해소하고, 병목 현상을 해소하며, 안정적인 환경을 조성하고, 국가 예산 수입 증대를 위해 최대한의 자원을 동원하기 위한 재정, 예산, 메커니즘 및 정책의 운영 및 관리를 지시하는 문서를 발표했습니다.
2021년부터 2024년까지 세계 경제는 코로나19 팬데믹, 군사적 갈등, 그리고 복잡한 자연재해의 영향으로 큰 변동을 겪었고, 이는 세계 경제를 침체시켰습니다. 수출입 활동은 여러 어려움에 직면했습니다. 특히 휘발유 가격은 계속해서 복잡한 변동을 겪었고, 생산 및 소비를 위한 주요 원자재 공급원이었던 유가는 상승했습니다. 공급 부족 및 중단 상황, 글로벌 생산 및 운송비 상승 등은 삶의 모든 측면에 영향을 미쳤습니다.
어려움에 직면한 정부와 재무부는 기업과 납세자들이 생산과 사업 활동을 회복하고 사회 경제를 발전시킬 수 있도록 세금, 수수료, 비용, 토지 임대료 등을 면제하고 감면하는 많은 정책을 내놓았으며, 이는 지방의 국가 예산 징수에 상당한 영향을 미쳤습니다.
유연하고 긴밀한 관리와 단결된 힘을 바탕으로 응에안성의 재정 및 예산 상황은 상당한 발전과 변화를 겪었습니다. 예산 수입과 지출(중앙 예산의 추가 수입 포함)은 성의 사회경제적 발전 목표를 기본적으로 달성하여 주민들의 삶을 점진적으로 개선하고 사회 질서와 안전을 확보했습니다.
행정 개혁을 통해, 사업체 관리 역할 강화와 징수 지휘, 수입원 활용, 세수 손실 방지에 집중함으로써, 응에안성의 예산 징수는 일정한 성과를 거두었습니다.
구체적으로: 2021년 예산 수입은 19조 9,110억 동에 달했고, 그 중 국내 수입은 18조 8,250억 동에 달해 도인민위원회가 지정한 추산치의 143%에 해당하며 같은 기간 동안 12% 증가했습니다. 수입 및 수출 활동으로 인한 수입은 1조 6,520억 동에 달해 추산치의 132.2%에 해당합니다.
2022년: 예산 수입은 22조 4,910억 동에 도달하고, 그 중 국내 수입은 21조 1,590억 동에 도달하여 도인민위원회에서 지정한 추산치의 150%에 해당하며 같은 기간 동안 13% 증가합니다. 수입 및 수출 활동으로 인한 수입은 1조 3,320억 동에 도달하여 추산치의 102%에 해당합니다.
2023년: 예산 수입은 21조 5,080억 동(VND)에 달했고, 그중 국내 수입은 20조 640억 동(VND)으로 도(省) 인민위원회가 배정한 예산의 135.6%, 같은 기간의 96%에 해당했습니다. 수출입 활동 수입은 1조 2,770억 동(VND)으로 예산의 102.2%를 달성했습니다. 2024년 1~4월 수입은 7조 7,110억 동(VND)에 달했습니다. 이러한 결과는 정치 시스템 전체와 재계 전체의 노력을 입증하는 것이라고 할 수 있습니다.
예산 징수를 단호히 실행하라
응에안성은 예산 수입을 계획에 따른 정기적인 지출 업무를 보장하기 위한 자원으로 명확히 규정하고, 지방에서 약속한 공공 투자 자본 외에도 주요 프로젝트를 실행하기 위한 자본을 배정합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 빈 국제공항 해방, 국도 7C와 꾸아로 심수항을 연결하는 다리, 빈과 꾸아로를 연결하는 교통 도로(2단계), 응이손(탄호아)에서 꾸아로(응에안)까지 이어지는 해안 도로, 황마이 공업단지의 N3 도로, 공업단지 인프라, VSIP-토록 공업단지의 배수 시스템, 타이손에서 나응오이 코뮌, 끼손 군까지 이어지는 코뮌 간 교통 도로... 또한 농촌 도로 건설을 지원하여 교육 및 국방 업무를 보장합니다.
그러나 예산관리기관의 분석에 따르면, 응에안성의 국가예산수입 구조는 실제로 지속 가능하지 않은 것으로 나타났다. 토지이용료 수입이 큰 비중을 차지하며 증가하는 경향이 있는 반면, 생산 및 사업활동에서 발생하는 국가예산수입은 감소하는 경향이 있다.
구체적으로, 2021년에는 생산 및 사업 활동 수입 비중이 37%, 토지 이용료가 국내 총수입의 31%에 도달할 것으로 예상됩니다. 2022년에는 생산 및 사업 활동 수입 비중이 34%, 토지 이용료가 국내 총수입의 37%에 도달할 것으로 예상됩니다. 2023년에는 생산 및 사업 활동 수입 비중이 36%, 토지 이용료가 국내 총수입의 41.9%에 도달할 것으로 예상됩니다.
예산에 큰 기여를 하는 맥주와 수력 발전 등 주요 기업들은 소비 추세와 맥주 소비 감소 추세, 그리고 점점 더 심각해지는 기상 악화로 어려움을 겪고 있습니다. 유제품 회사들은 생산과 운영을 최대 용량으로 제한하고 있어 국가 예산 수입을 늘리지 못하고 있습니다. 호아센 철강, MDF 목재, VSIP 등 신규 프로젝트들은 예상만큼 수익을 창출하지 못하고 있습니다.
응에안 세무국 예산총괄부장인 응웬 티 짱 여사는 다음과 같이 덧붙였습니다. 국회와 정부는 코로나19 팬데믹으로 인해 기업과 납세자가 겪는 어려움을 해소하기 위해 세금, 수수료, 비용 면제, 감면 및 연장에 대한 많은 정책을 발표했습니다. 이로 인해 2021~2023년 지방의 국가 예산 수입이 약 2조 5,000억 VND 이상 감소했습니다.
일부 기업은 법인 소득세 혜택을 받거나 면세 품목이나 0% 세율(동물 사료 생산 시설)을 거래하거나 주로 수출하는 한국 의류 가공 시설 등에서 부가가치세가 부과되지 않습니다.
응에안성 세무국장은 향후 예산 수입 증대를 위해 다음과 같이 밝혔습니다. "성은 국가예산법과 세무행정법을 지속적으로 효과적으로 시행하고 있습니다. 국가예산 징수 업무를 확고히 이행하여 2024년과 2025년에 배정된 세수입을 최고 수준으로 달성하도록 노력해야 합니다. 모든 세수원에 대한 세무 관리 역량을 강화하여 탈세, 세금 손실 및 세금 체납을 방지하고 퇴치하며, 전자 세무 관리 및 위험 관리를 시행하고, 정당한 권리를 보호하며, 납세자에게 유리하고 명확하며 투명한 환경을 조성해야 합니다."
동시에 세무 조사 및 심사를 강화하고, 체납 세금을 처리하며, 정확하고 충분한 징수를 보장합니다.
세무 부문은 현대 정보 기술을 적용하고 예산 징수에 있어 행정 절차를 개혁합니다. 각 부처, 지부, 그리고 지방자치단체는 행정 절차를 검토, 간소화하고 소요 시간을 단축하며, 행정 개혁 업무를 지휘하는 책임자들의 책임감을 강화합니다.
지방자치단체에서는 예산 징수 진행 상황을 면밀히 모니터링하고, 각 지방, 각 구역, 각 세무를 평가 분석하며, 도당위원회, 인민위원회, 도인민위원회에 국가 예산을 징수하여 지정된 예산을 완수하고 초과 달성할 수 있는 방안을 조언합니다.
각 부처, 지부, 부문 및 지방자치단체는 토지 기금 수익 활용을 지속적으로 장려하고 있습니다. 성(省) 내 주요 사업에 대한 투자 유치를 위한 솔루션을 지속적으로 동시적으로 시행하고, 투자자들이 착수된 사업의 신속한 시행을 위해 모든 유리한 여건을 조성하며, 사업 시행 관련 업무를 촉진해야 합니다.
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