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인종차별금지협약(CERD 5) 이행에 관한 베트남 제5차 국가 보고서에 많은 새로운 사항 포함

Phan SươngPhan Sương07/12/2023

베트남은 1982년부터 CERD 협약에 참여해 왔으며, CERD 협약 이행에 대한 국가 보고서를 여러 차례 성공적으로 옹호했습니다.

2023년 11월, 베트남 대표단은 스위스 제네바에서 인종차별금지협약(CERD 5) 이행에 관한 제5차 국가 보고서를 옹호하기 위해 출범했습니다. 이 새로운 보고서는 인권 보호 정책, 소수 민족(EM) 및 베트남 내 외국인(NNN) 정책 이행을 지속적으로 보장하기 위한 베트남의 진전과 노력을 보여줍니다.  

5차 보고서에 새로운 사항 다수 추가

베트남의 CERD 5 보고서는 CERD에 명시된 권리와 베트남의 이행 및 성과를 면밀히 따르고 있으며, 몇 가지 뛰어난 내용은 계속해서 강조되고 있습니다.  

[캡션 id="attachment_577521" align="aligncenter" width="640"] (그림)[/캡션]

첫째, 보고서는 인종차별의 정의에 초점을 맞추고 베트남 법률에서 인종차별 정의가 적절한지 평가합니다.  

베트남의 법률 시스템과 운영 메커니즘이 엄격하고 과학적인 감시 체계를 구축하여 공공기관이 인권 전반을 증진하고 보호하며, 특히 공무 수행 시 인종차별을 제한하는 데 있어 이를 준수하도록 보장함을 확언한다. 인권 이행 감시는 입법부, 사법부, 베트남 조국전선(사회단체 포함), 그리고 국민 등 세 주체에 의해 수행된다.  

둘째, 보고서는 모든 형태의 인종 차별을 금지하고 근절하고 베트남에 거주하는 소수 민족과 외국인에게 법 앞에서의 평등을 보장하려는 공약 이행 결과를 강조합니다. 특히 CERD 협약 제5조에 명시된 권리를 누리는 데 있어서 그렇습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 11가지 시민적 및 정치적 권리(법원 및 기타 사법 기관에서의 평등한 대우, 신체의 안전과 불가침에 대한 권리, 정치적 권리, 선거 및 후보자 선출, 국가 영토 내에서의 이동 및 거주의 자유, 자국을 포함한 모든 국가를 떠나고 자국으로 돌아올 권리, 국적, 결혼, 가족 및 결혼에서의 평등, 상속, 신앙과 종교의 자유, 언론의 자유, 집회 및 결사의 자유); 6가지 경제적, 사회적 및 문화적 권리(고용, 주택, 공공 의료, 사회 보장, 교육 및 훈련, 문화 활동에 대한 평등한 참여, 모든 공공 장소 및 서비스에 대한 접근).  

베트남은 모든 차별, 분열, 국가 통합 정책 저해 또는 민족 증오 조장 행위를 엄격히 금지합니다. 인종차별 행위 또는 분열, 차별 및 인종차별을 조장하는 행위는 베트남 법률(형법, 민법, 공무원법, 공무원법, 노동법, 법령 88/2015/ND-CP 등)에 따라 엄격히 금지되고 처벌됩니다.  

기타 콘텐츠

인종차별철폐협약 제9조 및 HRI/GEN/2/Rev.6 문서에 따라, 2017년부터 2020년까지 CERD 5 보고서는 인권 보장, 보호 및 증진에 직접적으로 관여하는 부처 및 부문으로 구성된 부문 간 초안 작성 위원회에 의해 작성되었으며, 소수민족위원회를 보고서 작성의 중심점으로 삼았습니다. 2020년 12월, 베트남은 인종차별철폐협약 이행에 관한 국가 보고서를 인종차별철폐협약위원회에 제출했습니다.  

[캡션 id="attachment_577525" 정렬="정렬센터" 너비="620"] 베트남, CERD 5 보고서 옹호.[/caption]

이 보고서는 이메일을 통해 수집된 의견과 민족위원회가 주최한 여러 차례의 협의 워크숍에서 수집된 의견을 바탕으로 중앙 및 지방 정부 기관, 국회 기관, 사회정치 조직, 사회전문가 조직, 비정부 기구 및 시민들의 의견을 바탕으로 작성되었습니다.  

베트남 인종차별철폐협약 제5차 보고서는 두 가지 주요 내용에 초점을 맞추고 있습니다. 첫째, 2013년 헌법 제5조에 명시된 바와 같이 베트남 당과 정부의 소수 민족에 대한 일관된 정책과 지침을 확언하며, 이는 인종차별철폐협약 제1조의 차별금지 정의와 완전히 일치합니다.  

이 보고서는 또한 2013년부터 2023년까지 베트남이 민족 문제에 대해 이룬 성과를 공유하는데, 여기에는 국가적 연대, 사회경제적 발전에서 소수 민족 지원, 빈곤 감소, 전통적 가치, 언어, 문자의 보존 및 홍보 등 많은 뛰어난 성과가 포함됩니다. 이는 유엔과 국제 사회가 베트남에 대해 보다 포괄적인 시각을 갖도록 돕습니다.  

보고서는 베트남이 국제 규범과 기준에 따라 법 체계를 완성하고 보편적 인권 가치를 보호하는 성과를 거두었으며, 특히 모든 형태의 인종 차별과 차별을 근절하기 위해 노력하고 있다는 점을 통해 협약 회원국으로서의 권리와 의무를 이행하려는 베트남의 의지를 확인하고 있습니다.  

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