9월 14일 오후, 성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 응우옌 득 중 동지는 보건부 와 협력하여 2020년부터 2023년 상반기까지의 보건 사업 성과를 평가하고 앞으로의 주요 과제와 해결책을 논의했습니다.
회의에 참석한 동지들은 다음과 같습니다: 응우옌 티 킴 치 - 도당 상임위원회 위원, 도당 기관 위원회 서기; 부이 딘 롱 - 도당 집행위원회 위원, 도인민위원회 부위원장; 그리고 관련 부서, 지부, 부문의 지도자들.
자랑스럽고 존경할 만한 결과
회의에서 보고한 보건부 장관 응웬 티 홍 호아는 임기 초부터 코로나19 팬데믹의 영향으로 많은 어려움과 과제가 있는 상황에서 기관과 정책은 많은 한계와 미비점을 드러냈지만... 보건 부문은 결의를 다지고 어려움을 극복하기 위해 노력했으며 중요하고 주목할 만한 성과를 달성했다고 말했습니다.
이 부문은 주에서 발표한 결의안, 사업 및 계획을 적극적으로 이행하여 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다. 2025년까지 목표는 다음과 같습니다. 93%의 자치구가 국가 보건 기준을 충족하고, 자치구, 구, 읍 보건소의 90% 이상에서 의사 근무를 실시하며, 1만 명당 병상 39개, 1만 명당 의사 13명을 확보하고, 연간 자연 인구 증가율 1.2%를 달성하여 제19차 주당대회 결의안 목표를 달성하고 초과 달성할 것으로 예상됩니다.
최근 보건 분야는 진료 및 치료의 질 향상을 위한 동기식 솔루션을 적극적으로 도입하는 데 주력해 왔습니다. 질적 혁신이 이루어졌고, 다양한 첨단 의료 기술과 기법이 진료 및 치료에 적용되었습니다. 의료진의 서비스 태도는 근본적으로 변화했으며, 의료 서비스에 대한 국민들의 만족도도 향상되었습니다.
전염병 예방 활동은 집중적이고 선제적으로 통제되었으며, 각 계층과 부문에서 코로나19 팬데믹을 적극적으로 주도하고 관리하며 많은 긍정적인 해결책을 제시하고 시의적절하고 효과적인 통제를 이루었습니다. 코로나19 백신 접종 활동은 신속하고 안전하게, 그리고 광범위하게 진행되어 전염병 조기 봉쇄에 기여했습니다.
보건 부문 또한 기초 보건 네트워크를 공고히 하고, 개선하고, 발전시키기 위한 과감한 해결책을 시행하는 데 주력해 왔습니다. 보건 네트워크는 빠르게 동시적으로 발전했고, 많은 종합병원과 전문병원이 대규모로 승격되었으며, 민간 의료 서비스도 크게 발전하여 국민의 진료 및 치료 수요를 점진적으로 충족하고 수준을 향상시키며 지역 내 입지를 공고히 하는 데 기여했습니다.
검진 및 치료의 질이 점차 향상되고 있으며, 다양한 전문 검진 및 치료 기법이 각 계층에서 적극적으로 활용되고 있습니다. 과학 연구가 활발히 진행되고 있으며, 다양한 주제와 사업이 효과적으로 시행되고 있습니다. 식품 안전 확보에도 주력하고 있으며, 인구 및 개발 사업은 많은 긍정적인 성과를 거두고 있습니다.
고품질 인적 자원의 교육 및 개발에 집중하고 강화하며 중요한 변화를 이루어냈습니다. 2020년부터 2023년 6월까지 박사 학위 소지자 99명, 전문의 2급, 석사 학위 소지자 350명이 의학 및 약학 대학원 교육에 파견되었습니다. 병원 단위와 지방 및 지역 센터의 자원 확보 및 자율성 확보를 위한 사회화 활동이 효과적으로 이루어졌습니다.
보건 부문의 조직과 인적 자원은 점차 효율적이고 효과적으로 운영되고 있습니다. 전체 부문은 76개의 기초 단위를 간소화하고, 4,824명의 공무원을 감축했으며, 보건에 투자되는 국가 예산을 절감했습니다. 행정 개혁과 정보 기술 적용이 효과적으로 시행되었고, 의료 윤리가 강조되었으며, 서비스 품질이 점진적으로 향상되어 환자 만족도를 달성하는 방향으로 나아가고 있습니다.
뛰어난 성과 외에도 보건 부문은 어려움과 과제를 솔직하게 인정했습니다. 인적 자원의 양과 채용 구조가 부족하고, 특히 군과 자치구 단위의 일부 부서에서는 모든 직급의 질적 요건을 충족하지 못했습니다. 의약품, 장비 및 물품 공급을 위한 조달 및 입찰은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 특히 기초 보건 차원에서 보건 인프라 시스템, 정보 기술, 의료 장비 투자는 동시성이 부족하고 부족합니다.
회의에서 연설한 부이딘롱(Bui Dinh Long) 성 인민위원회 부위원장은 해당 부문에서 달성한 성과를 높이 평가하며, 보건부에 해당 부문의 어려움, 병목 현상, 한계를 진지하고 객관적이며 질적으로, 포괄적으로 평가하여 이를 효과적으로 극복할 수 있는 해결책을 제안해 줄 것을 요청했습니다. 평가 내용은 다음과 같습니다. 병원 과부하, 약물 및 의료 장비 입찰 및 구매의 어려움, 건강 보험에 따른 검진 및 치료에 대한 예산 초과 등입니다.
또한, 모든 유효 프로젝트를 지속적으로 종합적으로 검토하고, 도(省)인민위원회에 프로젝트 확장을 위한 효과적인 해결책을 자문하는 데 중점을 둡니다. 거버넌스를 개선하여 도(省)인민위원회에 결정적이고 정확하며 올바른 자문을 제공합니다.
정치국 제39호 결의안에 따라 보건 분야가 명예롭고 무거운 책임을 지고 있다고 강조하면서, 지방 기관 당위원회 서기인 응우옌 티 킴 치는 목표와 과제는 명확하지만, 문제는 분야가 이를 어떻게 이행할 것인가라고 말했습니다.
앞으로 보건 분야는 기초 단계의 검진 및 치료 네트워크, 병원 시스템, 그리고 인력 양성 네트워크 구축에 주의를 기울여야 합니다. 또한, 보건 분야 종사자들이 업무에 대한 자신감을 가질 수 있도록 세심한 주의를 기울이고, 격려하며, 동기를 부여해야 합니다.
북중부 지역의 의료 센터가 되기 위해 NGHE AN을 건설하기 위해 노력합니다.
회의를 마무리하며, 응우옌 득 쭝(Nguyen Duc Trung) 성 인민위원회 위원장은 임기 초부터 보건부를 비롯한 보건 부문 전반이 이룬 성과를 높이 평가했습니다. 코로나19 팬데믹을 비롯한 전례 없는 여러 문제로 어려움을 겪고 있는 지금이 가장 어려운 시기이기 때문입니다. "어려움 속에서도 우리는 보건 부문이 보여준 긍정적이고 적극적이며 효율적인 기여, 역할, 그리고 위상에 감사하며 더욱 자랑스럽게 생각합니다."
보건 부문은 제19차 도당대회 결의안, 결의안 이행을 위한 행동 강령, 그리고 행동 강령 이행 계획에 명시된 과제들을 적극적으로 이행해 왔습니다. 또한, 실무에서 발생하는 문제들을 면밀히 검토하여 신속하고 효과적으로 이행해 왔습니다.
질병 예방 및 통제 업무를 수행하는 것 외에도, 지방의 어려운 여건 속에서도 이 부문이 달성한 성과는 매우 자랑스럽습니다. 의료 시설 네트워크는 균형 있고 완벽하게 발전하여, 특히 중부 지역과 비공공 의료 시스템을 중심으로 라오스 전역과 라오스 지역의 의료 및 검진, 치료 수요를 기본적으로 충족하고 있습니다.
진료 및 치료의 질은 점차 향상되고 있으며, 다양한 첨단 기술과 심도 있는 전문 지식이 활용되고 있습니다. 인적 자원 교육은 집중적으로 이루어지고 있으며, 의료 전문성 관련 컨퍼런스와 세미나도 다수 개최되고 있습니다. 기초 보건 시스템은 광범위한 적용 범위를 갖추고 있으며, 기본적으로 진료 및 치료에 필요한 의약품과 의료 장비를 적극적으로 확보하고 있습니다. 업계 종사자들의 정신, 열정, 책임감, 그리고 단결은 업계가 이러한 성과를 달성하는 데 큰 도움이 되었습니다.
성(省) 인민위원회 위원장은 달성된 성과 외에도 의료 부문이 주목해야 할 문제점들을 지적했습니다. 즉, 외딴 지역의 진료 및 치료 서비스 제공이 아직 주민들의 요구를 충족하지 못하고 있다는 점입니다. 의료 부문의 공공 투자 과제 이행은 여전히 제한적이며, 지출 성과도 여전히 저조합니다. 또한, 공무원들의 의료 윤리 위반, 기강 위반, 행정 기강 위반 등 징계 조치가 필요한 사례가 여전히 존재합니다.
응웬 득 중(Nguyen Duc Trung) 성 인민위원회 위원장은 앞으로 보건 부문의 주요 과제를 강조하며, 보건 부문이 중앙과 성의 결의에 구체적으로 규정된 과제, 목표 및 타겟을 지속적으로 효과적으로 이행하고 응에안성을 북중부 지역의 건강 중심지로 건설하기 위해 노력할 것을 요청했습니다.
이 부문은 또한 부문 계획 내용, 특히 기초 보건 네트워크, 병원 시스템, 그리고 교육 시설 계획의 이행에 주의를 기울여야 합니다. 주정부의 관리 역할과 함께, 보건부는 수년간 존재해 온 주요 병목 현상에 초점을 맞춰 부문의 어려움, 문제점, 그리고 단점을 해결하는 데 있어 시의적절하고 효과적인 자문을 제공하는 역할을 명확히 보여주어야 합니다.
성(省) 인민위원회 위원장은 질병 모델이 많은 변화를 겪고 예측 불가능하다는 점을 강조하며, 보건 부문이 코로나19 사태를 교훈으로 삼아 예방 의학과 질병 예방에 적극적으로 나서야 한다고 당부했습니다. 현대 의학과 전통 의학을 접목한 고품질, 첨단, 전문 의료 서비스 시스템을 구축하여 국민의 의료 수요를 충족하고, 의료 서비스 및 진료를 적극적으로 개선해야 합니다.
이 부문은 산악 지역, 소수 민족 지역, 농촌 지역 주민에게 의료 서비스를 제공하기 위해 기초 의료 체계를 강화하는 데 주력해야 합니다. 또한 비공공 의료 체계를 더욱 효과적으로 발전시키고, 식품 안전과 위생, 인구, 가족 계획에 주의를 기울여 지방의 발전 요구에 부응해야 합니다.
한편, 보건 부문은 부문 및 산하 부서의 기능, 업무, 조직 구조를 재검토하고 자율성 메커니즘을 효과적으로 이행하여, 지방정부가 권한 행사 과정에서 발생하는 어려움과 장애를 해소하도록 권고해야 합니다. 특히 첨단 기술과 전문 의료의 요구에 부응하는 인력 양성에 주력해야 하며, 특히 기초 의료 인력에 대한 관심과 배려가 필요합니다.
성(省) 인민위원회 위원장은 또한 보건부가 국민의 질병 예방 및 치료 수요를 충족하기 위해 의약품, 화학 약품, 물품 및 장비 입찰 및 조달을 신속하고 명확하며 투명하고 공개적으로 시행하고, 의료기관에 대한 권한을 적극적으로 분산하고 이양할 것을 요청했습니다. 관련 부서, 지부, 부문 또한 보건부와 긴밀히 협력하여 이 작업을 원활하게 수행해야 합니다.
또한, 지방의 어려움을 고려하여 기존 자원을 효과적으로 활용하고 공공 투자 자본을 집중적으로 투입해야 합니다. 또한, 국민의 건강 관리 및 진료, 치료 수요를 충족하기 위해 의료 시설 투자를 위한 다른 자원도 지속적으로 동원하고, 어려운 지역에 예산을 우선적으로 배정해야 합니다.
응우옌 득 쭝 성 인민위원회 위원장은 업계가 행정 절차 개혁을 강화하고 디지털 전환에 기술을 적용해야 한다고 제안했습니다. 또한, 외교에 주의를 기울이고, 라오스 국경 지역 의료 활동을 지원해야 한다고 강조했습니다.
동시에 업계는 의료 업무에 대한 사람들의 인식과 의식을 제고하기 위한 소통 활동을 강화해야 합니다. 업계 관리 책임 영역에 대한 점검 및 평가를 강화하여 업계의 효과성과 효율성을 높이고, 업계 직원과 종사자들의 의료 윤리, 태도, 그리고 태도 교육에 집중해야 합니다.
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