유럽 국가, 러시아와의 관계 회복 위해 노력…EU, '협상 카드' 활용 계획

러시아의 푸틴 대통령은 일대일로 포럼에 참석하기 위해 중국을 방문했을 때 EU 지도자이자 헝가리의 총리인 빅토르 오르반과 드물게 대면 대화를 나누었습니다.

Một thành viên châu Âu cố cứu vãn quan hệ với Nga, EU tính sử dụng ‘con bài’ mặc cả. (Nguồn: Reuters)

유럽 회원국이 러시아와의 관계 개선에 나서는 가운데, EU는 협상 카드를 활용할 계획이다. 사진: 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 빅토르 오르반 헝가리 총리는 중국에서 열린 일대일로 포럼(BTL) 참석 차 방문한 자리에서 양국 관계를 재확인했다. (출처: 로이터)

이 회담은 푸틴 대통령이 머물고 있는 국빈 관에서 열렸으며, 제3차 중국 BRF 포럼에 참석하기 전이었습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 유럽연합(EU) 정상 중 가장 가까운 동맹인 빅토르 오르반 헝가리 총리는 러시아-우크라이나 분쟁을 둘러싼 국제적 긴장 속에서도 양국 관계에 대한 의지를 재확인했습니다.

헝가리는 다른 회원국들과는 달리 러시아에 맞서 우크라이나를 지원하는 많은 EU 이니셔티브에 반대해 왔고 여전히 대부분의 석유와 가스를 모스크바에서 수입하고 있다. 오르반 총리는 베이징 포럼에서 푸틴 러시아 대통령에게 "헝가리는 러시아와 적대 관계를 맺고 싶어하지 않았지만, 오히려 국제적 긴장이 고조되는 가운데 양자 관계를 구하려고 노력하고 있다"고 말했다.

이에 대해 러시아 대통령은 오르반 총리에게 다음과 같이 답했습니다. "현재의 지정학적 상황에서는 접촉을 유지하고 관계를 발전시킬 기회가 매우 제한적입니다. 하지만 여러 유럽 국가들과의 관계가 여전히 유지되고 발전하고 있다는 점에 만족하고 있습니다. 헝가리도 그중 하나입니다."

헝가리는 다른 EU 회원국들보다 러시아와 더욱 긴밀한 관계를 구축해 왔습니다. 12월에 키예프와의 가입 협상 개시 여부에 대한 결정이 내려질 예정인데, 이 결정은 EU 27개 회원국 모두의 지지와 합의를 필요로 합니다.

한편, EU는 우크라이나에 대한 지원의 길을 마련하기 위해 헝가리와 타협안을 검토하고 있습니다. 키예프에 대한 추가 지원에 대한 부다페스트의 승인을 얻고 가입 협상을 시작하기 위해, EU 고위 관리들은 브뤼셀이 사법 독립성 우려로 동결된 헝가리의 복구 및 개발 기금을 수십억 유로 규모로 지원하는 방안을 검토하고 있다고 밝혔습니다.

논의되고 있는 지원 규모는 약 130억 유로(136억 달러)로 추산되는데, 이는 오르반 총리가 자국의 경제 침체와 예산 적자를 어느 정도 개선하는 데 도움이 될 수 있습니다.

러시아와의 긴밀한 관계 때문에 헝가리는 EU의 두 가지 중요한 결정, 즉 키예프 가입 협상과 회원국들이 우크라이나에 대한 원조를 확대할 수 있는 공동 기금에 더 많은 기여를 하도록 요구하는 데 있어 가장 큰 장애물로 여겨집니다. 그리고 앞서 언급한 지출 검토는 부다페스트의 "동의"를 얻기 위한 EU의 최근 시도입니다. 이 두 가지 중요한 안건은 모두 2023년 말에 표결에 부쳐질 것으로 예상됩니다.

로이터 통신 에 보낸 이메일 답변에서 오르반 총리의 홍보 매니저인 베르탈란 하바시는 헝가리 총리와 푸틴 러시아 대통령이 가스와 석유 수송, 핵 에너지 문제를 논의했다고 밝혔습니다.

2014년 입찰 없이 체결된 계약에 따라 러시아 에너지 대기업 로사톰은 헝가리에 원자력 발전소를 건설하고 있습니다.

하바시는 오르반 총리가 "헝가리를 포함한 유럽이 러시아에 대한 제재와 우크라이나 갈등을 종식시키고 난민 흐름을 막는 것이 중요하다"고 다시 한번 강조했다.

푸틴과 오르반은 2022년 2월 1일 모스크바에서 몇 시간 동안 진행된 회담에서 마지막으로 대면 통화를 했는데, 이는 러시아가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 개시하기 정확히 3주 전이었습니다.

러시아 에너지 관련 뉴스에 따르면, 다른 두 유럽 국가인 독일과 영국은 최근 모스크바가 우크라이나 갈등을 종식시키고 정권이 교체되더라도 유럽과 러시아 간의 무역 관계는 회복되지 않을 것이라고 믿고 있습니다.

10월 18일 런던에서 열린 에너지 인텔리전스 포럼에서 영국 주재 독일 대사 미겔 버거는 "이것으로 양국 관계가 끝났다"고 말했습니다.

블룸버그 에 따르면, 러시아-우크라이나 분쟁 발발 이후 유럽은 러시아 에너지 의존도를 줄여왔습니다. 유럽은 작년에 러시아산 석탄과 석유 수입을 금지했습니다. 천연가스 공급 또한 크게 감소했는데, 노르트 스트림(Nord Stream) 파이프라인이 러시아에 의해 중단된 후 발트해에서 발생한 폭발로 파괴되었습니다.

러시아는 현재 이 지역 에너지 공급의 10% 미만을 담당하고 있는데, 이는 갈등 이전에는 3분의 1 이상을 담당했던 것과 비교된다.

영국의 경우, 이는 큰 변화가 아닙니다. 러시아는 2021년에 영국의 가스 공급량의 4%, 석유 공급량의 9%만 담당했기 때문입니다.

하지만 독일에게는 이는 심각한 격변으로, 가스 공급량의 약 절반을 잃게 되었습니다. 높은 가스 가격이 독일 정부와 업계에 압박을 가하고 있어 상황은 "매우 어렵다"고 할 수 있습니다.

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