중국 대리모 산업의 어두운 면

8월 말, 상관정의(Shangguan Zhengyi)라는 인신매매 방지 활동가와 허난 텔레비전의 도시 리포트(Urban Report) 프로그램은 중국 동부 산둥성 칭다오시의 자동차 부품 시장 아래에 숨겨진 불법 대리모 서비스 시설을 발견했습니다.

중국 산둥성 칭다오 자동차 부품 시장 지하에 있는 지하 대리모 시설로 이어지는 문. (사진: 상관정의)

450만 위안(157억 VND)을 투자해 800제곱미터가 넘는 면적에 달하는 이 시설은 합법적인 의료 시설과 마찬가지로 난자 채취, 배아 이식, 배아 배양을 위한 시설을 완벽하게 갖추고 있습니다.

이 지하 시설은 청도 춘윈 IVF 컨설팅 유한회사와 청도 메이커 생물기술 유한회사가 설립했습니다. 이들은 생명공학 회사의 모습을 빌려 비밀리에 대규모 대리모 사업 네트워크를 구축했습니다.

난자 채취, 배아 이식, 배아 배양 외에도, 그들은 다른 대리모 기관에 출산 서비스를 제공하여 대리모들이 가짜 신분으로 병원에서 출산하도록 했습니다. 이후 출생증명서는 5만 위안(미화 7,500달러)이라는 저렴한 가격에 판매되었습니다. 이 기관은 랴오닝성과 장쑤성의 여러 공립 병원과 제휴 관계를 맺고 있었습니다.

보고서에 따르면, 대리모를 위해 난자를 기증하거나 배아를 받는 젊은 여성들은 실명 대신 코드 번호로 불리며, 외모와 건강 상태에 따라 고가 또는 저가 "상품"으로 분류됩니다. 대리모 패키지는 75만 위안(미화 11만 5천 달러)부터 시작하며, 성별 선택 수수료는 20만 위안(미화 3만 달러)입니다.

특히, 난자 채취 또는 배아 이식은 청도 여성 및 어린이 병원의 리 씨 부의, 청도 롄츠 산부인과 병원 산부인과의 첸 씨 부의를 비롯한 이 도시의 최고 공립 병원의 부의사와 마취과 의사 및 보조 간호사가 수행했습니다.

이 보고서는 비용을 절감하기 위해 마취 없이 수술을 받은 젊은 여성들의 가슴 아픈 사연을 폭로하고 있으며, 그들의 고통스러운 비명이 복도에 울려 퍼진다고 전했습니다.

보고서가 공개된 후, 칭다오시 위생위원회는 공안, 시장 감독 등 부서와 함께 합동 조사팀을 구성하여 정보를 검증했습니다.

10월 말, 수사팀은 콩(Cong)이라는 성을 가진 마이케(Meike) 원장의 체포를 발표했습니다. 대리모 사업에 가담한 혐의를 받는 의사와 간호사를 포함한 다른 의료진 5명은 불법 소득 몰수, 의료 면허 취소, 퇴직금 감액 등 다양한 처벌을 받을 수 있습니다.

하지만 많은 네티즌들은 처벌이 너무 가볍다고 비판했다. "대리모를 부추기는 수준인데, 음란물 유포에 대한 처벌은 더 무겁다."

칭다오 메이커 생물기술 유한회사가 생명공학 회사를 사칭해 불법적으로 대리모 서비스를 운영했습니다. (사진: 상관궁리)

규정이 불분명합니다.

이러한 비판에는 근거가 없습니다. 사실, 1990년대에 최초의 대리모 기관이 설립된 이후 중국에는 이 서비스 이용을 명시적으로 금지하는 법률이 없었습니다.

현재 대리모를 규제하는 주요 규정은 중국 보건부가 2001년에 발표한 보조생식기술에 관한 행정조치입니다. 이 규정은 의료기관과 의료인에 대한 금지 규정을 두고 있지만, 개인이 대리모 서비스를 이용하는 것을 제한하거나 대리모에게 법적 제약을 가하지는 않습니다.

또한, 보조생식기술 관리조치는 부처령일 뿐, 전국인민대표대회와 그 상무위원회가 공포한 법률이나 국무원이 공포한 행정법규가 아닙니다. 따라서 이러한 규정들은 중국 법 체계에서 하위 단계에 위치하며, 억제력이 부족합니다.

업계 전문가들은 지하 대리모 기관이 적발되더라도 허가 취소나 벌금 등 처벌에 그칠 뿐이며, 이는 그들이 벌어들이는 막대한 이익에 비하면 미미하다고 말한다.

2015년 12월 전국인민대표대회 상무위원회가 인구 및 가족계획법을 개정했을 때 대리모 금지 관련 조항도 삭제되었습니다.

따라서 중국의 대리모 관리가 법으로 금지되지는 않지만 정부에서도 허용하지 않는 딜레마에 빠지게 됩니다.

"금지되지 않은 모든 것은 허용된다"는 법적 원칙과 자녀를 가질 수 없거나 갖고 싶어하지 않는 가족들의 요구로 인해 중국에서 대리모 서비스는 점점 더 인기를 얻고 있습니다.

2014년 중국이 한 자녀 정책을 완화하여 두 자녀를 가질 수 있게 한 이후, 대리모 수요가 급증하면서 불법 병원과 서비스 제공업체 네트워크가 형성되었습니다. 강화된 감시와 규제 조치에도 불구하고, 대리모 산업은 불법 거래가 만연하는 가운데 살아남아 번창했습니다.

칭다오의 여러 병원이 불법 대리모 산업과 연루된 것으로 드러났는데, 그중에는 칭다오 여성아동병원도 포함돼 있다. (사진: 롄잉타오바오)

상관궁리는 광둥, 후난, 후베이, 장쑤, 저장 등 대리모 출산의 중심지였던 지역에서 수년간의 "엄격한 단속"으로 상황이 다시 악화되고 있으며, 심지어 윈난, 쓰촨 등 내륙 지역까지 확산되는 조짐을 보이고 있다는 사실을 발견했습니다.

그는 또한 대리모 시장의 성장은 공공 기관의 관리에 많은 문제점이 있음을 보여준다고 지적했습니다. 그는 "예를 들어 출생증명서 매매와 의사들의 불법 행위가 있습니다. 게다가 많은 마취과 의사들이 직접 마취제를 가지고 옵니다. 이러한 마취제는 어디에서 오는 것일까요? 약물 관리에 허점은 없는 것일까요?" 라고 말했습니다.

윤리적 문제

업계 관계자들은 대리모 주문 건당 30%에서 60%의 수익을 올릴 수 있다고 말합니다. 이 지하 산업의 호황은 높은 수익 덕분이지만, 충족되지 않은 수요도 상당합니다.

중국 국가건강생식계획위원회가 발표한 불임 현황 보고서에 따르면, 2023년 중국의 불임률은 약 18.2%에 달할 것으로 예상되며, 이로 인해 영향을 받는 사람이 5,000만 명이 넘을 것으로 예상되는데, 이는 2018년의 16%보다 증가한 수치입니다.

아이를 갖고 싶어 하지만 자연 임신이 어려운 5천만 명의 사람들에게, 현재 중국에는 그들의 꿈을 실현할 수 있도록 돕는 합법적인 수단이 없습니다. 따라서 위험 부담에도 불구하고 지하 대리모 기관을 이용하는 것은 여전히 그들에게 실행 가능한 선택입니다.