유권자들의 청원을 청취하고 신속히 해결합니다.

최근 들어 성(省)인민위원회와 각급 지방자치단체는 유권자들의 의견과 건의를 경청하고 해결하는 데 항상 관심을 기울여 왔습니다. 유권자들이 제기한 많은 안건과 건의가 신속하고 철저하게 해결되어, 인민위원회 대의원과 지방자치단체에 대한 국민들의 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다.

2024년 8월 28일자 성 인민의회 상임위원회 공식 공보 제393/HĐND-VP에 따라, 제15기 성 인민의회 제21차 회의 이후 유권자 청원을 해결하고 답변하는 방안에 관한 내용입니다. 2021-2026년 임기 제15기 성 인민위원회 제21차 회의 이후, 성 베트남 조국전선 위원회 상임 위원회의 유권자 의견 및 청원 종합에 관한 보고서 제07/BC-MTTQ-BTT(2024년 8월 22일자)에서 성 인민위원회는 성 부처, 지부, 부문의 수장, 군 및 시 인민위원장에게 유권자 청원 해결에 주력할 것을 요청했습니다(공식 공문 제3495/UBND-TH(2024년 8월 30일자)). 성 인민위원회는 단위 및 지방의 실행 결과를 바탕으로 다음과 같이 결과를 보고합니다.

인프라 투자와 인구 안정에 관하여

탄위엔 구, 무옹킴 사의 유권자 여러분, 지방 인민위원회에 투자자에게 쿠탕 관개 프로젝트의 건설 진행을 서두르도록 지시하여 사람들이 곧 관개용수를 확보할 수 있도록 건의해 주십시오.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2024년 8월 27일, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발 공사 건설 투자 사업 관리위원회에 절차를 완료하고 공사 진행을 가속화하는 데 집중하라고 지시했습니다. 현재 사업 관리위원회는 탄위엔 지구 인민위원회와 협력하여 랜드마크와 부지 정리 범위를 인계하고 있으며, 2024년 10월에 공사를 시작하여 2025년 6월에 전체 프로젝트를 완료할 예정입니다.

파베수(Pa Ve Su) 마을, 무옹테(Muong Te) 지역 유권자 여러분: 파베수(Pa Ve Su) 마을, 쿠앙텐(Khoang Then) 마을 위 그룹의 가구(약 20가구)에 국가 전력망을 연결하는 것을 고려하도록 유관 당국에 지시할 것을 지방 인민위원회에 건의합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 라이쩌우 전력회사에 점검 및 계획 제안을 지시했습니다. 므엉떼 전력회사의 실태 점검 및 검증 결과, 현재 므엉떼군 파베수(Pa Ve Su) 사의 쾅텐(Khoang Then) 마을은 국가 전력망에 접속되어 있지만, 약 20가구의 새로운 이재민과 아직 국가 전력망을 이용하지 않는 사람들이 있습니다. 서텐 B 변전소를 지나 가장 먼 가구에서 저압선까지의 거리는 약 2km입니다.

위 20가구에 빠른 시일 내에 전기를 공급하기 위해, 성 인민위원회는 라이쩌우 전력회사에 북부 전력공사에 지속적으로 보고하고, 2024-2025년 기간 동안 가구 전기 투자에 대한 투자 계획에 그룹 자본을 포함시키도록 지시했습니다. 동시에, 무옹테 지구 인민위원회에 할당된 공공 투자 자본원을 적극적으로 마련하고, 성 인민위원회 위원장의 2023년 4월 4일자 공식 공문 제1178/UBND-KTN과 2023년 10월 27일자 제4121/UBND-KTN에 따라 투자를 위해 다른 합법적 자본원을 동원하도록 ​​지시했습니다.

정권과 정책에 관하여

중차이 사, 남눈 구 유권자 여러분, 성 인민위원회가 2014년 6월 26일자 정부령 제64/2014/ND-CP호와 2016년 12월 14일자 재무부 장관 통지문 제320/2016/TT-BTC호에 따라 시민 접수소 또는 시민 접수 장소에서 시민을 접수하고 불만, 고발, 청원 및 성찰을 처리하는 업무를 수행하는 간부 및 공무원에게 수당을 적용하는 원칙에 따라 2021년 8월 24일자 성 인민위원회 결정 제39/2017/QD-UBND호를 심의하고 개정해 줄 것을 요청합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

- 재무부 장관의 2016년 12월 14일자 회람 제320/2016/TT-BTC 제7조 2항에 따르면, "지방의 실제 상황과 지방 예산의 균형 능력에 따라, 도 인민위원회는 적절한 경우 구체적인 내용 및 지출 수준을 결정하기 위해 동급 인민위원회에 제출해야 합니다..."라고 규정되어 있습니다. 성 인민위원회는 라이쩌우성에서 시민접대, 불만, 고발, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람에 대한 보상 제도 규정에 관한 2017년 7월 14일자 결의안 제13/2017/NQ-HDND호를 성 인민의회에 제출했고, 성 인민위원회는 성에서 시민접대, 불만, 고발, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람에 대한 보상 제도 시행에 관한 규정에 관한 결정 제39/2017/QD-UBND호를 2017년 8월 24일자 발표했습니다.

- 결의안 제13/2017/NQ-HDND의 제1조 제3항은 다음과 같은 적용 원칙을 규정하고 있습니다. "수당은 제1항에 명시된 시민 접수소 및 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만, 고발, 권고 및 성찰 처리 업무를 수행하는 사람들과 이 조 제2항에 명시된 주체의 실제 근무일을 기준으로 계산됩니다. 이러한 주체가 근무일의 표준 시간의 50% 이상 시민 접수소 또는 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만, 고발, 권고 및 성찰 처리에 참여하는 경우 전체 수당을 받습니다. 근무일의 표준 시간의 50% 미만인 경우 이 결의안에 규정된 수당의 50%를 받습니다." 실제 근무일은 시민 접수일이며, 이는 시민 접수부에 반영되며, 정부 감사원의 2021년 10월 1일자 회람 제04/2021/TT-TTCP 제11조에 규정되어 있습니다. "국민의 불만, 고발, 권고 및 성찰을 접수하는 경우, 시민 접수부에 기록하거나, 국민 접수, 불만 처리, 고발, 권고 및 성찰에 대한 국가 데이터베이스 또는 국민 접수 업무 관리 소프트웨어에 정보를 입력해야 합니다."

위 규정에서 알 수 있듯이, 시민 접수, 불만, 비난, 권고 및 반성 처리 업무를 수행하는 사람들을 위한 수당 제도 시행은 2017년 7월 14일자 지방인민위원회 결의안 제13/2017/NQ-HDND와 2017년 8월 24일자 지방인민위원회 결정 제39/2017/QD-UBND에 규정되어 있으며, 이는 현지의 실제 상황에 적합하도록 보장하고, 2014년 6월 26일자 정부령 제64/2014/ND-CP와 2016년 12월 14일자 재무부 장관 통지문 제320/2016/TT-BTC의 규정을 준수하도록 보장하는 것입니다.
2. 퐁토군 퐁토읍 유권자 여러분: 현재 많은 기업과 고용주들이 근로자 배치 전 및 정기적인 건강 검진을 실시하지 않고 있습니다. 유권자들은 성(省) 인민위원회가 기능 기관 및 단위에 건강 검진을 강화하도록 지시하고, 2015년 노동안전위생법의 규정에 따라 기업과 고용주가 근로자 배치 전 및 정기적인 건강 검진을 실시하도록 요구할 것을 요청합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

노동안전위생법과 지도문서를 시행하면서, 지난 몇 년간 성(省)인민위원회는 관련 부서, 지사, 지방자치단체에 노동안전위생에 대한 관리, 지도, 검사, 작업배치 전 근로자 건강검진, 정기검사를 강화하도록 지시하는 여러 문건을 발행했습니다.[1] 그러나 기업 수는 많고, 분권화 및 권한에 따른 기능 기관의 검사 인력은 여전히 ​​제한적이며, 포괄적인 범위를 다루지 못하고 있습니다. 2024년 퐁토현 노동안전위생 검사팀은 현 내 16개 기업을 검사하고, 기업이 규정에 따라 근로자 건강검진을 준수하도록 권고했습니다.

성 인민위원회는 유권자들의 건의를 받아들여 앞으로도 관련 부서, 지부, 지방에 대해 규정에 따라 근로자 건강검진에 대한 국가관리, 검사, 심사 및 법률 준수를 강화하도록 계속 지시할 것입니다.

현재 탄위엔 현에서 2000년 11월 17일자 법령 68/2000/ND-CP와 2018년 11월 19일자 법령 161/2018/ND-CP(현재는 정부 법령 111/2022/ND-CP)에 따라 계약에 서명하고 있는 유권자: 제15기 성인민위원회 제21차 회의에서 성인민위원회는 성인민위원회의 2021년 12월 10일자 결의안 58/2021/NQ-HDND에 첨부된 조항의 제13조 및 제29조의 할당 기준을 수정 및 상향 조정하는 것을 고려하는 것에 대한 대표들의 의견에 응답했습니다(2024년 7월 17일자 보고서 321/BC-UBND에서 응답). 그러나 이 응답은 만족스럽지 않습니다. 2023년부터 현재까지 정부는 기본급을 두 번 조정(1,490,000동에서 2,390,000동으로 57% 인상)하고 지역 최저임금을 인상했습니다. 간부, 공무원, 공공 직원 외에도 퇴직자, 월 수당 수령자 등의 다른 주체도 고려되어 연금과 수당이 인상되었지만, 지방 정부의 법령 제111/2022/ND-CP호에 따라 계약을 체결하는 근로자 주체는 주목받지 못했습니다. 지방인민위원회는 2021년 12월 10일자 결의 제58/2021/NQ-HDND호를 개정하여 제13조와 제29조의 노동 계약 비용 할당 비율을 과거의 기본급 인상과 일치하도록 늘리는 방향으로 검토하고 지방인민위원회에 제출할 것을 권고합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2024년 6월 30일, 정부는 간부, 공무원, 공공기관 직원 및 군인의 기본급 및 상여금 제도를 규정하는 시행령 제73/2024/ND-CP호를 발표했으며, 2024년 7월 1일부터 적용되는 기본급은 월 2,340,000동입니다. 단, 이 시행령은 2000년 11월 17일자 시행령 제68/2000/ND-CP호 및 2018년 11월 19일자 시행령 제161/2018/ND-CP호에 따른 근로계약의 내용에는 적용되지 않습니다.
2024년 예산은 배정된 근로 계약 수와 2021년 12월 10일자 성 인민위원회 결의 제58/2021/NQ-HDND호 제29조에 명시된 기준을 바탕으로 편성되었습니다. 성 인민위원회는 탄위엔 현의 계약직 근로자 수에 99억 동(약 1억 8천만 원)의 예산을 배정했습니다. 2024년 8월 23일자 탄위엔현 인민위원회 보고서 3069/BC-UBND에 따르면, 2024년 법령 111/2022/ND-CP에 따른 지원 및 서비스 업무에 대한 노동 계약 이행 결과 평가에 따르면, 2024년 7월 1일 현재 계약직 근로자 수는 109명이고 총 지급액은 639,637,519동/월(계약 급여/월은 517,824,050동/월, 보험 지급을 위한 국가 예산 지원은 121,813,469동/월)이며, 2024년에 지급해야 할 금액은 7,675백만동(예산 금액보다 적음)입니다. 01 계약에 배정된 실제 평균 예산은 1인당 월 5,867,234동으로, 이는 2024년 6월 30일자 정부령 제74/2024/ND-CP호 제3조 제1항에 명시된 지역 최저임금(탄 위엔 현은 제4구역에 속하며, 월 최저임금은 3,450,000동/월)보다 높습니다. 또한, 111/2022/ND-CP호 제8조 제2항 a항은 "본령 제4조 제1항에 명시된 지원 및 서비스 업무를 수행하는 근로자는 근로 계약에 따라 합의된 임금 및 기타 복리후생을 받을 자격이 있다"고 규정하고 있습니다. 따라서 고용주가 사업체의 기존 자원을 활용하여 근로자를 지원할 경우, 계약 임금/월은 인상될 수 있습니다.

므엉떼 군 붐누아(Bum Nua) 사민 유권자 여러분, 현재 이 지역 의료기관이나 병원에 진료 및 치료를 받으러 오면 100만~200만 동(VND)의 병원비를 선납해야 합니다. 환자 가족들은 병원에 입원했을 때 선납금을 감당할 수 없는 경우가 많습니다. 유권자들은 성(省) 인민위원회에 병원비 선납금 감면을 검토해 줄 것을 요청합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

보건부 보고서에 따르면, 실제로 지난 시간 동안 이 지방의 모든 진료 및 치료 시설에서 일부 환자는 건강 보험 카드가 없거나 건강 보험에 가입했지만 진료 및 치료 비용에 대한 공제금(5%, 20%)을 받았지만 상태가 일시적으로 안정되었을 때 병원에서 이탈하여 의료 시설의 병원 비용이 손실되었습니다. 실제로 Muong Te Medical Center에서는 2023년에 약 2,200만 VND의 손실이 발생했고 2024년 상반기에는 환자 치료 비용에서 약 700만 VND의 손실이 발생했습니다. 환자가 진료 및 치료 시설에 입원할 때 수수료의 일부를 일시적으로 징수하는 것은 환자가 진료 및 치료 시 비용과 누락된 시술을 상환할 책임이 있도록 선불금을 제공하거나 건강 보험 카드가 없는 환자에게 병원에서 이용한 서비스에 대한 선불금을 제공하기 위한 것입니다. 선납금은 규정에 따라 모든 검사 및 치료 절차가 완료되면 공개, 비교 후 환자에게 환불됩니다. 성(省) 인민위원회는 유권자들의 의견을 수렴하여 보건부와 의료 검사 및 치료 시설에 각 환자 가족의 상황에 맞는 유연한 처리 조치를 마련하여 환자의 검사 및 치료에 지장이 없도록 지시할 것입니다.

방산사, 무옹테구 유권자 여러분, 지방인민위원회에 해외로 취업하는 자녀에 대한 학업 지원 수준을 높이는 방안을 검토해 달라고 제안해 주세요.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재, 지방 내 계약직 해외근로자 지원 정책은 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 이행을 위한 국가 예산의 경력 자금 관리, 사용 및 정산에 관한 재무부 장관의 2023년 8월 15일자 회람 제55/2023/TT-BTC호 제25조 1항에 따라 시행되고 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 외국어 교육 지원: 최대 4,000,000 VND/인/과정

- 교육기간 중 식사비 및 생활비 지원 : 1인 1일 50,000동

- 교육 기간 동안 숙박 지원: 1인당 월 400,000 VND

위 규정의 내용 및 지원 수준은 기본적으로 근로자가 해외로 일하러 나가기 전에 발생하는 교육 비용을 충당합니다.

탄위엔 구 호밋 중학교 유권자 여러분: 교육훈련부의 1999년 9월 27일자 회람 제36/1999/TT-BGD&DT에 따라, 교육훈련 부문의 주 40시간 근무제 시행 지침에 따라, 이 지역의 유치원과 초등학교는 토요일과 일요일을 쉬는 주 5일 근무제를 시행했습니다. 라이쩌우성 인민위원회는 2023년 11월 23일자 공식 공문 제2989/UBND-GDDT에서 탄위엔현 인민위원회의 제안을 검토한 후, 교육훈련부에 공식 공문 제4656/UBND-VX를 발행하여 관련 기관 및 단위와 협력하고 연구하여 성 인민위원회에 교육훈련 부문의 주 40시간 근무제 시행을 지도하도록 조언하고, 이를 통해 성의 구체적인 상황과 여건에 부합하도록 하였습니다. 유권자들은 성 인민위원회와 교육훈련부가 2024-2025학년도에 각 지역 및 학교의 인민위원회가 시행 계획을 수립할 수 있는 기반을 마련할 수 있도록 지도 및 지시하는 문서를 조속히 발행할 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 2024년 9월 24일자 공식 공문 제3845/UBND-VX를 발표하여, 통지 제36/1999/TT-BGDDT에 따라 학교에서는 주 5일제 수업과 학습을 실시하고 토요일과 일요일은 쉬도록 했으며, 교육훈련부에 다음과 같은 업무를 맡겼다.

- 규정에 따라 콘텐츠, 프로그램 및 학년도 과제를 효과적으로 이행하기 위해 주 5일제 수업 및 학습을 구현하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공합니다.
- 주 5일 동안 교육 및 학습의 실행 상황을 검사하고 검토하며, 권한이 없는 어려움, 문제 및 이슈가 발생할 경우 도인민위원회에 즉시 보고하고 건의하여 심의하고 해결하도록 합니다.
- 2024-2025학년도 말에 도내 5일제 수업 및 학습 시행 상황과 성과를 평가하고, 그 시행 결과를 도인민위원회에 보고합니다.

라이쩌우시 산탕사 로 수오이 퉁 유권자: 지방인민위원회에서 사단 단위 협회 부회장직과 노인협회장직에 대한 수당 제도를 다른 조직과 마찬가지로 검토하고 시행하도록 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2010년 4월 21일자 정부령 제45/2010/ND-CP호에 따르면, 노인협회는 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 운영되는 사회 조직입니다.
코뮌 단위 노인회 부회장직과 마을, 읍, 면 단위 노인회장, 주거 단위 노인회장은 코뮌, 읍, 면 단위 및 주거 단위의 시간제 근로자로 간주되지 않습니다. 한편, 제한된 지방 예산의 맥락에서 이 직책에 대한 수당 지급을 위한 예산 균형을 맞추는 것은 불가능합니다. 현재 지방 인민위원회 결의 제69/2023/NQ-HDND에 따라 코뮌, 읍, 면 단위 및 주거 단위의 시간제 근로자와 읍, 읍, 면 단위 및 주거 단위 활동에 직접 참여하는 사람들을 위한 정책을 시행하려면 매년 450억 VND 이상의 예산 균형을 맞춰야 합니다.
8. 라이쩌우시 산탕사 반모이 유권자 여러분: 30년 이상 당원 생활을 한 당원을 방문하고 선물을 주는 정책(그리고 30년 이상 당원 생활을 한 당원 중 사망한 분의 가족 방문 지원 정책)을 고려하자고 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재 중앙 정부는 30년 이상 당원에 대한 방문 및 선물 제공 제도와 30년 이상 당원 사망 시 유족 방문 지원에 대한 정책을 규정하지 않고 있습니다. 따라서 163/2016/ND-CP호 법령 제21조 3항에 따라 지방자치단체가 정책을 발표하는 경우 해당 정책의 적용을 받으며, 지방자치단체는 재원을 확보해야 합니다. 또한, 2024년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 추산 수립에 관한 총리령 제21/CT-TTg호(2023년 6월 10일자) 제1절 B부 2항은 "실행 자원이 균형을 이룰 때에만 유관 기관에 새로운 정책, 사업 및 과제를 발표하도록 제출해야 한다"고 규정하고 있습니다. 재무부 장관이 2023년 12월 29일자 76/2023/TT-BTC 회람 제2장 7조 8항에 따라 2024년 국가 예산안 집행을 규정하고 있으며, 해당 회람은 "절대적으로 필요하고 재원이 확보된 경우에만 국가 예산 지출을 늘리는 정책을 발표해야 한다"고 규정하고 있습니다. 위 규정과 지방 예산의 한계를 고려하여, 성(省)인민위원회는 유권자가 제안한 정권 관련 정책을 성(省)인민위원회에 제출하는 것을 고려하지 않았습니다.

라이쩌우시 산탕사 룽탄 마을 유권자 여러분, 인민위원회가 성(省) 내 민병대의 일당 노동 수당을 인상할 것을 건의합니다. 2021년 8월 10일자 성(省) 인민위원회 결의 제45/2021/NQ-HDND에 따르면, 성(省) 내 민병대의 일당 노동 수당은 1인당 13만 동(VND)입니다. 관할 기관의 규정에 따라 복무 기간이 연장될 경우, 추가 수당은 1인당 1일 6만 동(VND)으로, 일반 소득에 비해 낮은 수준입니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책과 관련하여, 2020년 6월 30일자 정부령 제72/2020/ND-CP호 제11조 1항 a점에서 민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책은 민병대 및 자위대에 대한 법률의 군대 조직 및 건설에 대한 여러 조항과 민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책을 자세히 설명하고 있으며, 다음과 같이 규정되어 있습니다. "a) 노동에 대한 일일 수당 수준은 성급 인민위원회가 동급 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND 119,200보다 낮을 수 없습니다. 민병대 및 자위대에 대한 참여 의무 이행 기간이 유관 기관의 결정에 따라 연장되는 경우, 증가된 수당 수준은 성급 인민위원회가 동급 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND보다 낮을 수 없습니다. 59,600”.

위 규정에 따라, 지방 예산의 균형 유지를 위해 도(省) 인민위원회는 2021년 8월 10일자 결의안 제45/2021/NQ-HDND를 도(省) 인민위원회에 제출하여 도(省) 내 민병대의 일당 노동 수당을 1인당 1일 13만 동으로 규정했습니다. 관할 기관의 결정에 따라 민병대 복무 기간이 연장될 경우, 수당 수준은 1인당 1일 6만 동씩 인상됩니다.
현재 국방부는 민병대와 자위대의 여러 제도 및 정책의 향유 수준을 높이기 위한 방향으로 2020년 6월 30일자 정부령 제72/2020/ND-CP호의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법령 초안을 작성 중입니다. 여기에는 일당 수당 인상액 조정도 포함됩니다. 성(省) 인민위원회는 이 규정을 검토하여 성(省) 인민위원회에 제출하여 현실과 지방 예산 균형을 고려한 수당 수준을 결정할 것입니다.

협동조합연합, 적십자사, 문학예술협회, 변호사협회, 노인회, 전직 청년자원봉사자협회, 과학기술협회연합(이하 도내 대중조직이라 함) 유권자:

- 도인민위원회는 2023년 11월 28일자 도당 상임위원회 결정 제1010-QD/TU호에 명시된 협회 산하 조직 및 운영 규정 제7조 제2항 "협회 정규직 근로자에 ​​대한 규정 및 정책"에 명시된 협회 산하 조직에서 근무하는 간부에 대한 규정 및 정책의 내용을 조속히 구체화하고 이행할 것을 제안합니다. 협회 산하 각 부서는 관할 기관의 결정에 따라 협회에 배치 및 동원된 근로 연령대 근로자와 규정에 따라 협회 산하 기관에서 협회 급여 할당량 내에서 채용된 근로자에 ​​대한 공공 서비스 제도를 마련할 것을 관할 기관에 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

2023년 8월 22일자 중앙당 및 국가가 지정한 대중협회 조직 및 운영에 관한 규정에 관한 사무국 결정 제118-QD/TW호 제7조 2항의 규정과 2023년 11월 28일자 지방당 위원회 상임위원회 결정 제1010-QD/TU호 제7조 2항의 규정에 따르면, "협회에서 정규적으로 일하는 사람에 대한 규정 및 정책: 관할 기관의 결정에 따라 협회에 배치 및 동원된 취업 가능 연령의 사람과 협회의 급여 할당량 내에서 채용된 사람은 간부 및 공무원에 대한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 제도 및 정책을 받는다"고 규정되어 있습니다.

내무부의 2024년 5월 7일자 공식 발송 2478/BNV-TL에 따르면, 지방 정부에 대한 답변은 다음과 같습니다. ''내무부는 관련 기관과 협력하여 당과 국가가 중앙 정부에서 지정한 대규모 협회의 조직 및 운영에 관한 규정에 대한 사무국의 2023년 8월 22일자 결정 118-QD/TW를 제도화하고 있습니다. 협회의 조직, 운영 및 관리를 규제하는 정부의 2010년 4월 21일자 법령 45/2010/ND-CP를 대체하는 법령을 완성하고 있으며, 이 법령에는 협회에서 일하는 사람들이 검토 및 결정을 위해 정부에 제출할 수 있는 제도 및 정책이 제안되어 있습니다. 정부가 아직 의견을 위한 법령 제45/2010/ND-CP호를 대체하는 법령을 발표하지 않은 동안 공공 서비스 수당 제도는 2012년 4월 15일자 정부 법령 제34/2012/ND-CP호의 규정에 따라 시행됩니다.

따라서 중앙정부의 지도문서를 접수한 후, 성(省)인민위원회는 규정에 따라 이를 시행하게 됩니다.

- 지구 및 도시 단위의 재향군인 협회 지도자와 급여 수당을 받지 못한 코뮌, 구, 읍의 지도자를 위한 급여 수당 제도와 지구 단위의 노인 협회 정규직 직원을 위한 급여 제도를 모든 수준에서 고려하고 해결하도록 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

2010년 4월 21일자 정부령 제45/2010/ND-CP호 제3조에 따라 협회의 조직, 운영 및 관리를 규정하며, 협회의 조직 및 운영은 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 수행됩니다.

2011년 6월 1일자 총리령 제30/2011/QD-TTg호 제3조에 따라 협회에서 전임 임원직을 맡고 있는 퇴직자의 보수 제도에 관한 규정은 다음과 같습니다. "1. 특수한 성격을 가진 협회의 경우: 보수 제도 시행을 위한 자금은 국가 예산법의 규정에 따라 매년 국가 예산으로 지원됩니다. 2. 기타 협회의 경우: 보수 제도 시행을 위한 자금은 협회가 보장합니다."

현재, 군, 시, 면, 구, 읍 단위의 청년자원봉사자 참전용사 협회와 도 단위의 군 및 면 단위 노인 협회는 관할 당국으로부터 당과 국가가 지정한 협회(특수 특성 협회)로 인정받지 못했습니다. 따라서 위 규정에 따라 보수 제도 시행 자금은 협회가 자체적으로 확보하고 있습니다.

- 도인민위원회가 협회 산하 조직에서 근무하는 공무원 및 공공근로자들이 연례 승진시험에 참여할 수 있는 여건을 조성하는 데 주의를 기울일 것을 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

내무부는 2021년 4월 30일자 특수 특성을 갖춘 협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진에 관한 공식 공문 제1865/BNV-CCVC에서 다음과 같이 답변했습니다. "협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진 시험에 관하여: 협회는 법령 제138/2020/ND-CP호 및 법령 제115/2020/ND-CP호의 규정이 적용되는 대상이므로, 지방 내무부는 관할 당국에 협회에서 근무하는 사람들이 관할 당국이 승인한 직위의 기준, 조건을 충족하고 요구 사항에 적합한 경우 공무원 승진 시험 또는 지방에서 주관하는 공무원 승진 시험에 참여하도록 조언해 줄 것을 요청합니다."

따라서 2022 년에, 내무부는 협회 조직에서 일하는 사람들을 위해 공무원을 홍보하기위한 17 개의 목표를 승인했습니다 (협동 조합 : 6, 지방 적십자사 협회 : 6; 변호사 협회 : 01, Phong Tho District Red Cross Society : 01, Tam Duong District Red Cross Society : 01, 과학 및 기술 협회 : 01); 지방 인민위원회는 공무원 승진 시험을 조직했는데, 협회 조직에서 일하는 07 명이 시험을 통과했습니다 (01 명이 선임 전문가에게 승진, 06 명이 전문가에게 승진했습니다). 2023 년, 지방 인민위원회는 2023 년 11 월 15 일자 행정 기관 및 특별 협회 조직에서 일하는 사람들의 공무원 승진 시험을 조직하는 데 프로젝트 번호 4404/DA-UBND를 발표했다. 2023 년 Lai Chau 지방의 레벨 III에서 II 레벨 II까지 공무원을 홍보; 내무부는 04 주요 전문가 할당량, 12 명의 전문가 할당량 및 협회에서 일하는 사람들을 위해 승인하도록 요청됩니다. 그러나 Lai Chau 지방에서 2023 년에 공무원 승진 시험을 조직하는 데 2023 년 12 월 18 일자 7446/BNV-CCVC에서 공식 파견부의 공무원 홍보 시험을 조직하는 데있어서, 내무부는 Lai Chau Provence의 사람들위원회를 요청하지 않았다. 85/2023/ND-CP는 2023 년 12 월 7 일자 공무원의 채용, 사용 및 관리에 관한 여러 법령 번호 115/2020/ND-CP 기사를 개정하고 보충하는 데 관한 정부의 정부의 2023 년 12 월 7 일자.

다른 한편으로, 2, 제 2 항, 제 7 조, 제 7 조는 당사자와 국가가 지정된 지방 수준의 대중 협회의 조직 및 운영에 관한 규정 7 조 28 년 11 월 28 일자 결정 번호 1010-QD/TU와 함께 발행되었다. 협회의 급여 할당량 내에서 채용 된 사람들은 간부 및 공무원에 대한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 정권 및 정책을 받게됩니다.

따라서 공무원 (법령 138/2020/2020/ND-CP에 규정 된 공무원)과 공무원 (법령 번호 115/2020/ND-CP, 법령 85/2023/ND-CP에 규정)에 대한 협회에서 근무한 경우 정권과 정책에 대한 문서와 정책 사이에는 현재 명확한 합의가 없다. 내무부는 2024 년 9 월 12 일자 내무부에 문서 번호 1717/SNV-TCBC를 발행하여 협회에서 일하는 사람들을위한 승진 및 계급 승진에 관한 규정의 적용에 대한 의견과 지침을 요청했습니다. 내무부로부터 의견을받은 후, 협회는 규정에 따라 이행하도록 안내됩니다.

-2021 년 12 월 10 일자 Lai Chau Province의 2021 년 12 월 10 일자 결의 번호 58/2021/NQ-HDND 제 1 조 1 항에 따라 2022 년의 규정에 대한 원칙, 기준 및 기준 및 기준에 대한 규정에 대한 규정을 2022 년에 현지 예산의 정기적 지출 추정에 대한 규정에 대한 규정에 대한 규정에 대한 규정에 대한 규정은 다음과 같이 규정되어있다. 유능한 당국 : 2,500 만 VND/직원/년. 협회의 직원 수가 적기 때문에이 정기 지출 수준은 작업을 구현하는 데 많은 어려움에 직면 해 있습니다. 관할 당국은 정기 지출 할당 수준을 높이기 위해 당사자와 주에서 지정된 대량 조직으로서의 기능을 준수하는 것을 고려하는 것이 좋습니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
2 항, 2011 년 1 월 6 일자 순환 번호 01/TT-BTC 제 1 조, 주정부가 지정된 작업과 관련된 활동에 대한 주 예산의 재정 지원에 관한 재무 지원에 관한 재무부 장관; 자산 및 금융의 관리 및 사용; 사회 정치 및 전문 조직, 사회 단체 및 사회 전문 조직을위한 외국 개인 및 조직으로부터 자금 지원원을 받고 사용하는 관리는 다음과 같이 협회에 대한 자금 조달 원을 할당하는 원칙을 규정하고 있습니다.“2. 국가는 국가가 지정한 과제와 관련된 협회 활동에 대한 재정 지원을 제공해야합니다. 조직, 협회 운영 및 관리를 규제하는 정부의.”.

협회가 활동을 적극적으로 수행하기 위해 지방 인민위원회는 지방 인민위원회에 2,500 만 VND/직원/연봉 (급여 및 급여 수당 제외)을 할당했습니다. 위의 규범 외에도, 지방 예산은 매년 2024 년에 지방이 지정한 과제를 수행하기위한 협회를 지원합니다. 다음 지원이 제공 될 것입니다. 협동 조합 842 백만 Vnd; 적십자사 협회 8 억 6 천만 Vnd; 문학 및 예술 협회 1,542 백만 Vnd; 변호사 협회 6 억 7,100 만 VND; 노인 협회 9 억 9 천만 Vnd; 재향 군인 협회 5 억 8,300 만 VND; 과학 기술 협회 연합 4 억 7,700 만 Vnd. 따라서 협회의 총 운영 비용은 국가 관리 기관의 지출 규범보다 높습니다.
2025 년의 주 예산 안정화 기간 2022-2025 년의 2025 년, 지방 인민위원회는 전문 기관이 대중 협회의 지원 수준을 검토하고 재평가하도록 지시 할 것입니다. 이를 바탕으로, 2026-2030 년의 예산 안정화 기간에 적용되는 정기적 인 지출 규범을 공표하기 위해 지방 인민위원회에 연구하고 제안 할 것입니다.

다른 분야

Phong Tho Town의 유권자 : Phong Tho District : 지방 인민위원회는 관련 기관이 화재가 발생할 때 적시에 구조를 보장하기 위해 전문 소방차를 고려하고 제공하도록 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

Circular No. 07/2020/TT-BCA에 따르면 2020 년 1 월 10 일자 공공 안보 규정 표준 및 국민 공공 안보에서 자동차 사용을위한 표준 및 규범, 섹션 II, 부록 No. 12에서는 지구 수준의 공공 보안 하의 소방 및 구역 경찰 팀의 수준까지 전문화 된 소방차를 제공하는 규정이 있습니다.

결정 번호 203/QD-TTG에 따라 2021 년부터 2030 년까지의 화재 예방 및 전투 인프라 계획을 승인하기 위해 2024 년 2 월 28 일자 2051 년부터 2030 년까지의 비전을 기반으로 2050 년 4 월 2 일 날짜의 1251 년 4 월 2 일자 명령을 내렸다. 2030 년까지 시행 기간과 함께 경찰을위한 화재 예방 및 경찰과의 경찰과의 경찰과 싸우는 08 본부 및 막사를 건설 할 자본을 주선 할 당국.

그러나 현재이 지방은 경찰에 따라 소방 전투 및 구조 경찰 팀을 설립하기에 충분한 조건이 없습니다. Lai Chau 지방 경찰에 제공되는 전문 소방차의 수는 규정에 비해 여전히 불충분합니다. 소방차의 유지 보수 및 운영을 보장하기위한 조건에는 훈련 된 전문가가 필요하므로 현재 지구 경찰을위한 공공 보안 예산의 전문 소방차 배치는 구현 될 수 없습니다.

Muong Te District의 Vang San Commune 유권자 : Vang San Commune (07 순교자와의 코뮌)에서 영웅 순교자들을위한 기념비를 짓는 것을 고려할 지방 인민위원회 및 관련 기관을 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

조항 4의 조항에 따르면, 2021 년 12 월 30 일자 정부 제 131/2021/ND-CP 제 151 조에 따르면, 혁명적 인 기여를 가진 사람들을위한 우선적 대우에 대한 세부 규정과 조치에 관한 정부의 2021 년 12 월 30 일자 :“4. 순교자의 이름을 기록하는 기념비는 공동체, 와드, 마을 및 번역을 갖지 않는 기념비가있다”고 말했다. 현재 Muong Te 지역에는 순교자 묘지가 있으므로 규정에 따르면 Vang San Commune에 순교자의 이름을 기록 할 기념비를 만들 수 없습니다.

Tan Uyen District의 유권자 : 현재 Tan Uyen District를 통해 Provincial Road 133 (KM0-KM21)을 업그레이드하기위한 프로젝트의 구현은 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited가 보상 및 지원 계획에 동의하지 않기 때문에 어려움에 직면하고 있습니다. 2019 년 12 월,이 회사는 1,274.9 M2의 영역을 가진 Thuoc Commune의 직원위원회에 속한 토지 음모에서 상업 및 서비스 토지를 사용할 권리에 대한 경매에서 우승을 차지했으며, 19 월 5 일자 1617 년 12 월 5 일자 1617 년의 1617 년 1617 년 1617/QD-UBND에서 주민위원회가 승인 한 시작 가격은 5,601,983,000 VnD입니다. 4,394,000 VND/M2). 2023 년, 주정부가 프로젝트를 이행하기 위해 토지를 되 찾을 때 : 지방 도로 133 (KM0-KM21) 업그레이드 회사의 경매 토지 플롯의 175.3 M2를 회수하면 보상 가격은 약 720,000 VND/M2, 6.1이 승인 된 경매 시작 가격보다 낮습니다 (토지 보상 가격은 126,000 VN, 644,0,5,000 Vnd)입니다. 승인 된 경매 시작 가격이 770,268,000 VND보다 낮습니다). 유권자들은 지방 인민위원회에 지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회가 관련 부서, 지점 및 Tan Uyen District의 인민위원회와 협력하여 정해진 일정에 따라 프로젝트를 구현하기위한 장애물을 제거하기위한 솔루션에 동의하도록 요청합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

지방 인민위원회는 Tan Uyen District 인민위원회와 협력하여 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited와 협력하기 위해 Lai Chau 주 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회를 지정했습니다. 주정부가 토지를 되찾고 공공 투자 프로젝트를위한 현장 허가 작업을 수행 할 때의 메커니즘 및 정책에 대해 학군의 전문 기관에 의해 설명 된 후, Truong Thinh Tan Uyen Company의 대표는 주 규정에 따라 보상 가격을 이해하고 동의하지 않았으며 추가 권장 사항이 없었습니다.

Nam Nhun District의 Pu Dao Commune 유권자 : 지방 인민위원회에 모든 수준에서 공무원 모집 시험을 조직 할 때 허용하기 위해 중앙 부처 및 지점과 상담하여 인터뷰 및 구강 시험에서 시험 결과를 입증하기 위해 적절한 오디오 및 비디오 녹화 장비를 보장해야합니다. 구두 시험과 인터뷰를 모두 검토합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했다.

Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자 : Commune 수준의 인민위원회 회장의 제재 당국에 따른 위반에 대한 행정 벌금 수준을 높이라고 제안합니다. 코뮌 수준의 인민위원회 의장의 제재 당국에 따른 현재 행정 처벌 수준은 행정 위반자를 막기에 충분하지 않기 때문입니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

공동체 차원의 인민위원회 의장의 행정 위반을 제재 할 권한은 2012 년 행정 위반 처리에 관한 법률 제 38 조 (2020 년에 개정되고 보충됨)에 규정되어있다. 지방 인민위원회는 Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자들의 의견을 받았으며 규정에 따라 고려해야 할 권한을 제안했습니다.

협동 조합 : 현재, 협동 조합은 지구 수준이 아닌 지방 차원에서만 존재하므로, 모니터링, 합성, 합성 작업, 새로운 것의 설립에 대한 컨설팅, 전체 주에서 협동 조합의 발전을 지원하고 통합하는 작업. 2024 년 5 월 31 일까지, 전체 주에는 354 개의 활발한 협동 조합, 289 개의 협동 조합이 있습니다. 8,000 명 이상의 회원과 근로자를위한 정기적 인 일자리 창출. 2030 년의 오리엔테이션 : 전체 주에는 약 430 개의 협동 단체가 3,200 명 이상의 회원을 보유하고 있습니다. 7,500 명 이상의 회원과 410 명의 협동 조합; 04 21 명의 회원 협동 조합과 협동 조합. 협동 조합 이상에서 10,000 명 이상의 정규 근로자를위한 일자리 창출. 생산 및 비즈니스 협동 조합은 주 전역에 퍼져 있으며 교통은 여전히 ​​어렵고 많은 장소에 대중 교통이 없으므로 협동 조합 및 회원 단위를 모니터링하고 관리하기 위해 풀뿌리로 가기가 어렵습니다. 또한, 지방 협동 조합은 지방 협동 조합 연합 회장이 상임 부국장 인 지방 경제 개발 운영위원회의 상임위원회입니다. 지방 협동 조합 연합 회장은 베트남 협동 조합 집행위원회의 일원이며 동시에 지방 협동 조합 개발 지원 기금 회장의 직책을 맡고 있습니다. 지방 협동 조합은 2005 년부터 01 대의 자동차를 장착했으며 완전히 감가 상각되었습니다. 따라서 협동 조합은이 지방이 자동차 제공을 고려하여 기관이 할당 된 작업을보다 편리하게 수행 할 수 있도록 고려할 것을 요청합니다.

지방 적십자사 사회 : 문학 및 예술 협회 및 지방 적십자사 사회 : 지방 인민위원회는 지방 적십자사 협회와 문학 및 예술 협회를위한 자동차 제공을 고려할 것을 제안합니다. 현재,이 지역의 협회와 적십자사의 활동은 일반적인 작업을위한 자동차가 없을 때 풀뿌리 수준에서 작업을 구현하는 과정에서 많은 어려움과 이니셔티브에 직면하게 될 것입니다. 사회 인도주의 활동의 특정 특성으로 인해, 스폰서의 자원을 정기적으로 동원하고 연결하고, 선물 제공 활동, 자연 재해 예방, 구호 및 자발적인 헌혈을위한 선전 캠페인에 참여해야합니다.

6 번 및 7 번 권고와 관련하여 지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
법령 No. 72/2023/ND-CP는 2023 년 9 월 26 일자 정부의 규정 및 자동차 사용 규정에 관한 정부의 규정에 관한 정부의 규정에 관한 규정과 대량 조직의 자동차 표준과 규범을 규정하지는 않지만 당사자와 국가가 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차 및 재정 지원에 대한 지원을 규정합니다. 법령 No. 72/2023/ND-CP는 주 예산 또는 현장 지원으로부터 자동차 구매에 대한 재정 지원을 규정하는 B 지점 2, 제 2 조.

20 명에서 50 명까지 지정된 직원과의 연관성을 위해 01 차량이 지원됩니다. 50 명 이상에서 최대 02 대의 차량이 지원됩니다.

20 명 미만의 직원과의 협회의 경우, 당사자와 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차를 임대하거나 자동차 사용을위한 자금을 할당하는 자금이 제공됩니다.

결정 번호 2294/QD-UBND에 따르면, 2023 년 12 월 19 일 Lai Chau Province위원회위원회의 직원과 정당과 국가가 할당 한 대중 단체의 규정에 따라; 따라서 협동 조합에는 16 개의 직원 수준이 배정되며 적십자사 소사이어티에는 17 개의 직원 수준이 배정되며 문학 및 예술 협회에는 9 개의 직원 수준이 있으므로 3 개 유닛은 자동차 지원을받을 수 없지만 당 및 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차 사용에 대한 자금 지원 만 지원됩니다.

출처 : https://baolaichau.vn/ch%C3%ADNH-tr%E1%BB%8B/L%E1%BA%AFNG-NGHE-GI%E1%BA%A3I-QUY%E1% BA%BFT-K%E1%BB%8bp-th%E1%BB%9DI-KI%E1%BA%BFN-NGH%E1%BB%8B-C%E1%BB%A7A-C%E1%BB%AD-TRI