2024년 2월 초, 불법, 무보고, 무규제 어업(IUU) 퇴치를 위한 국가 지도위원회 위원장인 쩐 루 꽝 부총리 가 IUU 어업 퇴치를 위한 국가 지도위원회의 제9차 회의를 주재했습니다.
5차 검사를 철저히 준비하세요
부총리는 회의에서 중앙 및 지방 부처, 지부, 그리고 각 부문이 유럽 집행위원회(EC) 제4차 감사단이 지적한 IUU 어업 근절을 위한 과제와 해결책을 이행하고, 미흡한 점과 한계를 극복하는 데 기울인 노력을 높이 평가했습니다. 동시에, 끼엔 장성이 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 어획하도록 유도하는 중개 및 담합 사건에 대한 재판을 최초로 실시하여 법의 엄격성을 확보한 것을 높이 평가하고 칭찬했습니다. 그러나 전반적으로 현재까지 일부 지역에서는 여전히 많은 미흡한 점과 한계가 남아 있으며, 총리 겸 IUU 국가 운영위원회 위원장의 지시에 따른 진전을 보장하지 못하고 있습니다. 예를 들어, 외국 해역에서 불법적으로 어획하는 어선과 어민들의 상황은 여전히 복잡하게 전개되고 있으며, 어획된 수산물에 대한 통제, 확인, 인증 및 추적이 제대로 이루어지지 않고 있으며, "3무" 어선에 대한 관리 및 통제가 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 또한, 지방 당국과 기능 부서는 외국 해역에서의 불법 조업, 불법 VMS 장비의 분리 또는 발송 및 운반, 어업 기록 위반, 잘못된 구역에서 조업하는 어선 등 IUU 어업 행위에 대한 조사, 검증 및 제재 의무를 충분히 이행하지 않아 매우 제한적인 결과, 지역 간 일관성 부족, 그리고 법의 엄격성 확보 실패로 이어졌습니다. EC는 2024년 4월에 5차 검사를 실시할 예정이며, 이는 "옐로 카드" 경고를 해제하는 결정적인 시점입니다. 따라서 28개 연안 성 및 중앙 직할시의 장관, 관련 부처 장관, 기관장, 인민위원회 위원장은 현재의 미비점과 한계점 해결을 주도하고 지도하는 데 집중해야 합니다.
영어: 농림축산 식품부, 어업국 에 따르면 최근 28개 연안 성 및 도시에서 모두 IUU 어업 위반에 대한 처벌을 강화했습니다.예를 들어, 응에안성은 해상 작업 중 항해 모니터링 장치를 비활성화한 혐의로 어선 NA-95079-TS의 선장 응우옌 반 트엉과 어선 NA-95177-TS의 선장 응오 반 찐에게 각각 2,000만 VND의 행정 벌금을 부과하고 어선 인증서 사용 권한을 3개월 동안 취소했습니다.응에안성은 또한 어선의 항해 모니터링 장치가 손상된 경우 규정을 준수하지 않고 법률이 규정한 수단에 따라 유관 기관의 검사 및 관리를 준수하지 않은 혐의로 어선 NA-99995-TS의 선장 트란 반 낫에게 2,400만 VND의 행정 벌금을 부과하기로 결정했습니다.
IUU 위반 강력 처벌
영어: Binh Thuan은 La Gi Town, Phuoc Hoi Ward, 8에 있는 어선 소유주인 Tran Thi Thong에게 면허나 승인 없이 국영 해역이나 다른 지역에서 어업을 한 혐의로 9억 동(VND)의 벌금을 부과하는 행정 제재 결정을 내렸습니다. Thong은 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에 속하는 구역에서 어업을 하던 중 말레이시아 당국에 발각되어 체포된 어선 BTh 97352의 소유주입니다. 이전에 Binh Thuan 성 인민위원회 위원장은 La Gi Town, Phuoc Hoi Ward, 8에 거주하는 Tran Thanh Muoi에게 유사한 위반 혐의로 9억 동(VND)의 벌금을 부과하는 결정을 내렸습니다. Muoi는 2023년 1월 7일 말레이시아 해역에서 불법적으로 어업을 하다가 말레이시아 당국에 의해 체포된 어선 BTh 95204 TS의 소유주입니다.
부총리는 끼엔장성이 긍정적인 파급 효과를 낸 여러 가지 조치를 취해, 어선과 어민들이 외국 해역에서 불법적으로 어획하도록 중개 및 담합한 사건을 국내 최초로 기소하고 재판에 회부한 것을 특히 높이 평가했습니다. 끼엔장성 인민법원은 타인의 불법 출국을 조직한 혐의로 끼엔장성 거주 피고인 4명에게 징역 1년에서 8년을 선고했습니다. 부총리는 EC가 베트남에 검사단을 파견하기까지 약 2개월이 남았으므로, 모든 노력을 집중하여 "정점의 정점"을 향해 나아가야 하며, 다가오는 5차 검사에서 옐로카드를 제거하는 것을 최우선 목표로 삼아야 한다고 강조했습니다.
위에 언급된 시급한 과제 외에도, 부총리는 지속가능하고 책임 있는 어업 부문 발전을 위한 근본적이고 장기적인 해결책의 필요성을 강조했습니다. 여기에는 다른 국가와의 어업 협력, 어민들에게 새로운 길을 열어주는 것, 양식 및 해산물 가공 분야에 대한 외국인 투자 유치 등이 포함됩니다. 농림축산식품부는 어장 보호 및 복원을 위한 어업 금지 가능성을 고려하고, 금지 조치 이행 시 어민들을 지원하는 지속가능한 어업 개발 계획을 수립해야 합니다. 부총리는 향후 홍보 활동이 여러 측면에서 근본적이고 체계적이어야 하며, 단순히 IUU 위반에 대한 법적 결과를 장려하는 것뿐만 아니라 홍보에도 중점을 두어야 한다고 강조했습니다.
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