과학기술부 는 제품 및 물품 품질에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 마련 중이며, 제9차 국회(2025년 5월)에서 의견을 수렴하기 위해 제출될 예정입니다.
과학 기술부는 제품 및 물품 품질에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률안을 마련 중이며, 제9차 국회(2025년 5월)에서 의견을 수렴하기 위해 제출될 예정입니다.
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| 베트남 상공연합회 가 주최한 제품 및 상품 품질에 관한 법률 초안에 대한 의견 워크숍 |
많은 변화에 직면하다
"기업은 항상 불분명한 것을 두려워합니다." 베트남 섬유 및 의류 협회(VITAS)의 부회장 겸 사무총장인 Truong Van Cam 씨는 이번 주 초에 베트남 상공회의소(VCCI)가 주최한 제품 및 상품 품질에 관한 법률 초안(안)에 대한 의견 워크숍에서 연설을 시작하면서 이같이 말했습니다.
이전에는 국가표준품질측정위원회(과학기술부)가 초안의 새로운 내용을 기업에 전달했습니다. 기업들이 가장 우려하는 부분은 정책 개정 내용입니다.
초안 제안에 따르면, 제품 및 상품 품질법(2007)은 베트남이 참여한 자유 무역 협정의 국제 조약 및 의무를 완전히 충족하지 못했습니다. 따라서 이 개정안은 제품 및 상품 품질에 대한 완전하고 일관된 법적 문서 시스템을 보장하고, 제품 및 상품 품질에 대한 국가 관리 활동을 이행하기 위한 필요한 법적 프레임워크를 만들고, 제품 및 상품 품질에 대한 법률 적용의 일관성을 보장하고, 국제 관행에 따라, 세계 무역 기구(WTO)의 무역 기술 장벽에 관한 협정(TBT 협정) 및 신세대 자유 무역 협정(CPTPP, EVFTA, RCEP 등)의 무역 기술 장벽에 관한 장에 따라 건강한 투자 및 사업 환경을 조성하는 데 기여합니다.
이러한 관점에서 개정될 정책 그룹은 4개이다.
첫째, 잠재적으로 안전하지 않은 제품 및 상품(그룹 2 제품 및 상품)을 식별하는 혁신을 이룹니다.
둘째, 제품 및 상품의 품질 관리와 추적에 기술을 적용합니다.
셋째, 국가적 수준의 우수한 인프라를 개발하면 지속 가능한 개발과 국제 통합이라는 목표를 달성할 수 있습니다.
넷째, 제품 및 상품 품질 관리 활동의 효과성을 높이고, 실제 실정에 맞게 관리의 분권화와 분산화를 추진합니다.
특히, 초안에서는 8개 행정절차군을 검토하였는데, 그 중 3개 행정절차가 폐지되었다. 여기에는 일부 수입 2그룹 물품에 대한 적합성 신고 및 품질검사 등록, 적합성 평가 활동 등록, 5개 행정절차 개정(일부 수입 2그룹 물품에 대한 품질검사 등록, 수입물품 품질검사 면제 등록, 코드 및 바코드 사용권 인증서 발급, 적합성 평가 기준 지정 등록, 평가 전문가 교육 활동 등록)이 포함된다.
하지만 많은 변화가 있기 때문에 기업들은 초안에 명시된 내용이 명확하고 투명해야 하며, 기업 운영에 유리한 여건을 조성해야 합니다. 캠 씨는 초안 작성위원회에 "기업들이 더 이상 시간과 돈을 낭비하지 않도록 해 주십시오"라고 요청했습니다.
문제는 작지 않다
캐논 베트남 대외협력부 다오 티 투 후옌 부국장은 워크숍에서 제품 및 상품 품질에 대한 국제 관행과 베트남 규정을 비교했습니다. 특히, 기업 생산 제품의 품질 수준 결정 및 공표, 제품 품질 보장을 위한 내부 관리 조치 결정, 제품 및 상품 품질 시험, 검사, 평가, 인증을 위한 적합성 평가 기관 선정 등 10개 규정을 "점검"하고, 중국, 일본, 한국, 유럽, 미국 등 5개 국제 시장과 비교했습니다.
후옌 씨는 비교를 통해 얻은 정보를 "대부분의 선진국은 베트남처럼 엄격한 규제를 갖고 있지 않습니다."라고 공유했습니다.
- Dao Thi Thu Huyen, 캐논 베트남 대외협력부 부국장
초안에 따르면, 새로운 절차가 생기면 준비부터 승인까지 최소 1개월이 걸리기 때문에 인력과 비용이 증가하고, 제때 주문을 수출하지 못할 위험도 커집니다.
마찬가지로, 수출입 물품과 관련된 제품 및 물품 품질법 규정 또한 일부 비교 대상 국가보다 엄격합니다. 특히 후옌 씨는 선진국들은 수출 물품에 대해 많은 책임을 요구하지 않고, 식품, 의약품 등 보건 관련 품목에 대한 규제만 강화한다고 말했습니다.
하지만 후옌 여사가 가장 우려하는 점은 현재의 규제가 매우 엄격하다는 점입니다. 심지어 세계 선진국들보다 더 엄격한데, 과학기술부가 현재 의견을 구하고자 제출한 초안은 그보다 더 엄격합니다.
"이번 초안은 추적 코드와 전자 라벨 적용 규정을 선택 사항에서 의무 사항으로 변경했습니다. 따라서 기업들은 규정을 준수하기 위해 추가적인 등록 절차를 거쳐야 하며, 이는 인력, 시간, 그리고 구현 비용 증가를 의미합니다."라고 후옌 씨는 분석했습니다.
물론, 결과적으로 제품 가격이 인상되고, 이는 소비자 구매력에 부정적인 영향을 미쳐 사업 수익이 감소하는 결과를 낳습니다.
후옌 씨는 "일본, 한국, 유럽, 미국 등 선진국의 규제에 비해 기존 행정 절차를 간소화하고 늘리지 않도록 초안을 개정할 것을 권고합니다. 동시에 시중에 유통되는 상품에 대한 검사도 강화해야 합니다."라고 권고했습니다.
이 문제에 대해, 윈커머스 종합무역서비스 주식회사의 한 대표는 기업이 코드, 바코드, 전자 라벨을 적용하여 공급망에 참여하는 당사자들이 원산지를 추적하고, 제품을 리콜하고, 생산, 운송, 판매를 보다 쉽게 관리할 수 있도록 돕는 등 제품 및 상품의 품질을 관리하기 위한 기술을 적용한다는 당과 국가의 정책에 강력히 동의한다고 말했습니다.
그러나 새로운 요구 사항은 기업이 생산, 품질 관리, 창고 및 유통에 이르기까지 다양한 부서의 데이터를 통합하여 완전한 데이터를 관리하기 위한 적절한 인프라와 정보 기술 시스템을 개발하는 데 어려움을 겪습니다.
"기술 도입에 큰 어려움이 따르고 투자 비용 증가는 재정적 압박을 가중시키고 기업, 특히 중소기업의 경쟁력에 악영향을 미칠 것입니다. 이는 필연적으로 제품 가격 상승으로 이어져 국내 소비자들의 이익에 직접적인 영향을 미칠 것입니다. 또한, 보관, 보존 및 운송 시설에 대한 상세 정보를 포함하는 등 추적 가능성을 세부적으로 규정하는 것은 제품 라벨링에 어려움을 초래하고 기업의 경쟁력에 악영향을 미칠 것입니다."라고 한 기업 관계자는 말했습니다.
따라서 기업에서는 국가기관이 기업의 실제 상황에 맞는 로드맵에 따라 신청하고, 기업이 가장 편리한 방식으로 실행할 수 있도록 세부적인 지원과 지침을 제공하여 발생하는 비용을 최소화할 것을 제안합니다.
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출처: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html
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